Во второй половине дня 22 ноября, продолжая программу 8-й сессии, Национальное Собрание обсудило в группах проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о технических стандартах и регламентах; Проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о контрольной деятельности Национального собрания и Народных советов.
![](https://www.vietnam.vn/quangninh/wp-content/uploads/2024/11/Ky-hop-thu-8-Quoc-hoi-khoa-XV-Nang-cao.jpg)
Перед обсуждением в группах и работой в зале депутаты Национальной ассамблеи заслушали выступление министра науки и технологий Хюинь Тхань Дата с предложением правительства по проекту Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о технических стандартах и правилах; Председатель Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Ле Куанг Хюй представил доклад о рассмотрении законопроекта.
Высказывая свое мнение по проекту Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о контрольной деятельности Национального собрания и Народных советов, депутаты Национального собрания согласились с необходимостью внесения изменений и дополнений в ряд статей Закона о контрольной деятельности Национального собрания и Народных советов. Досье законопроекта готовится серьезно и тщательно, в основном обеспечивая полную документацию, как предписано в Законе об обнародовании правовых документов.
Рассмотрение и обнародование Закона Национальным собранием позволит оперативно институционализировать политику партии в области инноваций, повышения эффективности и результативности надзорной деятельности, что будет способствовать повышению качества и результативности деятельности Национального собрания и Народных советов; преодолеть ограничения и недостатки положений действующего Закона; В то же время обеспечить согласованность и единство с соответствующими законами и постановлениями, недавно принятыми Национальной ассамблеей.
Делегаты предложили, чтобы надзор со стороны Национальной ассамблеи был сосредоточен на вопросах, поднятых партией перед Национальной ассамблеей, а также на вопросах, волнующих избирателей и народ. В ходе мониторинга необходимо выявить сильные и слабые стороны; особенно дайте рекомендации/решения для будущего улучшения. В то же время следует уделять внимание постмониторингу, обеспечивая серьезное и эффективное выполнение рекомендаций, вынесенных по итогам мониторинга.
В некоторых мнениях предлагалось, чтобы Редакционная комиссия Закона завершила разработку концепций верховного надзора, тематического надзора, надзора Национального собрания и надзора Народного совета; обеспечить, чтобы он был кратким, целенаправленным, ясным, понятным, простым в исполнении, легко реализуемым и легко контролируемым; полностью определить принципы, необходимые для осуществления мониторинга; четкие критерии отбора содержания объяснений;…
Делегат Данг Бич Нгок (Хоа Бинь) сказал, что принципы надзорной деятельности должны быть руководящими идеями и основными требованиями, которые имеют ориентацию, контроль и пронизывают всю надзорную деятельность, которым должны следовать все субъекты при проведении надзорных мероприятий. Поэтому, если это содержание будет добавлено в принцип, его следует выделить в отдельный раздел, в противном случае целесообразно сохранить его в текущем проекте. Разделяя эту точку зрения, делегат До Тхи Лан (Куанг Нинь) предположила, что было бы более целесообразно сохранить принципы в соответствии с действующими правилами. Если выдвигать принципы, то они должны быть близки к реальности.
Делегат Чан Тхи Хонг Тхань (Нинь Бинь) предложил агентству-разработчику продолжить исследование и дополнить ряд нормативных актов для обеспечения эффективности заключений надзора, например: должны быть нормативные акты для периодического обобщения рекомендаций заключений надзора, которые не были выполнены или выполнены частично, связанных с ответственностью руководителя агентства, осуществляющего надзор, в качестве основы для процесса принятия вотума доверия. Предусмотреть санкции в случаях, когда учреждения и лица не выполняют рекомендации или не выполняют требования в установленные сроки. Регулировать ответственность медиаагентств по отражению ситуации и результатов выполнения выводов и рекомендаций надзора, а также усилить контроль и побуждение к выполнению рекомендаций после надзора.
Делегат Лыонг Ван Хунг (Куанг Нгай) предложил добавить в проект измененного закона конкретные положения о санкциях в отношении учреждений и лиц, которые медленно выполняют или не выполняют рекомендации после надзора со стороны делегации Национальной ассамблеи и Народного совета, а также четко указать крайний срок для соответствующих учреждений, организаций и лиц для ответа на надзорные рекомендации Постоянного комитета Национальной ассамблеи, Этнического совета и комитетов, делегаций Национальной ассамблеи и депутатов Национальной ассамблеи.
Комментируя проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона «О технических стандартах и регламентах», высказанные мнения в основном согласились с необходимостью разработки проекта Закона по причинам, изложенным в Представлении Правительства; Поручить проектному агентству продолжить рассмотрение и полную институционализацию руководящих принципов и политики Партии и государства, чтобы отразить их в проекте Закона, а также предложить поправки к положениям других соответствующих законов; Просмотрите и сравните проект Закона с другими законами, такими как: Закон о качестве продукции и товаров; Закон о науке и технологиях, Закон о конкуренции, Закон об инвестициях, Закон о государственном бюджете и т. д. Сравните с законами, недавно принятыми Национальной ассамблеей, или законопроектами, представленными на рассмотрение Национальной ассамблеи, чтобы обеспечить последовательность правовой системы; Продолжайте изучать и сравнивать с соответствующими международными договорами, участником которых является Вьетнам, для обеспечения совместимости.
Некоторые делегаты высказали мнение, что разработка технических стандартов и правил Вьетнама должна соответствовать международным стандартам и основываться на них, избегая дорогостоящей разработки, которую невозможно эффективно применять. Потому что многие вьетнамские товары, экспортируемые в другие страны, также должны соответствовать стандартам и правилам, установленным этой страной. Кроме того, рекомендуется изучить ответственность органов при выпуске нормативных актов и стандартов, которые создают трудности для людей и предприятий, даже нормативных актов и стандартов, имеющих более высокие требования, чем на практике.
Источник
Комментарий (0)