Круизные лайнеры, курсирующие в районе залива Халонг - архипелага Катба. (Фото: Contributor/Vietnam+)
По информации Министерства культуры, спорта и туризма, делегация по мониторингу Центра всемирного наследия и Международного союза охраны природы по вопросам сохранения и популяризации ценностей Всемирного наследия «Бухта Халонг, провинция Куангнинь — архипелаг Катба, город Хайфон» (WHC-IUCN) только что завершила рабочую поездку во Вьетнам с 10 по 16 марта.
Примечательно, что после рабочей программы делегация дала много практических рекомендаций относительно этого первого межпровинциального объекта всемирного наследия во Вьетнаме.
Возможность продвигать выдающуюся глобальную ценность
На самом деле, хотя наследие залива Халонг - архипелага Катба является сложным, в течение многих лет существовала граница управления между Куангнинем и Хайфоном, что создавало трудности для круизного туризма и туристов. Чтобы «сломать лед» этого парадокса, помочь двум местам скорее «объединиться» и продвигать ценность Всемирного наследия, эксперты говорят, что фундаментальным решением является объединение управления - недостаток, который существует в наследии уже более десяти лет.
Что касается этого вопроса, то после почти недели работы с агентствами, организациями и населенными пунктами представитель Центра всемирного наследия (WHC) г-жа Люба Джаникова заявила, что Делегация по мониторингу признала трудности и сложности в координации управления первым межпровинциальным объектом всемирного наследия во Вьетнаме, а также проблемы в обеспечении баланса и гармонии между сохранением и развитием. Г-жа Люба Джаникова подтвердила, что это сложная проблема не только для Вьетнама, но и для всех объектов наследия в мире в целом.
Согласившись с мнением г-жи Любы Джаниковой, представителя Международного союза охраны природы (МСОП), г-н Амран Хамзах заявил, что, хотя координация действий между местными органами власти и агентствами по сохранению и продвижению ценностей всемирного наследия сталкивается со многими трудностями и проблемами, это хорошая возможность для Вьетнама продемонстрировать свои международные обязательства и ответственность в процессе реализации Конвенции об охране всемирного наследия, включая сохранение и эффективное продвижение выдающейся универсальной ценности (OUV) этого межпровинциального наследия.
Г-н Амран Хамзах рекомендовал Вьетнаму регулярно информировать и предоставлять обновленную информацию Центру всемирного наследия и компетентным органам ЮНЕСКО о проектах развития, которые были реализованы, реализуются или планируются к реализации на территориях залива Халонг - архипелага Катба, входящих в список объектов всемирного наследия; уделять внимание применению соответствующих положений и рекомендаций ЮНЕСКО в процессе планирования и реализации проектов.
Международный пассажирский порт является местом остановки для большого количества иностранных туристов, приезжающих в Куангнинь. (Фото: Contributor/Vietnam+)
Представители МСОП также рекомендовали местным властям обращать внимание и применять такие важные инструменты, как стратегическая экологическая оценка (СЭО), оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС), оценка воздействия на наследие (ОВН) не только в процессе планирования и реализации, но и после завершения проекта, чтобы оценить общее воздействие на наследие...
Что касается оценки пропускной способности туристических объектов, группа мониторинга отреагировала на рекомендацию о том, чтобы Вьетнам обратил внимание на необходимость проведения оценки пропускной способности туристических объектов для всей территории наследия, включая как материальные, так и нематериальные оценки, которые влияют на туристов при выборе места посещения объекта наследия, с целью принятия соответствующих решений.
Никакого компромисса между экономикой, окружающей средой и наследием
В ответ на мнения экспертов из Надзорной делегации, руководители функциональных агентств провинции Куангнинь и города Хайфон, руководители Департамента культурного наследия подтвердили необходимость соблюдения положений Конвенции об охране всемирного наследия; совершенствования правовой системы Вьетнама, в частности нового Закона о культурном наследии, принятого Национальным собранием, а также подзаконных актов, которые находятся в разработке и будут опубликованы в ближайшем будущем.
Кроме того, населенные пункты также подтвердили соответствие природоохранным работам; сбор и очистка сточных вод; разработка и реализация стратегий и планов по устойчивому развитию туризма; расширение исследований и оценка туристического потенциала всего объекта наследия, что является основой для принятия решений в процессе сохранения и продвижения ценностей; содействие научным исследованиям ценности всемирного наследия; обеспечение аппаратом и ресурсами для сохранения и продвижения ценностей всемирного наследия...
Дикая красота маленьких островов. (Фото: Contributor/Vietnam+)
Признавая оценки и рекомендации Группы мониторинга отзывов и подтверждая, что они являются важными материалами, способствующими процессу завершения работы по сохранению и продвижению ценностей культурного наследия, особенно всемирного наследия, признанного ЮНЕСКО во Вьетнаме, включая всемирное наследие залива Халонг - архипелага Катба, заместитель министра Хоанг Дао Кыонг попросил город Хайфон и провинцию Куангнинь продолжать тесно координировать и оказывать поддержку Группе мониторинга отзывов для завершения соответствующих отчетов, которые в ближайшее время будут отправлены в Центр всемирного наследия и Международный союз охраны природы.
Эксперты утверждают, что для укрепления и распространения бренда объекта Всемирного наследия «Бухта Халонг – архипелаг Катба» в первую очередь необходимо устранить «блокирующие реки и запрещающие рынки», а также унифицировать управление.
Заместитель министра подчеркнул, что Министерство культуры, спорта и туризма продолжит работу и потребует от местных властей серьезного соблюдения положений Конвенции об охране всемирного наследия и Руководящих принципов по реализации Конвенции об охране всемирного наследия, особенно в процессе реализации проектов развития.
В частности, лидеры отрасли подтвердили, что правительство Вьетнама всегда уделяет внимание процессу социально-экономического развития. Хотя оно ставит высокие цели развития и двузначный рост в ближайшем будущем, оно не торгует экономическим развитием ради защиты окружающей среды, сохранения и продвижения ценностей наследия, особенно всемирного наследия, признанного ЮНЕСКО./.
Комментарий (0)