Продолжать работу по дальнейшему повышению качества контроля за обнародованием правовых документов.

Утром 21 октября на 8-й сессии 15-го Национального собрания глава Народного комитета по петициям Зыонг Тхань Бинь представил отчет Постоянного комитета Национального собрания о результатах контроля за урегулированием и реагированием на петиции избирателей, направленные на 7-ю сессию 15-го Национального собрания.

Что касается рекомендаций и результатов обработки и реагирования на рекомендации избирателей, то в ходе собраний избирателей было собрано и направлено в компетентные органы для принятия решения 2289 рекомендаций избирателей, среди которых некоторые области по-прежнему получали большое внимание со стороны избирателей, такие как: труд, инвалиды войны и социальные вопросы; медицинский; транспорт; сельское хозяйство, сельская местность; ресурсы, окружающая среда; образование, обучение На сегодняшний день решено и отвечено 2238 петиций, что составляет 97,8%.

Национальная ассамблея и ее агентства отреагировали на 35/35 петиций, достигнув 100%. В Национальное собрание и Постоянный комитет Национального собрания поступило много вопросов, вызывающих обеспокоенность, и рекомендаций от избирателей, которые тесно связаны с законодательной деятельностью, надзором и принятием решений по важным вопросам страны. Правительство, министерства и центральные органы власти рассмотрели и отреагировали на 2112/2162 петиции, что составляет 97,7%.

Сцена открытия 8-й сессии 15-го Национального собрания. (Фото: Данг Хоа)

Верховный народный суд и Верховная народная прокуратура рассмотрели и отреагировали на 27/27 петиций, достигнув 100%, включая ответы относительно финансовой поддержки местных народных судов для организации онлайн-судебных разбирательств; Укрепление материально-технической базы местных народных прокуратур; Разъяснение по применению ряда статей Уголовно-процессуального кодекса...

Результаты мониторинга показывают, что, помимо достигнутых результатов, в регулировании обращений избирателей сохраняются некоторые ограничения, влияющие на законные права некоторых субъектов и эффективность реализации некоторых преференциальных политик государства. Одной из основных причин такой ситуации является то, что процесс законотворчества все еще идет медленно.

3 года, политика все еще не может быть реализована, поскольку ждут инструкций

В цитируемом отчете говорится, что 18 января 2022 года премьер-министр издал постановление № 90 об утверждении Национальная целевая программа по устойчивому сокращению бедности на период 2021 - 2025 годов.

Соответственно, «работники с низкими доходами» являются одними из бенефициаров политики «развития профессионального образования в бедных и неблагополучных районах».

Однако с 2022 года по настоящее время избиратели во многих населенных пунктах постоянно обращаются в Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов с просьбой выпустить конкретные инструкции по выявлению «малообеспеченных работников». Поскольку нет оснований для определения того, кто считается «низкооплачиваемым работником», местные органы власти не могут реализовать политику в соответствии с Решением № 90.

Это означает, что спустя почти 3 года после вступления в силу Постановления № 90, до сих пор нет указаний относительно определения «малообеспеченных работников», поэтому данная льготная политика не реализована на практике, тогда как срок реализации постановления составляет всего лишь более 1 года.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи рекомендует Министерству труда, инвалидов войны и социальных вопросов в срочном порядке дать рекомендации по разработке и представлению правительству для обнародования руководящих принципов по выявлению «низкооплачиваемых работников» в качестве основы для внедрения на местах, а также использовать опыт консультирования, разработки и обнародования политики, гарантируя, что политика будет эффективно реализована на практике.

Нехватка вакцины из-за медленного планирования

В отчете также упоминается, что избиратели во многих населенных пунктах жаловались на нехватку вакцин в стране. Расширенная программа иммунизации в государственных медицинских учреждениях Поэтому многие дети не вакцинируются вовремя или не получают достаточного количества доз, в связи с чем они подвергаются высокому риску заражения.

Мониторинг показывает, что Правительство приняло Постановление № 98 от 10 июля 2023 года о выделении Министерству здравоохранения в 2023 году средств республиканского бюджета на закупку вакцин для Расширенной программы иммунизации. Постановление определило обеспечение скорейшей доступности вакцин как неотложную задачу и поручило Министерству здравоохранения в июле 2023 года представить в Правительство постановление о внесении изменений в Постановление № 104, регламентирующее проведение вакцинации по упрощенным процедурам и процессам.

Однако только 5 февраля 2024 года был издан Указ № 13 о внесении изменений в Указ № 104, согласно которому в регулярном бюджете расходов Министерства здравоохранения выделяются средства из республиканского бюджета на обеспечение финансирования мероприятий Расширенной программы иммунизации.

Только в июне 2024 года Министерство здравоохранения опубликовало расширенный план вакцинации на 2024 год, но на местах было уже слишком поздно его внедрять.

Согласно отчету, во многих населенных пунктах нехватка вакцин в рамках Расширенной программы иммунизации наблюдается с конца 2022 года, и по состоянию на сентябрь 2024 года эта ситуация сохраняется.

Постоянный комитет рекомендовал правительству поручить Министерству здравоохранения и местным органам власти принять решительные меры для обеспечения адекватных и своевременных поставок вакцин в рамках Расширенной программы иммунизации.

Согласно отчету, избиратели провинций Тхай Нгуен и Ланг Шон предложили Министерству здравоохранения в ближайшее время опубликовать экономические и технические нормативы в качестве основы для расчета цен на медицинские услуги.

Мониторинг показывает, что согласно положениям Указа № 60 к концу 2021 года будет в основном завершена разработка дорожной карты по расчету цен на государственные услуги; Согласно Постановлению № 96, детализирующему ряд статей Закона о медицинском обследовании и лечении: «Медицинские экспертно-лечебные учреждения продолжают осуществлять оплату расходов на медицинское обследование и лечение в соответствии с нормативными актами, изданными или утвержденными компетентными органами, до принятия новых нормативных актов, но не позднее 31 декабря 2024 года».

До настоящего времени Министерство здравоохранения в рамках своих полномочий не выпустило полных методических документов по методам ценообразования и конкретным ценам на услуги медицинского обследования и лечения, а до крайнего срока применения новых цен на услуги медицинского обследования и лечения осталось всего около 3 месяцев.

Постоянная комиссия Национального собрания рекомендует Министерству здравоохранения безотлагательно издать экономические и технические нормативы и методики расчета цен на услуги по медицинскому обследованию и лечению, которые будут применяться с 1 января 2025 года.

В оценочном отчете также сообщается, что в последнее время избиратели во многих населенных пунктах также предлагали много вопросов, связанных с корректировкой ежемесячных пособий для молодых волонтеров, которые завершили свои миссии в войне сопротивления; политика для учителей дошкольных учреждений; Оказывать поддержку учащимся и старшеклассникам в особо неблагополучных коммунах и деревнях, а также учащимся этнических школ-интернатов и этнических подготовительных школ.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи рекомендует: Органам Национальной ассамблеи продолжить работу по повышению качества надзорной деятельности за обнародованием правовых документов. Делегации Национальной ассамблеи продолжают повышать качество обобщения и классификации рекомендаций избирателей; Обеспечить своевременное представление отчетов, обобщающих рекомендации избирателей, в соответствии с нормативными актами.

Правительству и центральным министерствам: сосредоточиться на устранении существующих ограничений, указанных в отчете; продолжать уделять больше внимания рассмотрению и реагированию на петиции избирателей.

Источник