Местные органы власти должны тщательно подготовить кадровые планы, политику, штаб-квартиру, финансы, активы, оборудование, печати и другие условия для обеспечения немедленной реализации после одобрения Центральным правительством и Национальной ассамблеей проекта по оптимизации организационного аппарата.
Партийные комитеты и организации всех уровней возглавляют и направляют местные органы и подразделения по разработке проекта реорганизации и рационализации аппарата в соответствии с указаниями Центрального Комитета, Политбюро, Центрального руководящего комитета, а также установками и предложениями Правительственного руководящего комитета; Тщательно подготовить кадровые планы, политику, штаб-квартиру, финансы, активы, оборудование, печати и другие условия, чтобы обеспечить их реализацию немедленно после одобрения Центральной и Национальной ассамблеей (ожидается, что Центральная и Национальная ассамблея проведут встречу в феврале 2025 года). Это предложение Руководящего комитета по подведению итогов реализации постановления правительства № 18-NQ/TW на местах при реорганизации специализированных учреждений при Народных комитетах на провинциальном и районном уровнях.
Организация профессиональных агентств
Руководящий комитет правительства просит Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения поручить Министерству внутренних дел руководить и координировать работу с департаментами, отделениями и секторами по разработке проекта реорганизации специализированных учреждений при Народных комитетах на провинциальном уровне и представить его компетентным органам для рассмотрения и принятия решения; Консультировать и представлять в провинциальный народный комитет документы, определяющие деятельность районного народного комитета по организации и расположению специализированных учреждений при районном народном комитете.
Районный народный комитет поручает Министерству внутренних дел взять на себя руководство и координировать работу со специализированными департаментами с целью разработки проекта реорганизации специализированных учреждений в рамках Районного народного комитета и представления его компетентным органам для рассмотрения и принятия решения.
Местные органы власти поручают специализированным органам провинциального и районного уровней оперативно координировать с соответствующими органами разработку проектов решений, регламентирующих функции, задачи, полномочия и организационную структуру их органов, и представлять их в компетентные органы для обнародования незамедлительно после получения единых указаний Правительства, обеспечивая условия для проведения партийных съездов всех уровней.
На местах завершают реорганизацию специализированных учреждений при Народных комитетах на провинциальном и районном уровнях, обеспечивая синхронизацию с завершением реорганизации и рационализации аппарата правительства (ожидается, что она будет завершена до 20 февраля 2025 года, а отчет о результатах будет представлен Министерству внутренних дел до 28 февраля 2025 года).
С настоящего момента и до осуществления реорганизации специализированных учреждений при Народных комитетах на провинциальном и районном уровнях Министерство внутренних дел будет на основе указаний Центрального руководящего комитета и Правительственного руководящего комитета продолжать направлять и обеспечивать, чтобы реорганизация государственного административного аппарата была синхронной, единой и соответствовала практическим требованиям в новой ситуации.
Правительственный руководящий комитет также потребовал от местных органов власти строго выполнять поставленные задачи в соответствии с требованиями Центрального руководящего комитета и активно разрабатывать планы по реорганизации специализированных учреждений при Народных комитетах на провинциальном и районном уровнях в соответствии с направлением и предлагаемой организацией, изложенными в официальном депеше № 24/CV-BCĐTKNQ18. Если в процессе внедрения возникнут какие-либо трудности или проблемы, сообщите о них в Министерство внутренних дел и министерства, курирующие отрасли и сферы, для синтеза и реагирования в соответствии с правилами.
Реструктуризация или ликвидация неэффективных государственных служб
Согласно официальному сообщению № 24/CV-BCĐTKNQ18 Руководящего комитета правительства, организация и расположение специализированных учреждений при Народном комитете провинции гарантируют, что общее количество отделов при Народном комитете провинции не превышает 14 отделов. Только в Ханое и Хошимине насчитывается не более 15 департаментов.
Для профессиональных агентств при Народном комитете на районном уровне создать профессиональные отделы, в том числе: Департамент юстиции; Отдел финансов и планирования; Окружной инспектор; Канцелярия Народного совета и Народного комитета на районном уровне.
Руководящий комитет направляет, предлагает структуру, организацию и реорганизацию других специализированных департаментов аналогично организации министерств на центральном уровне и департаментов и отделений на провинциальном уровне. Соответственно, Департамент труда, инвалидов и социальных дел и Департамент внутренних дел будут объединены. Создать Департамент экономики, инфраструктуры и городских территорий на основе передачи ему от действующих Департамента экономики и Департамента городского хозяйства (в районах, поселках, городах), Департамента экономики и инфраструктуры (в районах) функций и задач по консультированию по вопросам государственного управления строительством, транспортом, промышленностью и торговлей на районном уровне.
Создать Департамент культуры, науки и информации на основе передачи ему функций и задач по направлению «Культура - Информация», а также функций и задач по направлению «Наука и техника» от Департамента экономики (районного, поселкового, городского), Департамента экономики и инфраструктуры (районного) на районном уровне.
Создать Департамент сельского хозяйства и охраны окружающей среды на основе получения функций и задач Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды, функций и задач Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов (на уровне района), а также функций и задач по сельскому хозяйству и развитию сельских районов от Департамента экономики (на уровне поселка, города), которые в настоящее время находятся на уровне района, поселка и города провинции.
В округе Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды останется нетронутым и возьмет на себя функции и задачи по предупреждению и борьбе со стихийными бедствиями от нынешнего Департамента экономики.
Департамент здравоохранения должен принять меры, соответствующие ситуации и особенностям местного агентства. В частности, в населенных пунктах, где в настоящее время действует Департамент здравоохранения, этот Департамент возьмет на себя функцию консультирования по вопросам государственного управления в области социальной защиты, детей, а также профилактики и контроля социальных проблем от нынешнего Департамента труда, инвалидов и социальных дел. Для населенных пунктов, в которых Департамент здравоохранения был объединен с Канцелярией Народного совета и Народного комитета на уровне района, исходя из ситуации и особенностей местного агентства, принять решение о передаче Канцелярии функции консультирования по государственному управлению в области социальной защиты, детей, профилактики и контроля социального зла от действующего Департамента труда, инвалидов и социальных дел или создать Департамент здравоохранения для выполнения функций этого Департамента и передачи ему функции консультирования по государственному управлению в области социальной защиты, детей, профилактики и контроля социального зла от действующего Департамента труда, инвалидов и социальных дел.
Департамент образования и обучения берет на себя функции и задачи профессионального образования от нынешнего Департамента труда, инвалидов войны и социальных вопросов.
Департамент по делам национальностей выполняет те же функции, что и на провинциальном уровне.
Исходя из точек зрения, целей и требований резолюции № 19-NQ/TW от 25 октября 2017 года 6-й Центральной конференции, сессия XII, о продолжении инноваций и управления, повышении качества и эффективности деятельности государственных организаций, Руководящий комитет правительства рекомендует населенным пунктам реорганизовать и оптимизировать координационные центры государственных организаций на уровне провинций, которые еще не являются автономными в регулярных расходах, в соответствии с принципом: Государственная организация может предоставлять множество государственных услуг одного и того же типа, чтобы значительно сократить координационные центры, преодолеть дублирование, распыление и дублирование функций и задач.
Реструктуризация или ликвидация неэффективных государственных учреждений, обеспечение повышения качества предоставления основных и важнейших государственных учреждений, связанных с реструктуризацией и сокращением численности государственных служащих, получающих заработную плату из государственного бюджета (например: сокращение количества подразделений прессы, культуры и информации; реструктуризация неэффективных учреждений профессионального обучения...).
Источник
Комментарий (0)