+ Уважаемый делегат Национальной Ассамблеи, не могли бы вы высказать свое мнение о проекте Постановления о некоторых конкретных механизмах и политике по реализации национальных целевых программ?
Депутат Национальной ассамблеи Сон А Лен: На основании изучения проекта резолюции, представленного правительством Национальной ассамблее на этой сессии, я считаю, что принятие резолюции Национальной ассамблеи о ряде конкретных механизмов и мер политики по устранению трудностей и препятствий, а также ускорению реализации национальных целевых программ крайне необходимо.
Потому что, начиная с практической реализации национальной целевой программы, до настоящего времени еще имеется много трудностей, ограничений и недостатков; Некоторые разделы, подпроекты и компоненты проектов все еще реализуются очень медленно, например: Поддержка жилых земель, жилья, производственных земель и расселения населения; поддержка развития производства; открытие бизнеса, поддержка охраны лесов и заключение контрактов, обучение...
Поэтому в целях полного устранения трудностей и препятствий, дальнейшего создания благоприятных условий для ускорения темпов реализации и освоения средств государственных целевых программ на местах в предстоящее время крайне необходимо разработать и реализовать Постановление о ряде конкретных механизмов и мер по реализации государственных целевых программ.
Делегат Национальной ассамблеи Сон А Лен.
+ В проекте резолюции, представленном Национальному собранию, правительство предложило 8 конкретных политических решений, выходящих за рамки полномочий правительства, для полного устранения трудностей и препятствий, а также для дальнейшего создания благоприятных условий для местных органов власти с целью ускорения реализации и освоения капитала для национальных целевых программ в предстоящее время. Что вы думаете об этой политике?
Делегат Национального собрания Сон А Лен: Относительно корректировки сметы государственного бюджета и годового плана капиталовложений национальной целевой программы предлагаю дополнить текст следующего содержания: «Срок корректировки сметы бюджета на реализацию национальных целевых программ — до 31 декабря каждого года». Так как в пункте 3 статьи 53 Закона о государственном бюджете о сроке корректировки бюджетных смет, закрепленных за бюджетораспределителями, установлено: Срок корректировки бюджетных смет, закрепленных за бюджетораспределителями, должен быть завершен до 15 ноября текущего года. Однако в действительности официальный объем выполненных за год работ можно определить только в декабре, чтобы соответствующим образом скорректировать план капиталовложений и бюджетные сметы между проектами и видами деятельности.
Что касается управления и использования активов, сформированных в результате проектов поддержки развития производства (в пункте 5 статьи 4), я поддерживаю вариант 1: «а) Реализовать политику поддержки в соответствии с проектами поддержки развития производства, не применять положения об управлении государственными активами к активам с государственным бюджетным капиталом поддержки менее 500 миллионов донгов или активам поддержки сообщества людей, участвующих в проектах развития производства. Определение каждого конкретного вида актива для каждого конкретного субъекта осуществляется уполномоченным органом, утверждающим проект, при утверждении проекта поддержки развития производства.
Заседание Национальной ассамблеи во второй половине дня 16 января 2024 года.
Я думаю, что этот план унаследовал опыт управления и организации реализации общественных проектов из предыдущих программ, особенно Программы 135. Однако необходимо иметь правила принятия и конкретные правила управления, прежде чем передавать их сообществу для руководства совместным управлением.
По моему мнению, в пункте b правительству необходимо изучить, что в особо сложных районах активы стоимостью 500 миллионов донгов и более должны иметь политику поддержки в размере 20% от стоимости активов из государственного бюджета, оставшаяся стоимость активов является капиталом владельца совместного предприятия или пользуется льготными кредитными займами от Банка социальной политики. В зависимости от практической ситуации на местах эта политика может быть поручена Народным комитетам провинций для разработки предписаний в каждом конкретном случае.
Относительно пилотного механизма децентрализации на районный уровень в управлении и реализации общенациональных целевых программ (в пункте 7 статьи 4), я поддерживаю вариант 2: «Народный совет на районном уровне может принять решение о корректировке плана распределения государственного инвестиционного капитала и текущих расходов между общенациональными целевыми программами в среднесрочном плане государственных инвестиций, годовом плане капиталовложений и годовой смете государственного бюджета, утвержденных компетентными органами; Структура капитальных вложений государственного бюджета между инвестиционными расходами и текущими расходами на компоненты проектов, которые больше не имеют права на поддержку, должна направлять капитал на реализацию других компонентов проектов в рамках национальных целевых программ на период 2021–2025 годов.
Необходим политический механизм для ускорения реализации и распределения капитала для национальных целевых программ. Иллюстрация фото.
Я считаю, что передача этого содержания на районный уровень является обоснованной, обеспечивая полную децентрализацию и делегирование полномочий районному уровню для инициативного и гибкого функционирования, управления и реализации национальных целевых программ; Повысить местную ответственность, быть более активными в распределении капитала, поскольку местные сообщества близки к реальности, понимают трудности и проблемы и активно предлагают своевременные и эффективные решения.
+ По мнению делегата, какие дополнительные вопросы необходимо отметить в проекте резолюции?
Депутат Национальной ассамблеи Сон А Лен: В дополнение к вышеперечисленным вопросам я предлагаю Национальной ассамблее изучить и дополнить разрешение населенным пунктам перераспределять неиспользованный карьерный капитал (ввиду отсутствия дополнительных расходов) для осуществления других инвестиционных задач, таких как: инвестирование в дороги, школы, реконструкция или строительство для сохранения архитектуры этнических меньшинств... в целях использования и повышения эффективности программного капитала.
Фактически, распределение ресурсов со стороны центрального правительства на некоторые контенты, подпроекты и компоненты проектов по-прежнему необоснованно, например: бюджет, выделяемый на обучение, наставничество, пропаганду, инспекцию и надзор, слишком велик по сравнению с местными потребностями. Между тем, спрос на капитал, выделяемый на инвестиции в инфраструктуру, очень велик, но ассигнования центрального правительства по-прежнему ограничены...
+ Искренне благодарим делегатов Национального собрания!
Источник
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на правительственной конференции с местными властями по вопросам экономического роста](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
Комментарий (0)