Рассматривая это содержание, председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань сказал, что правительство представило на рассмотрение Национальной ассамблеи и принятие решения о разрешении использования Среднесрочного плана государственных инвестиций с центральным бюджетным капиталом на период 2021–2025 годов из общего резервного источника, соответствующего увеличенным доходам центрального бюджета в 2022 году, для государственных инвестиционных задач и проектов, а также о дополнении среднесрочного плана государственных инвестиций для Vietnam Electricity Group (EVN) из резервного источника Среднесрочного плана государственных инвестиций находится в пределах его полномочий.
Что касается использования среднесрочного плана государственных инвестиций на 2021–2025 годы с капиталом из центрального бюджета из общего резервного источника, соответствующего увеличенному источнику доходов центрального бюджета в 2022 году для государственных инвестиционных задач и проектов, председатель Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Мань сказал, что распределение и организация использования общего резерва среднесрочного плана государственных инвестиций с капиталом из центрального бюджета должны строго соответствовать принципам и порядку приоритетности, предписанным в Законе о государственных инвестициях, Законе о государственном бюджете и постановлениях Национального собрания и Постоянного комитета Национального собрания.
Панорама Национальной ассамблеи, слушающей выступление председателя Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи Ле Куанг Маня с докладом о проверке.
Большинством голосов Комитета по финансам и бюджету было решено представить Национальному собранию разрешение на использование 63,725 млрд донгов среднесрочного плана государственных инвестиций из центрального бюджета на период 2021–2025 годов из общего резервного источника, соответствующего увеличенным доходам центрального бюджета в 2022 году, на государственные инвестиционные задачи и проекты.
Большинство мнений Комитета по финансам и бюджету согласились с политикой представления в Национальное собрание разрешения на выделение дополнительного среднесрочного плана государственных инвестиций из центрального бюджета на период 2021–2025 годов в размере 33 156 987 млрд донгов из общего резервного источника среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов министерствам, центральным агентствам и местным органам власти в соответствии с представлением правительства.
Что касается оставшегося капитала в размере 30 568 013 млрд донгов, который, как ожидается, будет выделен на проекты, не выполнившие предписанные инвестиционные процедуры, большинство мнений в Финансово-бюджетном комитете согласились представить Национальному собранию политику, поручающую правительству в срочном порядке завершить инвестиционные процедуры, представить отчет Национальному собранию для рассмотрения и принятия решения о назначении дополнительных среднесрочных государственных инвестиционных планов министерствам, центральным агентствам и местным органам власти после того, как они выполнят инвестиционные процедуры, предписанные законом. В экстренных случаях, в период между двумя сессиями Национальной ассамблеи, представлять доклад Постоянной комиссии Национальной ассамблеи для рассмотрения, принятия решения и представления доклада Национальной ассамблее на ближайшей сессии.
Что касается перечня проектов, то после его рассмотрения Финансово-бюджетная комиссия установила, что в перечень проектов, представленный Правительственным партийным комитетом Политбюро, включено 17 проектов, запланированных к реализации. Большинство мнений Комитета по финансам и бюджету предполагало, что правительство возьмет на себя ответственность за рассмотрение, обеспечение инвестиционных процедур, обеспечение распределения капитала и способность балансировать капитал в соответствии с положениями закона. Кроме того, среди вышеперечисленных проектов имеются проекты с общим капиталом, соответствующие критериям проектов государственного значения. Правительству необходимо завершить подготовку досье, представить его в Национальное собрание для рассмотрения и принятия решения по инвестиционной политике проекта в соответствии с положениями Закона о государственных инвестициях.
Председатель Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи Ле Куанг Мань.
Некоторые мнения говорят о том, что недостаточно правовой базы для прямого применения специального механизма Постановления 106/2023/QH15 к ряду проектов, выходящих за рамки положений пункта 2 статьи 89 Закона о государственных инвестициях, поскольку эти проекты не подпадают под действие Постановления 106/2023/QH15.
Что касается выделения капитала на реализацию проекта по поставке электроэнергии из национальной сети в район Кондао провинции Бариа-Вунгтау, большинство мнений в Финансово-бюджетном комитете согласились представить доклад Национальному собранию для рассмотрения вопроса о передаче центрального бюджетного плана капиталовложений проекта EVN, и в то же время предложили премьер-министру скорректировать решение об утверждении инвестиционной политики проекта, назначив EVN агентством, принимающим решения об инвестициях в проект.
На основании вышеизложенного анализа Комитет по финансам и бюджету рекомендует правительству пересмотреть строгое соблюдение принципов, критериев, условий, процедур и приоритетного порядка распределения капитала в соответствии с положениями Закона о государственных инвестициях, Закона о государственном бюджете и постановлениями Национальной ассамблеи и Постоянной комиссии Национальной ассамблеи.
Предложить Правительству поручить министерствам, центральным агентствам и местным органам власти оперативно принять решение об инвестициях в проекты или скорректировать решения об инвестициях в проекты на основе положений законодательства, представить доклад Национальному собранию для рассмотрения и принятия решения об организации годовых планов капиталовложений в соответствии с положениями статьи 53 Закона о государственных инвестициях, представить доклад Национальному собранию о выделении планов на 2024 и 2025 годы из увеличенных доходов центрального бюджета в 2022 году министерствам и местным органам власти для выполнения задач и проектов, которые дополняют Среднесрочный план государственных инвестиций на период 2021-2025 годов из общего резервного фонда при выполнении предписанных условий; В период между двумя сессиями Национальной ассамблеи отчитываться перед Постоянным комитетом Национальной ассамблеи для принятия решения и отчитываться перед Национальной ассамблеей на ближайшей сессии.
В то же время представить Национальному собранию для рассмотрения и принятия решения об использовании общего резервного источника Среднесрочного плана государственных инвестиций в соответствии с Постановлением № 93/2023/QH15 для дополнения Среднесрочного плана государственных инвестиций капиталом из центрального бюджета на период 2021-2025 годов для Vietnam Electricity Group для реализации проекта по поставке электроэнергии из национальной сети района Кондао провинции Бариа - Вунгтау, как предложено Правительством. В то же время Премьер-министру предлагается скорректировать постановление об утверждении инвестиционной политики, назначив EVN органом, принимающим решения об инвестировании в Проект.
Источник
Комментарий (0)