Нехватка 2500 миллиардов на проект переселения для строительства аэропорта Лонг Тхань

На проект переселения в аэропорт Лонгтхань было выделено более 22 855 млрд донгов, однако к концу 2022 года невыплаченные 2 500 млрд донгов были аннулированы, а источника замены не нашлось.

Днем 15 ноября Постоянный комитет Национального собрания дал заключение о внесении изменений в некоторые положения резолюции по отчету о технико-экономическом обосновании проекта приобретения земли, компенсации и поддержки переселения в аэропорту Лонг Тхань.

Пропускная способность аэропорта Лонг Тхань составляет 100 миллионов пассажиров и 5 миллионов тонн грузов в год. Общий инвестиционный капитал проекта составляет около 336 630 млрд донгов (16 млрд долларов США), из которых 34% приходится на первую фазу.

Согласно плану государственных инвестиций, к концу 2022 года на этот проект будет выделено всего 16 697 млрд донгов, а останется более 2 510 млрд донгов. 26 октября правительство представило Национальному собранию предложение о продлении срока выплаты этого капитала до конца 2024 года для завершения проекта.

Выступая на сегодняшнем заседании Постоянного комитета Национального собрания, председатель Экономического комитета Ву Хонг Тхань заявил, что в соответствии с Законом о государственных инвестициях государственный инвестиционный план на 2020–2021 годы может быть освоен только до конца 2021 года и в 2022 году. Таким образом, оставшиеся 2,510 млрд донгов, которые не были освоены полностью, были аннулированы в соответствии с правилами.

В принципе Народный комитет провинции Донгнай должен передать весь неизрасходованный капитал за 2020 и 2021 годы в центральный бюджет. Таким образом, сумма в размере более 2500 млрд донгов (включая более 1540 млрд донгов из плана капиталовложений на 2021 год и 960 млрд донгов из плана капиталовложений на 2020 год) была аннулирована. Г-н Тхань заявил, что «предложенный правительством план не может быть реализован, поскольку больше нет денег на передачу ресурсов».

С другой стороны, правительство пока не представило предложения о передаче ресурсов для дополнения среднесрочного плана государственных инвестиций на 2021–2025 годы и согласования годовой бюджетной сметы. Поэтому, по мнению Постоянного комитета Экономического комитета, Постоянный комитет Национальной ассамблеи рассматривает и принимает решения непосредственно на основе мнений депутатов Национальной ассамблеи, что «не является строгим». Даже если у правительства есть отчет об источниках капитала, необходимо наличие агентства, которое будет его проверять и отчитываться перед Постоянным комитетом Национальной ассамблеи, чтобы обеспечить полноту процессов и процедур.

Председатель экономического комитета Ву Хонг Тхань. Фото: Национальная ассамблея СМИ — Председатель экономического комитета Ву Хонг Тхань. Фото: *Национальная ассамблея СМИ*

Заместитель министра планирования и инвестиций Чан Куок Фыонг далее пояснил, что из 2510 миллиардов, которые были отменены, более 960 миллиардов относились к среднесрочному плану на 2016–2020 годы.

«Этот среднесрочный план давно закончился. Эти деньги все еще доступны. Теперь, если мы хотим повторно выделить 966 миллиардов, мы должны добавить их к среднесрочному плану 2021-2025 годов. Для этого нам нужно иметь соответствующий источник и представить его в Национальное собрание для получения разрешения на создание резерва», - пояснил г-н Фыонг.

Для решения проблемы он предложил использовать резерв центрального бюджета на 2023 год. «В настоящее время еще есть неизрасходованная сумма, которая может покрыть эти 2,510 млрд», — сказал он, но ее необходимо представить в Национальное собрание для комментариев.

Другим вариантом является использование резерва центрального бюджета на 2024 год, однако этот источник «по критериям не является корректным в соответствии с бюджетным законодательством». Однако в экстренных случаях, по его словам, «это можно рассмотреть».

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай сообщил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи в октябре опубликовал Заключение, в котором упоминается выделение капитала на проект, и попросил правительство разъяснить, были ли неиспользованные средства 2020 и 2021 годов аннулированы в соответствии с правилами или их разрешено перевести.

Г-н Хай предложил правительству на основе положений закона о государственном бюджете и государственных инвестициях предложить план распределения капитала для проекта и представить его на рассмотрение Национальной ассамблеи.

По словам г-на Хая, неиспользованный капитал был аннулирован. В принципе, правительству необходимо внести предложение, но до сих пор оно не предложило конкретный план для комментариев Постоянного комитета Национальной ассамблеи и Национальной ассамблеи; Балансировка ресурсов для распределения находится в компетенции правительства.

Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ заявил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи поднимал эти проблемы на своем октябрьском заседании, однако до сих пор правительство не представило отчет о дополнительных ресурсах, поэтому «у Постоянного комитета Национальной ассамблеи нет оснований для обсуждения». Г-н Хюэ предложил руководителям правительства совместно с министерствами и ведомствами разработать план и представить его Постоянному комитету Национальной ассамблеи для комментариев.

Сон Ха - Хоай Чт

Ссылка на источник