Премьер-министр: министры несут ответственность за реализацию законов

24 августа, завершая тематическое заседание правительства по вопросам законотворчества в августе 2024 года, премьер-министр Фам Минь Чинь поручил министрам и руководителям ведомств министерского уровня нести ответственность за содержание, качество и осуществимость законопроектов, чтобы после обнародования их можно было быстро внедрить на практике, устранить узкие места и препятствия на практике.

Премьер-министр Фам Минь Чинь провел специальное заседание правительства по вопросам законотворчества в августе 2024 года. Фото: Дуонг Жанг/VNA

На встрече присутствовали заместители премьер-министра: Чан Хонг Ха, Чан Луу Куанг, Ле Тхань Лонг; Министры, руководители ведомств министерского уровня, правительственные учреждения.

На заседании Правительство рассмотрело документы, процедуры и порядок подачи; принципы и требования к правотворчеству; пересматривать и обеспечивать последовательность и единообразие законов; Одновременно обсудить и дать заключения по 3 предложениям по законотворчеству, 3 законопроектам и 1 проекту постановления.

В том числе: Проект закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об офицерах Вьетнамской народной армии; Проект постановления об управлении и защите реликвии Мавзолея Президента Хо Ши Мина; Проект закона о налоге на прибыль организаций (с изменениями); Проект закона о специальном потребительском налоге (с изменениями).

Наряду с этим: предлагается разработать Закон о государственных инвестициях (с изменениями); Предложить разработать Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировке, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в условиях государственно-частного партнерства и Закона о торгах; Предлагается разработать Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о государственном бюджете, Закона об управлении и использовании государственного имущества, Закона о национальных резервах, Закона о бухгалтерском учете, Закона о независимом аудите, Закона о ценных бумагах, Закона о налоговом администрировании.

Правительство также выслушало и дало заключения по вопросу о передаче профессиональных училищ № 1, № 4 и № 20, находящихся в ведении Министерства национальной обороны, Министерству труда, инвалидов войны и социальных дел.

Что касается законопроекта о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об офицерах Вьетнамской народной армии, правительство заинтересовано в обсуждении и разъяснении положений о максимальном возрасте для офицеров, проходящих службу в армии; Некоторые политики и режимы для офицеров вооруженных сил.

Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на заседании правительства по вопросам законотворчества в августе 2024 года. Фото: Дуонг Жанг/VNA

Что касается проекта Постановления об управлении и защите места хранения реликвий Мавзолея Хо Ши Мина, правительство обсудило вопросы управления местом хранения реликвий Мавзолея Хо Ши Мина; Режим и политика для сил, ответственных за управление и защиту реликвии Мавзолея Хо Ши Мина; Функции, задачи, полномочия, обязанности Совета по управлению реликвиями Мавзолея, Командования по охране Мавзолея, специализированной охраны...

В предложении по разработке Закона о государственных инвестициях (с поправками) делегаты интересовались политикой по сокращению административных процедур, высвобождению ресурсов и повышению роли государственных инвестиций; децентрализация и делегирование полномочий в сфере государственных инвестиций; Механизмы и инструменты оценки эффективности и мониторинга, проверки и стимулирования реализации государственных инвестиций...

В частности, правительство уделило время обсуждению предложения о разработке Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства и Закона о торгах. В ходе обсуждения делегаты обсудили 9 политических групп в предложении по разработке Закона, таких как: положения о корректировке планирования; расширение и диверсификация направлений, форм и методов реализации проектов ГЧП; Преодоление трудностей и препятствий для переходных проектов BOT и BT; децентрализация, делегирование полномочий, реформа административных процедур и требования по предупреждению и борьбе с коррупцией и негативом...

Правительство также с энтузиазмом обсудило предложение о разработке Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о государственном бюджете, Закона об управлении и использовании государственных активов, Закона о национальных резервах, Закона о бухгалтерском учете, Закона о независимом аудите, Закона о ценных бумагах и Закона о налоговом администрировании с целью решения правовых проблем, содействия устранению трудностей для предприятий в производственной и хозяйственной деятельности, содействия экономическому росту, контроля за инфляцией и стабилизации макроэкономики в условиях многочисленных экономических трудностей, особенно в отношении полномочий по принятию решений о доходах и расходах бюджета, распределении государственного инвестиционного капитала и управлении рынком выпуска частных облигаций.

Правительство единогласно предложило добавить ряд групп товаров, облагаемых специальным потребительским налогом; внести изменения и дополнения в ряд нормативных актов о налогоплательщиках; время определения налога; налогооблагаемая цена; налоговая ставка; налоговые базы; Положения о возврате налогов, налоговых вычетах, налоговых льготах... в проекте Закона о специальном налоге на потребление (с изменениями).

После обсуждения и прямого выражения конкретных мнений по каждому содержанию законопроектов, завершая совещание, премьер-министр Фам Минь Чинь высоко оценил усилия и активную подготовку и представление содержания министерствами и отраслями; Серьезно воспринимать и разъяснять мнения Постоянного комитета Правительства и членов Правительства с целью пересмотра и совершенствования предложений, проектов законов и постановлений.

Премьер-министр приветствовал настойчивый и энтузиазмный рабочий дух, преданность, ответственность, практичность, высокий профессионализм и качественные мнения членов правительства; Просить министров руководить серьезным и полным принятием мнений и завершением предложений, проектов законов и постановлений; В то же время продолжайте консультироваться с экспертами и учеными; Осуществлять эффективное взаимодействие с соответствующими министерствами, ведомствами и ведомствами в процессе разработки и доработки законопроектов; Заместитель премьер-министра, назначенный на ответственную должность, должен обратить внимание на выполнение вышеуказанных 8 важных положений и непосредственно руководить ими.

Подчеркивая важность законотворческой работы, премьер-министр поручил министрам и руководителям ведомств министерского уровня непосредственно руководить: Выделять ресурсы, а также квалифицированный и преданный своему делу персонал для работы по созданию и совершенствованию законов и институтов.

Тематическое заседание правительства по вопросам законотворчества в августе 2024 года. Фото: Duong Giang/VNA

Сообщив, что на предстоящей 8-й сессии 15-го Национального собрания правительство представит Национальному собранию для комментариев 11 законов, рассмотрит и одобрит 14 законов, премьер-министр Фам Минь Чинь указал, что задача очень сложная, требующая от министров и руководителей ведомств министерского уровня сосредоточить ресурсы, непосредственно руководить и направлять завершение разработки законопроектов в соответствии с положениями Закона о промульгации нормативно-правовых документов; Отвечать за содержание, качество и реализуемость законопроектов, чтобы после их обнародования их можно было быстро внедрить в практику, устранять узкие места, а также трудности и препятствия на практике.

Подчеркнув, что государственные органы сосредоточены на надлежащем выполнении задач государственного управления: разработке стратегий, планов, схем, институтов, политических механизмов, правовых коридоров, стандартов, критериев, инструментов мониторинга, проверок, поощрений, дисциплины и т. д., премьер-министр Фам Минь Чинь указал, что государственные органы управления не должны зацикливаться на конкретных, мелкомасштабных задачах.

Премьер-министр отметил, что процесс разработки и завершения проектов законов и постановлений должен обеспечивать тщательную децентрализацию и делегирование полномочий; эффективно мобилизовать и распределять ресурсы; средства проектирования для улучшения мониторинга, проверки и управления электропитанием; Сокращение и упрощение административных процедур способствует снижению издержек для предприятий и улучшению инвестиционной и деловой среды; Устранить механизм просьб и дачи, сократить число посредников; сократить расходы организаций, людей и предприятий на соблюдение нормативных требований; Не допускайте включения в законопроекты положений, которые благоприятствуют групповым интересам, местным интересам или создают среду для коррупции и негатива.

В частности, проекты законов и постановлений должны мобилизовать и эффективно использовать ресурсы под девизом «Ресурсы возникают из мышления; мотивация возникает из инноваций; сила возникает из людей и бизнеса»; Наследование соответствующих положений, оказывающих положительное влияние на действующие законы; своевременный обзор и прогноз для решения возникающих проблем; Вопросы, которые являются зрелыми, ясными, доказавшими свою правильность на практике, эффективно реализуемыми и согласованными большинством, должны и далее реализовываться и легализоваться; управляемыми, но должны быть открытыми и понятными в отношении людей, работы, обязанностей и продукции.

Премьер-министр поручил министерствам и ведомствам тесно и эффективно координировать работу с органами Национальной ассамблеи по представлению, рассмотрению, отчетности о приеме и разъяснении мнений Национальной ассамблеи и депутатов Национальной ассамблеи; Содействовать политической коммуникации для достижения высокого консенсуса; Разрабатывать и обнародовать подробные положения и инструкции по реализации законов и постановлений, обеспечивая последовательность и единство правовой системы.

Премьер-министр поручил министрам и главам ведомств министерского уровня сосредоточиться на руководстве и направлении выполнения задач, не допускать возникновения проблем, которые создают трудности для населенных пунктов, предприятий и людей, влияя на эффективность Закона из-за задержки в выпуске подробных нормативных актов; Срочно разработать, изменить и дополнить подзаконные акты для внедрения. «Мы ни в коем случае не должны допускать возникновения каких-либо проблем, создающих трудности для населенных пунктов, предприятий и граждан, влияющих на эффективность правоохранительной деятельности из-за задержек с выдачей подзаконных актов», — отметил премьер-министр.

Сообщив, что до 8-й сессии 15-го Национального собрания осталось мало времени, Премьер-министр поручил министерствам и отраслевым ведомствам срочно завершить разработку законопроектов; В то же время настоятельно призывать и проверять выпуск подробных нормативных актов и ситуацию с соблюдением законов в соответствии с ними.

Источник