Премьер-министр поручил основные задачи и решения по содействию росту, контролю инфляции и стабилизации макроэкономики в июле и третьем квартале 2024 года.

Премьер-министр Фам Минь Чинь только что подписал и опубликовал официальный депеш № 71/CD-TTg о ключевых задачах и решениях по содействию росту, контролю инфляции и стабилизации макроэкономики в июле и третьем квартале 2024 года.

Под руководством Партии, непосредственно и регулярно осуществляемым Политбюро и Секретариатом, при содействии Национального собрания, решительном, тесном и своевременном руководстве и управлении Правительства и Премьер-министра, усилиях министерств, отраслей и местностей, поддержке предприятий и населения, а также помощи международных друзей социально-экономическое положение нашей страны за первые 6 месяцев 2024 года явно демонстрирует позитивное восстановление, причем каждый месяц лучше предыдущего, каждый квартал выше предыдущего квартала; достигнуто много важных результатов, превзошедших показатели аналогичного периода 2023 года по большинству направлений.

Макроэкономическая стабильность сохраняется, инфляция находится под контролем, Обеспечены основные экономические и социальные балансы, а повышение заработной платы осуществляется в соответствии с графиком. Рост ВВП существенно восстановился, причем за первые 6 месяцев он оказался значительно выше, чем за аналогичный период 2023 года. Валютный рынок и обменный курс в целом стабильны; Доходы государственного бюджета достигли 60% от прогноза; государственный долг, государственный долг, внешний долг страны, дефицит государственного бюджета в допустимых пределах. Все основные секторы и области экономики росли хорошо. Жизнь людей продолжает улучшаться. Обеспечивается национальная оборона и безопасность; общественный порядок и безопасность гарантированы. Внешняя политика и международная интеграция реализуются активно и эффективно; Репутация и положение Вьетнама на международной арене продолжают укрепляться.

Социально-экономическая ситуация в нашей стране за первые 6 месяцев 2024 года наглядно демонстрирует позитивное восстановление: каждый месяц лучше предыдущего, каждый квартал выше предыдущего; достигнуто много важных результатов, превзошедших показатели аналогичного периода 2023 года по большинству направлений.

Однако социально-экономическое положение нашей страны по-прежнему сталкивается со многими трудностями и проблемами. Ситуация в мире и регионе продолжает развиваться стремительно, сложно и непредсказуемо; Геополитическая напряженность, растущая конкуренция между основными странами, медленное восстановление основных торговых партнеров, высокие мировые процентные ставки в долларах США, риски нарушения глобальных цепочек поставок и производственных цепочек... Внутри страны экономика имеет возможности, преимущества и трудности, проблемы, переплетенные с трудностями, еще больше проблем; инфляционное давление, обменный курс имеет тенденцию к росту; Финансовые и валютные рынки по-прежнему несут потенциальные риски; Производственная и хозяйственная деятельность в некоторых районах по-прежнему затруднена; стихийные бедствия, засухи, оползни, сложные изменения климата...

В этой ситуации для успешной реализации целей и задач Плана социально-экономическое развитие 2024 года, и в то же время, превращая скорбь в действия до кончины Генерального секретаря Нгуен Фу Чонга, Премьер-министр просит министров, руководителей ведомств министерского уровня, правительственных учреждений, председателей народных комитетов провинций и городов центрального подчинения (далее именуемых министерствами, агентствами и местностями) на основе возложенных на них функций, задач и полномочий решительно и эффективно выполнять резолюции и заключения Центрального комитета, Политбюро, Национального собрания, правительства и Премьер-министра, особенно задачи и решения, изложенные в резолюциях № 93/NQ-CP от 18 июня 2024 года, № 108/NQ-CP от 10 июля 2024 года, сосредоточив внимание на ряде ключевых задач и решений в июле и третьем квартале 2024 года следующим образом:

1. Продолжать концентрироваться на скорейшем устранении трудностей для людей и бизнеса.

а) Министерство финансов

- Эффективно реализовывать политику по продлению сроков уплаты налогов, сборов за пользование землей, снижению ставок налога на добавленную стоимость, а также сокращению взимаемых сборов и платежей.

- Срочно изучить влияние, доработать и предложить Правительству Постановление о взимании регистрационного сбора за автомобили отечественного производства и сборки с июля 2024 года.

б) Государственный банк Вьетнама

- Эффективно использовать инструменты управления для регулирования обменных курсов и процентных ставок в соответствии с макроэкономическими событиями и поставленными целями для удовлетворения потребностей экономики в капитале; Усилить проверку, экспертизу и контроль рисков безнадежной задолженности, эффективно реализовать меры по управлению безнадежной задолженностью и улучшить качество кредитов.

- Продолжать направлять коммерческие банки на сокращение операционных расходов, расширение применения информационных технологий и цифровой трансформации для снижения процентных ставок по кредитам для приоритетных секторов; Содействовать росту кредитования, уделяя особое внимание секторам производства и бизнеса, приоритетным секторам, драйверам экономического роста, уделяя первоочередное внимание кредитным лимитам для эффективно работающих кредитных организаций, особенно в сфере социального жилья, зеленого роста, цифровой трансформации, экономики замкнутого цикла и т. д.

- Координировать работу с соответствующими агентствами для продвижения пакета кредитов на социальное жилье в размере 120 триллионов донгов, пакета кредитов на поддержку сельского хозяйства, лесного хозяйства и рыболовства в размере 30 триллионов донгов...

2. Содействовать распределению государственного инвестиционного капитала, использовать государственные инвестиции для стимулирования частных инвестиций и содействовать государственно-частному партнерству.

а) Члены правительства активно разрабатывают планы работы для дальнейшего повышения эффективности рабочих групп премьер-министра в соответствии с Решением № 235/QD-TTg от 14 марта 2023 года и 26 рабочих групп в соответствии с Решением № 435/QD-TTg от 24 апреля 2023 года.

б) Министерства, ведомства и местные органы власти полностью понимают и считают распределение государственных инвестиций ключевой политической задачей; Внимательно следуйте плану и подробным целевым показателям выплат по каждому проекту, чтобы сосредоточиться на направлении; Быть более активным и решительным в реализации национальных целевых программ в данной области; своевременно переводить капитал из задач и проектов, которые не подлежат выплате или расходуются медленно, для пополнения задач и проектов, которые могут быть быстро распределены и требуют дополнительного капитала в соответствии с правилами; Срочно завершить подготовку инвестиций для новых проектов, строительство которых, как ожидается, начнется в конце 2024 года; Устранение недостатков для более быстрого распределения и более эффективного использования капитала ОПР; Решительно рассматривать случаи преднамеренной задержки поставок, внедрения, освоения капитала, негатива, коррупции, потерь и растрат.

c) Министерству планирования и инвестиций следует незамедлительно собрать мнения членов правительства для представления в компетентные органы в июле 2024 года для корректировки плана инвестиций центрального бюджета на 2024 год среди министерств, ведомств и местных органов власти в соответствии с указаниями постановлений № 65/NQ-CP от 7 мая 2024 года, № 82/NQ-CP от 5 июня 2024 года и № 108/NQ-CP от 10 июля 2024 года.

d) Министерства и ведомства: Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов, Министерство труда, Министерство инвалидов войны и социальные вопросы, Комитет по этническим вопросам должны председательствовать и координировать свою деятельность с Министерством финансов и министерствами и ведомствами, назначенными в качестве владельцев проектов, для срочного рассмотрения всех трудностей в распределении государственного капитала для реализации национальных целевых программ, четкого определения обязанностей ведомств по предложению конкретных решений для ускорения процесса распределения средств в соответствии с назначенным планом и представления отчета Центральному руководящему комитету на 6-й сессии в августе 2024 года.

3. Укрепление дисциплины и порядка в сфере государственных бюджетных финансов. Министерство финансов намерено внедрить цифровую трансформацию и правила электронных счетов-фактур, в частности, поощряя применение цифровой трансформации в сфере доходов и расходов бюджета, повышая эффективность и результативность управления доходами и расходами государственного бюджета; Обеспечить правильный, полный и своевременный сбор налогов, расширить базу сбора и предотвратить налоговые потери, особенно от электронной коммерции, чтобы компенсировать сокращение доходов из-за реализации политики поддержки, а также завершить назначенную оценку доходов на самом высоком уровне.

4. Продолжайте тщательно экономить и сокращать регулярные расходы, чтобы накопить средства на инвестиции в развитие и социальное обеспечение.

а) Министерства, ведомства и местные органы власти неукоснительно выполняют требование по экономии 5% от регулярных расходов в 2024 году; Решительно сократить сметы регулярных расходов, которые были назначены, но не были распределены до 30 июня 2024 года в соответствии с Постановлением № 82/NQ-CP от 5 июня 2024 года.

б) Министерство финансов должно взять на себя руководство и обобщить данные об экономии регулярных расходов центрального и местных бюджетов в 2024 году. Поручить заместителю премьер-министра Ле Минь Кая провести совещание с Министерством финансов, Министерством планирования и инвестиций, канцелярией правительства и соответствующими агентствами до 27 июля 2024 года для согласования плана использования сэкономленных расходов в соответствии с принципом их распределения на небольшое количество задач и проектов, которые являются практичными, эффективными, целенаправленными и ключевыми, а не разрозненными или фрагментарными.

5. Увеличить производство, экспорт, развить внутренний рынок, обеспечить энергетическую безопасность, продовольственную безопасность.

а) Министерства, ведомства и органы местного самоуправления в соответствии с возложенными на них функциями и задачами:

- Строго контролировать выполнение правил декларирования цен, размещения цен и раскрытия информации о ценах. Стимулировать производство, обеспечивать адекватное удовлетворение потребностей, избегать дефицита или перебоев в поставках, особенно товаров первой необходимости, таких как продукты питания, электроэнергия, бензин и т. д.

- Продолжать диверсификацию экспортных рынков, продукции и цепочек поставок; Отдавать приоритет использованию и максимальному использованию возможностей ключевых и стратегических экспортных рынков и подписанных соглашений о свободной торговле (ССТ); содействовать переговорам и подписанию новых соглашений о свободной торговле.

б) Министерство промышленности и торговли осуществляет руководство и координирует деятельность с агентствами и местными органами власти в целях:

- Своевременные решения по управлению и регулированию производства, стабилизации спроса и предложения товаров, особенно продовольствия, продуктов питания, энергии и других товаров первой необходимости, надежное обеспечение национальной энергетической безопасности и обеспечение адекватного снабжения электроэнергией и бензином в любых ситуациях.

- Эффективно реализовывать политику стимулирования внутреннего потребления, содействовать распространению товаров через цифровые платформы и электронную коммерцию. Своевременно применять меры торговой защиты для защиты законных интересов отечественных производственных отраслей.

- Регулярно обновлять информацию о рыночной ситуации, правилах, стандартах и условиях зарубежных рынков, давать рекомендации населенным пунктам, ассоциациям и предприятиям для оперативной корректировки производственных и бизнес-планов соответствующим образом, а также ориентировать поиск заказов на подходящих рынках.

c) Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов будет руководить и координировать работу с агентствами и местными органами власти для реализации решений по содействию производству и торговле продуктами питания и продовольственными товарами, созданию обильных и достаточных поставок и содействию экспорту сельскохозяйственной продукции; Усилить инспекцию, надзор и руководство по профилактике и контролю заболеваний растений и животных, особенно африканской чумы свиней, для минимизации негативного воздействия на производство и жизнь людей; решил как можно скорее снять «желтую карточку».

г) Министерство финансов будет осуществлять руководство и координировать свою деятельность с министерствами, ведомствами и местными органами власти с целью тщательного мониторинга ситуации, упреждающего прогнозирования, расчета и обновления сценариев инфляции для разработки общего сценария управления ценами. Министерства, ведомства и местные органы власти заблаговременно оценивают влияние на инфляцию, рассчитывают и готовят планы и дорожные карты по корректировке цен на товары и услуги, регулируемые государством, когда это позволяют возможности и условия, на соответствующих уровнях и в соответствующее время, избегая одновременной концентрации.

г) Государственный комитет по управлению капиталом на предприятиях поручает государственным корпорациям и группам:

- Решительно и эффективно реализовать намеченную стратегию развития и производственно-хозяйственный план, более четко демонстрируя ведущую роль, создавая мотивацию, прокладывая путь, способствуя развитию других секторов экономики, внося более позитивный вклад в обеспечение основных балансов в электроэнергетике, нефти, газе в частности и социально-экономическом развитии в 2024 году в целом.

- Дальнейшее укрепление координации и взаимной поддержки в производстве и бизнесе, особенно содействие развитию экономики замкнутого цикла, где продукция одного предприятия может быть вкладом другого.

6. Усилить меры по предотвращению и борьбе с изменением климата и стихийными бедствиями, а также не допустить, чтобы их застали врасплох; Продолжать содействовать развитию зеленой энергетики и чистой энергии и в ближайшее время завершить проект по развитию углеродного рынка во Вьетнаме.

а) Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов будет руководить и координировать свою деятельность с агентствами и местными органами власти с целью тщательного мониторинга погодных условий, стихийных бедствий, штормов и наводнений; Консультировать и направлять своевременные и эффективные ответные действия, минимизировать ущерб, причиненный стихийными бедствиями, обеспечивать безопасность и жизнь людей, безопасность дамб и плотин в сезон дождей и штормов; помочь людям преодолеть последствия стихийных бедствий, скорейшему восстановлению производства и стабилизации жизни.

б) Министерство финансов должно председательствовать и координировать действия с Министерством природных ресурсов и окружающей среды, соответствующими министерствами и ведомствами для срочного завершения проекта по развитию углеродного рынка во Вьетнаме в соответствии с указаниями в Уведомлении № 328/TB-VPCP от 16 июля 2024 года и представить доклад Премьер-министру для рассмотрения и принятия решения.

в) Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды в срочном порядке рассмотреть и доработать проект Указа о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа № 06/2022/ND-CP, регулирующих сокращение выбросов парниковых газов и защиту озонового слоя, с целью создания полной и благоприятной правовой среды для формирования и развития углеродного рынка во Вьетнаме и представить его Правительству в июле 2024 года.

7. Уделяйте больше внимания культурной и социальной сферам. Уделять внимание своевременной и полной реализации политики социального обеспечения, поддержке получателей помощи и людей, находящихся в трудных жизненных обстоятельствах. Организовать содержательные и практические мероприятия, чтобы выразить благодарность и отплатить за доброту по случаю 77-й годовщины Дня инвалидов и мучеников войны, 27 июля. Министерство труда, инвалидов войны и социальных дел должно председательствовать и координировать работу с Министерством финансов, Вьетнамским отечественным фронтом, Вьетнамским телевидением и соответствующими агентствами для срочной разработки и представления премьер-министру для рассмотрения и принятия решения в июле 2024 года объявления о создании, мобилизации и поддержке Национального фонда для объединения усилий по ликвидации временных и ветхих домов для бедных и почти бедных домохозяйств.

8. Сосредоточиться на совершенствовании институтов, законов, механизмов и политики для немедленного устранения трудностей и препятствий, а также высвобождения ресурсов для содействия социально-экономическому развитию.

а) Министерства, ведомства и местные органы власти:

- Разработать и представить Правительству для обнародования подробные указы и обнародовать в рамках своих полномочий циркуляры и руководящие документы, обеспечив их одновременное действие с Законом о земле, Законом о жилье, Законом о торговле недвижимостью, Законом о ценах, Законом о кредитных учреждениях и т. д.

- Сосредоточение внимания на рассмотрении и предложении решений по управлению механизмами, политикой и правовыми нормами, которые являются противоречивыми, дублирующими, неадекватными и не соответствующими действительности, тщательное устранение трудностей и препятствий для немедленного внесения поправок и дополнений в документы в соответствии с полномочиями; Предложить правительству и премьер-министру внести поправки и дополнения в документы, находящиеся в их ведении, и отчитаться перед Руководящим комитетом по рассмотрению и решению проблем в системе правовых документов, обобщить и предложить правительству отчитаться перед Национальной ассамблеей о трудностях и узких местах, на устранении которых необходимо сосредоточиться на правовом уровне.

- Содействовать реформированию, сокращению и упрощению административных процедур, цифровой трансформации, улучшению инвестиционной и деловой среды для устранения трудностей, создания удобства и снижения затрат на соблюдение требований для людей и предприятий; В частности, следует сосредоточиться на тщательном решении проблем, связанных с возмещением налога на добавленную стоимость, предотвращением и тушением пожаров, прослеживаемостью и т. д.

- Завершить подготовку пакета документов для представления в Правительство проекта реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023–2025 годов, обеспечив завершение до 30 сентября 2024 года в целях подготовки к проведению съездов партии всех уровней на период 2025–2030 годов.

б) Министерство юстиции обобщает содержание отчетов министерств, ведомств и местных органов власти по обзору правовых документов, выявляет препятствия и узкие места, на устранении которых необходимо сосредоточиться на правовом уровне, и предлагает Правительству представить доклад Национальному собранию на 8-й сессии 15-го Национального собрания для рассмотрения и выпуска соответствующих и эффективных документов для немедленного решения правовых проблем и препятствий, возникающих на практике и препятствующих развитию.

в) Министерство планирования и инвестиций поручает Главному статистическому управлению срочно разработать Национальную статистическую базу данных в соответствии с Решением Премьер-министра № 1627/QD-TTg от 15 декабря 2023 года.

9. Укрепление дисциплины и административного порядка; строго выполнять постановления правительства и распоряжения премьер-министра

Министерства, ведомства и местные органы власти, исходя из возложенных на них функций, задач и полномочий, инициативно и активно выполняют поручения Правительства и Премьер-министра, особенно проекты Рабочей программы Политбюро, Секретариата, Рабочей программы Правительства и Премьер-министра; Срочно завершайте просроченные проекты и задачи, а также немедленно решайте нерешенные вопросы по поставленным задачам. Повысить эффективность координации между министерствами, ведомствами и местными органами власти, обеспечив своевременность, синхронизацию, близость и эффективность. Усиление контроля и проверки государственных услуг; Решительно исправить и преодолеть ситуацию уклонения и уклонения от ответственности со стороны ряда кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы.

10. Правительственная канцелярия в соответствии с возложенными на нее функциями и задачами контролирует и поощряет реализацию настоящего Официального послания.

Источник