Такое мнение высказал профессор, доктор Чан Нгок Ань из Университета Индианы (США) на научной конференции «Новая эра, эра возвышения вьетнамской нации — проблемы Хошимина и Юго-Востока». организованное Консультативным советом по реализации резолюции 98 и Институтом исследований развития города Хошимин (HIDS) утром 23 декабря.
По словам этого эксперта, Вьетнам уделяет особое внимание сокращению числа людей, работающих в государственном секторе, чтобы оптимизировать аппарат и бороться с расточительством. Однако в государственном секторе наблюдается как избыток, так и нехватка людей. Если сокращение персонала будет проводиться механически, это приведет к перегрузке важных учреждений.
Поэтому профессор, доктор Тран Нгок Ань рекомендует применять науку управления, чтобы определить, где следует сокращать, а где увеличивать. Например, при планировании объединения департаментов городу Хошимин необходимо уточнить, какие функциональные департаменты важно расположить в определенном порядке. Для этого нам прямо сейчас необходимо создать группу экспертов, которая определит, какие части эффективны, а какие бесполезны, чтобы создать основу для урегулирования.
Кроме того, Хошимину необходимо создать надежную систему для сбора всеобъемлющего общественного мнения, чтобы знать, какие политические меры зашли в тупик, где существуют проблемы, связанные с обслуживанием людей, и немедленно решать их. «Если не будет эффективных методов управления и анализа, кроме механического сокращения, Хошимин вскоре будет перегружен», — сказал г-н Нгок Ань.
Эксперты утверждают, что на национальном уровне Вьетнам мог бы создать консультативный совет по вопросам эффективности и предотвращения отходов, состоящий из независимых и авторитетных экспертов, для оценки эффективности и отходов, создаваемых каждым нормативным актом и каждым государственным учреждением. Приводя в пример США, г-н Тран Нгок Ань заявил, что избранный президент Дональд Трамп планирует создать Агентство по эффективности государственного управления под руководством миллиардеров Илона Маска и Вивека Рамасвами для ликвидации неэффективных и расточительных государственных учреждений.
Профессор Тран Нгок Ань является одним из основателей и в настоящее время советником сети Vietnam Initiative Network. Он учился и работал во многих странах, таких как Россия, Франция, Австралия и США. В 2009 году он получил докторскую степень по государственной политике в Гарвардском университете и преподавал в Гарварде с 2014 по 2015 год. В 2014 году профессор Тран Нгок Ань завоевал звание выдающегося молодого преподавателя Университета Индианы.
Разделяя эту точку зрения, доктор Хоанг Ван Ту из Академии государственных служащих города Хошимин заявил, что при оптимизации города необходимо пересмотреть и реструктурировать аппарат в соответствии с научными и практическими принципами. Первый — всесторонне пересмотреть функции и задачи административных единиц, выявить дублирующие задачи и тем самым объединить или ликвидировать ненужные организации. Это не только повышает эффективность, но и снижает конфликты полномочий.
Доктор Ту также считает, что административную реформу нельзя отделить от центральной поддержки. Городу Хошимину необходимо активно предлагать поправки или дополнения к ненадлежащим правовым нормам, чтобы способствовать оптимизации.
Необходимо также содействовать децентрализации управления с центрального на местный уровень для повышения автономности и гибкости в реализации инициатив административной реформы. В то же время города могут перенять опыт моделей интеллектуального городского управления по всему миру и адаптировать их к местным условиям.
Между тем, д-р Нгуен Ту Ань, директор Центра экономической информации, анализа и прогнозирования (Центральный экономический комитет), заявил, что при оптимизации аппарата необходимо проводить политику привлечения талантливых людей с достаточным сердцем и видением, а также создавать мотивационные механизмы, чтобы они могли работать со спокойствием и вносить свой вклад. «Это чрезвычайно важно для процесса оптимизации. У государственных служащих с ежемесячной зарплатой в 6 миллионов донгов вряд ли будет достаточно энтузиазма, чтобы созидать и внедрять инновации», — сказал г-н Ту Ань.
Аналогичным образом, профессор, доктор Чан Нгок Ань также считает, что для того, чтобы иметь команду отличных кадров, мы должны, по крайней мере, обеспечить им прожиточный минимум. В то же время должна быть система оценки труда — основа справедливого вознаграждения и назначения, превращающая результаты труда в мотивацию. Кроме того, чтобы создать творческую среду для чиновников, закон должен быть четким, должны быть правила, разрешающие пилотирование, и должна быть уверенность в том, что чиновники будут защищены, когда они проявляют креативность.
Ранее в целях упорядочения и оптимизации аппарата на основе предложений Центрального руководящего комитета город Хошимин планировал объединить 10 департаментов, прекратить деятельность 2 департаментов и передать органы управления из административных единиц в подразделения, находящиеся в непосредственном подчинении Народного комитета города. Согласно этому плану, в городе будет сокращено 8 департаментов и 5 административных агентств.
ВН (по данным VnExpress)Источник: https://baohaiduong.vn/tinh-gian-co-hoc-se-gay-thieu-nguoi-o-nhung-noi-quan-trong-401289.html
Комментарий (0)