Найдите сбалансированное решение и разумную дорожную карту

Высокие налоги не обязательно означают, что бюджет соберет больше.

Закон о специальном потребительском налоге имеет очень широкое влияние, затрагивая все предприятия, занимающиеся производством, импортом и торговлей товарами и услугами, облагаемыми специальным потребительским налогом. Поэтому в последнее время постоянно проводятся семинары по сбору мнений по данному законопроекту.

Что касается содержания законопроекта, то неоднозначные мнения высказывались о том, что изменение метода расчета налога, корректировка налоговых ставок и добавление некоторых позиций в специальный потребительский налог повлияют на вьетнамскую брендовую продукцию, снизив ее конкурентоспособность по сравнению с аналогичной продукцией иностранных брендов.

Внесение поправок в закон о специальном налоге на потребление с целью поиска сбалансированного решения и разумной процедуры, рисунок 1 — Научный семинар «Предложения по проекту Закона о специальном потребительском налоге (с изменениями)». Фото: Ха Линь.

Комментируя проект пересмотренного закона, доцент, доктор Нгуен Ван Вьет, председатель Ассоциации производителей пива, алкогольных напитков и напитков Вьетнама (VBA), сказал: «Реформа налоговой политики должна быть исследована, рассчитана с научной и практической точки зрения во Вьетнаме, чтобы обеспечить: Соответствие текущим условиям производства и бизнеса отрасли во Вьетнаме; Прозрачность, с четкой, простой дорожной картой, осуществимость; Гармонизацию интересов: Государство: регулирование потребления, увеличение доходов бюджета и поддержка устойчивых источников доходов; Предприятия: не нанесение серьезных последствий, создание стабильности; Потребители: защита здоровья».

Например, в проекте предлагается увеличить специальный потребительский налог на алкоголь и пиво, чтобы увеличить отпускную цену алкоголя и пива не менее чем на 10% в соответствии с рекомендацией Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ) и дорожной картой по повышению налога в соответствии с ростом доходов и инфляцией. Сейчас не время повышать налоги.

В проекте также предусмотрены два метода расчета налога на алкоголь. Первый метод, применяемый в настоящее время, — это относительный налог, при котором налоговые ставки применяются в процентах. Второй метод — это метод расчета абсолютного налога и смешанный метод (одновременное применение как процентных ставок налога, так и абсолютных уровней собираемости). По мнению Министерства финансов, следует продолжить применение текущего относительного метода. Однако есть мнения и в пользу второго метода.

«Если налоговые ставки возрастут или изменятся методы расчета налогов, это серьезно повлияет на бизнес в отрасли», — сказал г-н Вьет.

Что касается налогооблагаемых объектов, г-н Вьет предположил, что «когда нет достаточно убедительной научной базы и не полностью оценено влияние расширения субъектов, облагаемых специальным потребительским налогом, рекомендуется рассмотреть возможность и не добавлять сладкие газированные напитки, ячменные напитки и безалкогольные газированные напитки в число субъектов, облагаемых специальным потребительским налогом».

На семинаре старший эксперт по налогообложению и корпоративному управлению г-н Нгуен Ван Фунг подчеркнул, что после двух лет пандемии COVID-19 и последствий мирового экономического кризиса и рецессии бизнес и экономика сталкиваются со многими трудностями.

«В этот сложный период, помимо цели регулирования потребления, создания и стабилизации государственного бюджета, политика и законы о специальном налоге на потребление должны выступать в качестве инструмента поддержки бизнеса для преодоления трудностей, постепенного восстановления производства и бизнеса для создания долгосрочного устойчивого развития», - высказал свое мнение г-н Фунг.

Необходимо тщательно и глубоко изучить как спрос, так и предложение.

Бывший директор Департамента налогообложения крупных предприятий (Главный департамент налогообложения), бывший заместитель директора Департамента налоговой политики (Министерство финансов), г-н Фунг поддерживает точку зрения Министерства финансов о сохранении метода расчета налога на алкоголь.

По словам г-на Фунга, если метод расчета налога будет изменен без тщательной оценки последствий, это повлияет на производственные и деловые возможности популярных вьетнамских марок пива и снизит конкурентоспособность вьетнамских марок пива по сравнению с зарубежными марками пива. В то же время это косвенно окажет существенное влияние на доходы государственного бюджета, а также на бюджетный баланс населенных пунктов, поскольку вьетнамские марки пива производятся на местных пивоваренных заводах по всей стране.

В современных практических условиях Вьетнама не время применять смешанный метод или абсолютный метод, в том числе с точки зрения сбора средств в государственный бюджет и расходов на управление налогами.

Того же мнения, что и г-н Фунг, и поддерживающий выбранный Министерством финансов метод расчета налога на алкоголь и пиво, придерживается и д-р Во Три Тхань — директор Института стратегии бренда и исследований конкуренции. Ранее он был заместителем директора Центрального института управления экономикой.

Доктор Во Три Тхань сказал, что каждый вид налога и каждый метод расчета налога имеет свои преимущества и недостатки, и не все высокие налоги приносят пользу бюджету. А если налоги слишком высоки и влияют на производство и бизнес, это также повлияет на доходы бюджета.

Точка зрения Тханя такова: политика правительства заключается в поиске сбалансированного решения для спроса и предложения алкоголя, чтобы обеспечить: экономическую эффективность (распределение ресурсов, конкуренция); Социальная эффективность (удовлетворение необходимых, здоровых потребностей при минимизации негативных последствий); Доходы бюджета (определенная выгода государства). Однако это сложная и непростая задача, имеющая множество точек зрения и существенные политические последствия.

«Это также ценное время для поддержки предприятий в реструктуризации производства и повышении конкурентоспособности. Мы должны тщательно и глубоко изучить спрос и предложение, рыночные (сегменты) и социально-экономические условия Вьетнама, особенно процесс реализации целей развития страны до 2030 и 2045 годов, а также различные сценарии применения относительных, смешанных и абсолютных методов налогообложения», — сказал г-н Тхань.

Доктор Во Три Тхань заявил, что ставка специального налога на потребление пива и алкоголя, особенно пива, не будет скорректирована до 2025 года. Ставка специального налога на потребление может увеличиться в 2026 году примерно на 5–10%. Следует учитывать, что примерно к 2030 году, когда Вьетнам станет страной с уровнем дохода выше среднего, к пиву и алкоголю можно будет применять смешанный метод специального налога на потребление. Первоначально можно применять несколько уровней абсолютных налоговых ставок в зависимости от того, является ли продукт популярным или дорогим, а затем корректировать относительные налоговые ставки.

Ха Линь

Источник