Общий объем инвестиций в проект BOT по строительству автомобильного туннеля через Део Ка сокращен на 7 250 млрд донгов

Общий объем инвестиций в проект BOT туннеля Део Ка (включая туннель Део Ка, Ко Ма, туннель Ку Монг, туннель Хай Ван) после корректировки составляет 18 903,89 млрд донгов, включая проценты по кредиту в период строительства.

Тоннель Део Ка представляет собой модель проекта транспортной инфраструктуры, реализуемого в формате ГЧП.

Проект BOT тоннеля Део Ка представляет собой модель проекта транспортной инфраструктуры, реализуемого в форме ГЧП.

Министр транспорта только что подписал Решение № 397/QD – BGTVT, утверждающее отчет об исследовании целесообразности для корректировки проекта строительства автодорожного туннеля Део Ка (включая туннель Део Ка и Ко Ма, туннель Ку Монг и туннель Хай Ван) в форме контракта BOT.

Соответственно, в ходе реализации проекта предусмотрено 3 дополнительных инвестиционных пункта, в том числе строительство моста Суой Дуа (км 1370+402, национальное шоссе 1); Проект строительства туннеля через перевал Ку Монг; Проект расширения туннеля Хайван (включая проект эксплуатации туннеля Хайван через перевал).

Министерство транспорта приняло решение скорректировать общую сумму инвестиций в проект до 18 903,89 млрд донгов, включая расходы на компенсацию, поддержку и переселение: 593,44 млрд донгов; Расходы на строительство и оборудование: 13 254,16 млрд донгов; Расходы на консультирование по управлению проектами, прочие расходы: 1 988,12 млрд донгов; Стоимость эксплуатации туннеля Хайван через перевал в периоды 2016–2017 и 2018–2020 гг.: 455,72 млрд донгов; Проценты за период строительства (предварительные): 2 612,45 млрд. донгов; Расходы на непредвиденные расходы: 0 млрд донгов.

По сравнению с Решением № 3107/QD-BGTVT от 5 октября 2016 года Министра транспорта об утверждении Отчета об обосновании целесообразности проекта строительства автодорожного туннеля BOT через Део Ка, общий объем инвестиций после корректировки сократился на 7 250 млрд донгов, из которых наиболее существенное сокращение пришлось на расходы на оборудование и строительство в размере 2 049,78 млрд донгов; Проценты в период строительства снизились на 1,209 млрд донгов; Расходы на резервы сократились на 3 052 млрд донгов...

Общая сумма инвестиций в проект BOT туннеля Део Ка будет точно определена при завершении проекта.

Вышеуказанные изменения привели к изменению структуры капитала для реализации проекта. В частности, согласно Решению № 397, капитал BOT для реализации Проекта составляет 14 127,27 млрд донгов.

Государственный капитал, поддерживающий проект, составляет 4 776,62 млрд донгов, в том числе 90 млрд донгов из государственного бюджета: использованы для поддержки расчистки территории под проект туннеля Део Ка; Капитал государственных облигаций в размере 3 506,62 млрд донгов, использованный для оплаты части туннеля БТ в Ко Ма, подъездной дороги, расчистки участка и расходов на переселение; Капитал среднесрочного государственного инвестиционного бюджета на период 2021–2025 годов составляет 1 180 млрд донгов, из которых 1 065,29 млрд донгов будут направлены на поддержку строительства туннеля Део Ка, а 114,71 млрд донгов — на поддержку организации компенсации за расчистку территории и переселение в рамках проекта.

Остальное содержание остается таким же, как и в предыдущих решениях министра транспорта.

Министерство транспорта поручило Совету по управлению проектом 85 выполнить следующие задачи в соответствии с правовыми нормами: Продолжать пересматривать и завершать процедуры корректировки финансовых планов, корректировки контрактов, выполнения платежно-расчетной работы и связанного с этим содержания в соответствии с нормативными актами; Отвечает за проверку и рассмотрение источников капитала проекта, разработку планов капиталовложений и выполнение процедур капиталовложений для проекта в соответствии с нормативными актами; Обеспечить использование государственного капитала для поддержки проекта в соответствии с правильными целями, задачами, правовыми нормами, резолюциями Национального собрания и эффективностью инвестиций в проект.

Совет по управлению проектом 85 также отвечает за осуществление управления и строгий контроль затрат на строительство; Управление контрактами, принятие, урегулирование капитальных вложений, инвестиционные расходы проекта, обеспечение полной правовой базы в соответствии с правовыми нормами.

Известно, что проект BOT тоннеля Део Ка был первоначально одобрен министром транспорта в решении № 47/QDBGTVT от 6 января 2012 года. В процессе реализации в проект был добавлен ряд пунктов в соответствии с нормативными актами, а также был скорректирован источник капитала для реализации проекта.

К концу декабря 2020 года все пункты проекта BOT дорожного туннеля Део Ка были завершены, из которых туннели Део Ка, Ко Ма и подъездные пути были завершены в августе 2017 года; Проект туннеля Ку Монг завершен в марте 2019 года; Проект тоннеля Хайван завершен в декабре 2020 года.

Проект был введен в эксплуатацию и способствовал повышению эффективности инвестиций, значительно снизив риски безопасности дорожного движения на Национальной автомагистрали 1.

Однако в процессе выделения средств из государственного бюджета на поддержку проекта Министерство планирования и инвестиций в документе № 5373/BKHĐT-PTHTĐT от 10 июля 2023 года, представленном премьер-министру, прокомментировало следующее: «В процессе реализации Проект претерпел множество изменений в масштабе, общем объеме инвестиций, структуре капитала и форме инвестиций. Все дополнительные пункты были одобрены в отдельных решениях, не включенных в первоначальный общий проект. До сих пор не было принято решения об одобрении общего проекта, который служит основой для назначения годовых планов капиталовложений в соответствии с положениями статьи 53 Закона о государственных инвестициях. Распределение ежегодного планового капитала находится в ведении Министерства транспорта.

20 сентября 2023 года заместитель премьер-министра Ле Минь Кхай в уведомлении № 386/TB-VPCP правительственной канцелярии прокомментировал, что Министерство транспорта должно взять на себя ответственность за выполнение процедур, обеспечение использования государственного капитала для поддержки проекта в соответствии с нормативными актами и эффективностью инвестиций, избегая коррупции, растрат, потерь и негатива.

Источник