По мнению делегатов Национальной ассамблеи, необходимо провести исследования, чтобы более четко определить содержание запрета рекламы, которая негативно влияет на здоровье и нормальное развитие детей; Должна быть специализированная организация, ответственная за оценку и мониторинг рекламы.
Днем 25 ноября продолжение программы На 8-й сессии под председательством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань Национальная ассамблея обсудила в зале проект Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона. Закон о рекламе.
Защита прав детей в рекламе
Обеспокоенная влиянием рекламы на детей, делегат Национальной ассамблеи Тринь Тхи Ту Ань (делегация Лам Донг) заявила, что в действительности дети все чаще сталкиваются с изощренными формами рекламы, требующими особых правовых норм для защиты их прав.
Соответственно, в цифровую эпоху дети сталкиваются с огромным «океаном» рекламы. Умные алгоритмы постоянно анализируют поведение детей, чтобы показывать им персонализированную рекламу, непреднамеренно оказывая сильное давление на их психику.
Слишком раннее и слишком частое воздействие рекламы может привести к таким проблемам, как импульсивное потребление, формирование нездоровых стандартов красоты и успеха, и даже стать причиной психологических расстройств.
Делегат Тринь Тхи Ту Ань подчеркнула, что для защиты будущего молодого поколения необходимы более решительные действия. Несмотря на четкие правила, защита детей от рекламы, особенно в социальных сетях, остается проблемой.
Примечательно, что реклама в социальных сетях разнообразна и ее трудно контролировать, особенно рекламу, размещаемую на неофициальных сайтах. Рекламодатели постоянно ищут новые способы привлечь внимание детей, порой выходя за рамки, разрешенные законом. Многие родители не в полной мере осознают пагубное воздействие рекламы на детей, что приводит к отсутствию пристального контроля за ними.
Делегат Тринь Тхи Ту Ань предложила добавить в законопроект четкое определение «рекламы, направленной на детей», включая как прямую, так и косвенную рекламу. В то же время необходимо детализировать нормативные акты, касающиеся содержания и формы рекламы, ориентированной на детей, а также усилить санкции в отношении организаций и лиц, нарушающих нормативные акты; Создать эффективный механизм мониторинга для выявления и устранения нарушений.
Кроме того, необходимо укреплять сотрудничество с другими странами для обмена информацией и опытом, а также совместной разработки общих стандартов рекламы, ориентированной на детей, на трансграничных платформах.
Разделяя эту точку зрения, делегат Ле Ван Кхам (делегация Бинь Дуонга) сказал, что многие исследования показывают, что реклама оказывает влияние и кумулятивное воздействие на эмоции, поведение, восприятие стандартов, психологию, установки и образ жизни детей. Таким образом, действующий Закон о рекламе содержит положения, запрещающие рекламу, которая заставляет детей думать и действовать вопреки морали и обычаям, а также запрещает рекламу, которая отрицательно влияет на здоровье и нормальное развитие детей.
«Эти правила верны, но все еще относительно общие и не совсем понятные. «Определение или оценка негативного воздействия рекламы на здоровье и развитие детей является вопросом, вызывающим беспокойство», — заявил делегат.
По словам делегата, если реклама нацелена на детей, то уже на этапе оценки и одобрения она будет рассмотрена и оценена экспертами и органами власти. Однако существуют рекламные объявления, которые не направлены напрямую или полностью на детей, но дети все равно могут пострадать от их воздействия, поэтому выявление и оценка такого воздействия представляет определенную сложность.
Поэтому делегат Ле Ван Кхам предложил провести исследование, чтобы более четко определить содержание запрета рекламы, которая негативно влияет на здоровье и нормальное развитие детей; Должна быть специализированная организация, ответственная за оценку и мониторинг рекламы.
Существуют разные мнения о рекламе специальных продуктов, товаров и услуг.
Комментируя требования к содержанию рекламы специальных продуктов, товаров и услуг (пункт 7 статьи 1 законопроекта), делегат Нгуен Минь Там (делегация Куангбиня) сообщил, что в пункте 2 статьи 19 Закона о рекламе 2012 года правительству поручено установить требования к содержанию рекламы специальных продуктов, товаров и услуг.
Для внедрения и конкретизации этого содержания 14 ноября 2013 года правительство издало Постановление 181/2013/ND-CP, в котором подробно изложены некоторые статьи Закона о рекламе, в котором указано, что Министерство здравоохранения, Министерство сельского хозяйства и развития села и Министерство промышленности и торговли несут ответственность за подтверждение содержания рекламы специальных продуктов, товаров и услуг в закрепленных областях управления или в соответствии с полномочиями по подтверждению в соответствии с нормативными актами.
По словам делегата Нгуен Минь Тама, специальные продукты, товары и услуги являются техническими и специализированными, оказывают непосредственное влияние на здоровье человека и могут меняться с течением времени. Кроме того, специальные продукты, товары и услуги относятся ко многим различным областям, и реклама этих продуктов регулируется специальными законами.
Поэтому, чтобы быть гибкими и инициативными в управлении, делегаты предложили регулировать в следующем направлении: для контента, который был урегулирован в специализированных законах, он не должен регулироваться повторно, а должен быть только упомянут в законопроекте. В то же время, Правительство должно быть уполномочено регулировать требования к контенту рекламы других специальных продуктов, товаров и услуг, когда они возникают на практике.
Делегат также заявил, что нелегализация содержания указа соответствует указанию Генерального секретаря и Председателя Национального собрания.
Между тем, делегат Фам Ван Хоа (делегация Донг Тхап) согласился добавить положения, требующие содержания рекламы специальных продуктов, товаров и услуг, как указано в законопроекте. Однако в случае возникновения проблем с другими видами рекламы продукции в процессе внедрения рекомендуется, чтобы правительство разработало подробные и конкретные правила, касающиеся этого контента.
Делегат Дуонг Тан Куан (делегация Ба Риа-Вунг Тау) также выразил свое согласие с мнением о необходимости обеспечения управления специальными продуктами и услугами, такими как косметика, функциональные продукты питания, химикаты, пестициды и т. д.
Однако делегаты высказали мнение о необходимости рассмотреть возможность подробного перечисления в законопроекте специальных продуктов, поскольку эти продукты часто изменчивы и имеют узкоспециализированные элементы. Вместо этого следует ввести гибкие правила, которые можно будет корректировать по мере необходимости.
Источник
Комментарий (0)