Днем 31 июля Комитет по культуре и социальным вопросам Народного совета Хошимина направил в Народный комитет Хошимина документ с просьбой рассмотреть и решить трудности и проблемы в работе столовых, кухонь и автостоянок школ города.
Соответственно, Инспекция города Хошимин только что пришла к выводу, что ряд школ в округе 8, Биньтан и Танфу не выполнили должным образом положения Указа правительства № 151/2017/ND-CP (от 26 декабря 2017 г.), в котором подробно излагается ряд статей Закона об управлении и использовании государственных активов.
В частности, у школ нет проекта по использованию государственных активов для сдачи в аренду и объединения, одобренного председателем Народного комитета города Хошимин, поэтому им приходится временно закрывать свои столовые, кухни и парковки.
Глава Департамента культуры и общества Као Тхань Бинь прокомментировал, что организация таких услуг, как столовые, парковки и кухни, является срочной необходимостью для учащихся, чтобы обеспечить гигиену и безопасность продуктов питания, а также обеспечить безопасность и порядок в районе школьных ворот. Однако до сих пор многие школы не смогли содержать столовые, парковки и кухни, что создает трудности для школ и учащихся.
Исходя из этой реальности, Департамент культуры и общества рекомендует школам найти решение, позволяющее им утверждать проекты по использованию государственных активов для обеспечения стабильного и бесперебойного осуществления образовательной деятельности в школах.
В то же время одобрение проекта по использованию государственных активов помогает избежать нецелевого использования государственных активов в государственных школах, помогая школам получать больше доходов для инвестирования в образовательную реформу, а также в социальное обеспечение персонала и увеличение налогов в государственный бюджет.
Согласно документу, направленному в Народный комитет города Хошимин, Комитет по культуре и социальным вопросам Народного совета города Хошимин предложил Народному комитету города Хошимин изучить вопрос и дать указания Министерству финансов и связанным с ним департаментам, отделениям и агентствам по поиску решений и рекомендаций относительно мер по устранению трудностей и препятствий в секторе образования и обучения при разработке проекта по использованию государственных активов для сдачи в аренду и подключения для поддержания работы автостоянок, столовых, кухонь и некоторых других вспомогательных видов деятельности в школьных подразделениях, удовлетворяющих основные потребности учащихся и учителей.
Кроме того, в целях оперативного поддержания стабильности текущей образовательной деятельности Народному комитету города Хошимин рекомендуется разработать конкретные решения для государственных служб в секторе образования и обучения (включая дошкольные учреждения, начальные школы, средние школы, старшие школы и другие государственные образовательные учреждения) для обеспечения законности на парковках, в столовых, кухнях, бассейнах, спортзалах, на спортивных площадках и в классах для удовлетворения потребностей в обучении и подготовке учителей и учащихся во время и после школьных занятий с 2024-2025 учебного года. Это делается для того, чтобы избежать неэффективного использования существующих объектов и в то же время иметь средства на регулярное техническое обслуживание и содержание школьных помещений.
Кроме того, Комитет по культуре и обществу рекомендует Народному комитету города Хошимин разработать конкретные решения для устранения трудностей, связанных с официальным депешей № 9757/BTC-QLCS (от 26 сентября 2022 г.) Министерства финансов о руководящих принципах использования государственных активов для сдачи в аренду, создания совместных предприятий и объединений в государственных учреждениях.
В частности, в инструкциях четко указано: «В случае, если подразделение использует помещения в качестве столовой или парковки для обслуживания операций подразделения, это не является случаем использования государственных активов в коммерческих целях, сдачи в аренду, создания совместных предприятий и объединений, как это предусмотрено в статьях 56, 57 и 58 Закона об управлении и использовании государственных активов, и не требует подготовки проекта».
Однако в реальности большинство образовательных учреждений не в состоянии организовать и управлять работой столовых и автостоянок, поэтому им приходится сдавать помещения в аренду компетентным подразделениям для организации и реализации. Таким образом, план аренды должен быть установлен в соответствии с правилами.
Вместе с тем, согласно положениям пункта 3 статьи 57 Закона об управлении и использовании публичных активов и пунктов 3 и 4 статьи 46 Декрета № 151/2017/ND-CP, организации, предоставляющие публичные услуги, обязаны определить арендную плату в соответствии с фактической рыночной арендной платой и провести аукцион по аренде активов (арендная плата корректируется в сторону увеличения в соответствии с колебаниями рынка и не должна быть ниже цены, выигравшей аукцион).
Таким образом, исходя из вышеуказанных правил, стоимость аренды будет иметь высокое значение, что существенно повлияет на уровень оплаты студентов, участвующих в этих видах услуг.
В настоящее время некоторые объекты находятся в процессе оформления юридических документов на недвижимость или у объектов все еще возникают проблемы с документами на недвижимость (в настоящее время отсутствуют свидетельства о праве пользования землей и имущество, закрепленное за землей), поэтому они не соответствуют требованиям к документам согласно положениям проекта.
Вместе с тем, в настоящее время отсутствуют положения о нормативах площади общественных работ, на основании которых определяются активы, направленные, вложенные в строительство и приобретенные для выполнения государственных задач, но не использованные в полном объеме в соответствии с пунктом 1 статьи 57 Закона «Об управлении и использовании государственного имущества».
Организация ежегодных аукционов на право пользования столовыми, кухнями и парковками в школах сопряжена со многими трудностями с точки зрения документов, процедур и времени; Предприятие-победитель не рискует инвестировать большие средства в течение одного года, поскольку оно может не выиграть аукцион в следующем году, а действующие правовые нормы не гарантируют этого.
Столкнувшись с рядом трудностей и проблем, Комитет по культуре и обществу (Народный совет Хошимина) предложил Народному комитету Хошимина найти решения для школ.
ВНИМАНИЕ
Источник: https://www.sggp.org.vn/tphcm-de-xuat-thao-go-kho-khan-ve-can-tin-bep-an-bai-giu-xe-cho-cac-truong-hoc-post751988.html
Комментарий (0)