Реализация Конвенции об охране всемирного наследия: возможность для Вьетнама продемонстрировать международную ответственность

Круиз осуществляется в районе залива Халонг - архипелага Катба. (Фото: Автор/Vietnam+)

По информации Министерства культуры, спорта и туризма, делегация по мониторингу Центра всемирного наследия и Международного союза охраны природы по вопросам сохранения и популяризации ценностей Всемирного наследия «Бухта Халонг, провинция Куангнинь — архипелаг Катба, город Хайфон» (WHC-IUCN) только что завершила рабочую поездку во Вьетнам с 10 по 16 марта.

Примечательно, что после рабочей программы делегация дала много практических рекомендаций относительно этого первого межпровинциального объекта всемирного наследия во Вьетнаме.

Возможность продвигать выдающуюся глобальную ценность

Фактически, хотя наследие залива Халонг и архипелага Катба является сложным, на протяжении многих лет между Куангнинем и Хайфоном существовала граница управления, что создавало трудности для круизного туризма и туристов. Чтобы «сломать лед» этого парадокса, помочь двум населенным пунктам скорее «объединиться» и повысить ценность Всемирного наследия, эксперты утверждают, что фундаментальным решением является унификация управления — недостаток, который существует в наследии уже более десяти лет.

Что касается этого вопроса, то после почти недели работы с агентствами, организациями и населенными пунктами представитель Центра всемирного наследия (ЦВН) г-жа Люба Джаникова заявила, что делегация по мониторингу осознает трудности и сложности в координации управления первым межпровинциальным объектом всемирного наследия во Вьетнаме, а также проблемы в обеспечении баланса и гармонии между сохранением и развитием. Г-жа Люба Джаникова подтвердила, что это сложная проблема не только для Вьетнама, но и для всего наследия в мире в целом.

Согласившись с мнением г-жи Любы Джаниковой, представителя Международного союза охраны природы (МСОП), г-н Амран Хамзах заявил, что, хотя координация действий между местными органами власти и агентствами по сохранению и продвижению ценностей всемирного наследия сталкивается со многими трудностями и проблемами, это хорошая возможность для Вьетнама продемонстрировать свои международные обязательства и ответственность в процессе реализации Конвенции об охране всемирного наследия, включая сохранение и эффективное продвижение выдающейся универсальной ценности (OUV) этого межпровинциального наследия.

Г-н Амран Хамзах рекомендовал Вьетнаму регулярно информировать и предоставлять обновленную информацию Центру всемирного наследия и органам ЮНЕСКО о проектах развития, которые были реализованы, реализуются или планируются к реализации на территориях залива Халонг - архипелага Катба, входящих в список объектов всемирного наследия; Сосредоточение внимания на применении соответствующих правил и рекомендаций ЮНЕСКО в процессе планирования и реализации проектов.

Международный пассажирский порт является местом остановки для большого количества иностранных гостей Куангниня. (Фото: Автор/Vietnam+)

Представители МСОП также рекомендовали местным властям обращать внимание и применять такие важные инструменты, как стратегическая экологическая оценка (СЭО), оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС), оценка воздействия на наследие (ОВН) не только в процессе планирования и реализации, но и после завершения проекта, чтобы оценить общее воздействие на наследие...

Что касается оценки пропускной способности туристических объектов, группа мониторинга отреагировала на рекомендацию о том, чтобы Вьетнам обратил внимание на необходимость проведения оценки пропускной способности туристических объектов для всей территории наследия, включая как материальные, так и нематериальные оценки, которые влияют на туристов при выборе места посещения объекта наследия, с целью принятия соответствующих решений.

Никакого компромисса между экономикой, окружающей средой и наследием

В ответ на мнения экспертов Надзорной делегации, руководителей функциональных агентств провинции Куангнинь и города Хайфон, руководителей Департамента культурного наследия подтвердили соответствие положениям Конвенции об охране всемирного наследия; совершенствование правовой системы Вьетнама, в частности нового Закона о культурном наследии, принятого Национальной ассамблеей, а также подзаконных актов, находящихся в стадии разработки и которые будут опубликованы в ближайшем будущем.

Кроме того, населенные пункты также подтвердили соблюдение природоохранных мероприятий; сбор и очистка сточных вод; разрабатывать и реализовывать стратегии и планы по развитию устойчивого туризма; Расширить исследования и оценку туристической привлекательности всего объекта культурного наследия, используя это в качестве основы для принятия решений в процессе сохранения и продвижения ценностей; содействовать научным исследованиям ценности всемирного наследия; обеспечить наличие аппарата и ресурсов для работы по сохранению и популяризации ценности всемирного наследия...

Дикая красота на маленьких островах. (Фото: Автор/Vietnam+)

Признавая оценки и рекомендации Группы мониторинга отзывов и подтверждая, что они являются важными материалами, способствующими процессу завершения работы по сохранению и продвижению ценностей культурного наследия, особенно всемирного наследия, признанного ЮНЕСКО во Вьетнаме, включая всемирное наследие залива Халонг - архипелага Катба, заместитель министра Хоанг Дао Кыонг попросил город Хайфон и провинцию Куангнинь продолжать тесно координировать и оказывать поддержку Группе мониторинга отзывов для завершения соответствующих отчетов, которые в ближайшее время будут отправлены в Центр всемирного наследия и Международный союз охраны природы.

Эксперты утверждают, что для укрепления и распространения бренда объекта Всемирного наследия «Бухта Халонг – архипелаг Катба» в первую очередь необходимо устранить «блокирующие реки и запрещающие рынки», а также унифицировать управление.

Заместитель министра подчеркнул, что Министерство культуры, спорта и туризма продолжит работу и потребует от местных властей серьезного соблюдения положений Конвенции об охране всемирного наследия и Руководящих принципов по реализации Конвенции об охране всемирного наследия, особенно в процессе реализации проектов развития.

В частности, руководители отрасли подтвердили, что правительство Вьетнама всегда уделяет внимание процессу социально-экономического развития. Хотя в нем поставлены высокие цели в области развития и двузначные показатели роста в ближайшем будущем, он не жертвует экономическим развитием ради защиты окружающей среды, сохранения и популяризации ценностей наследия, особенно всемирного наследия, признанного ЮНЕСКО.

Источник: https://www.vietnamplus.vn/thuc-hien-cong-uoc-di-san-the-gioi-co-hoi-cho-viet-nam-the-hien-trach-nhiem-quoc-te-post1021014.vnp