Быстро устранить «узкие места» в поддержке развития отрасли

Множество «узких мест»

Одним из основных требований и направлений промышленного развития в Нгеане является определение приоритетов инвестиций и привлечение проектов, которые являются движущей силой и лидерами отрасли; Проект должен обладать современными технологиями и оборудованием для глубокой переработки, приносящими добавленную стоимость и высокое интеллектуальное содержание; ограничить переработку и экспорт сырой продукции. Наряду с этим приоритетной является поддержка спутникового бизнеса и поддержка отраслей промышленности для привлечения местных работников...

Однако в течение длительного времени провинция не привлекала крупные промышленные проекты. Вспомогательные отрасли по-прежнему недостаточно развиты, поэтому у местных предприятий мало возможностей участвовать в глобальной цепочке производства и поставок, создаваемой предприятиями с прямыми иностранными инвестициями. До сих пор, за исключением цементной и пивной промышленности, которые имеют ряд вспомогательных предприятий, поставляющих такие товары, как упаковка, оболочка и транспорт, другие промышленные продукты не имеют вспомогательных предприятий, соответствующих требованиям.

Линия по производству высококачественных материалов акционерного общества Trung Do в коммуне Нги Ван (Нги Лок). Фото: Нгуен Хай

Типичным примером является акционерное общество Trung Do, которое занималось производством гранитной и керамической плитки. Каждый раз, когда линия оборудования выходила из строя, приходилось с трудом находить партнера, который мог бы поставлять оборудование из других провинций для ремонта. Даже такие компоненты, как ремни и упаковку для кирпичей и плитки, приходится заказывать в Ханое и Намдине. В настоящее время на рынке представлены крупногабаритные изделия из искусственного спеченного камня, однако строительное оборудование и клеи зависят от сторонних поставщиков, поэтому цены на продукцию растут, что создает трудности для предприятий.

Текстильная промышленность является одной из ключевых отраслей промышленности Нгеана. Однако, хотя количество швейных фабрик в Нгеане довольно велико, сопутствующих и вспомогательных предприятий слишком мало. Такие отрасли, как ткачество и крашение в Нгеане, по-прежнему остаются «низменными». В настоящее время во всей провинции действует только одна фабрика по производству пряжи компании Hoang Thi Loan Textile Joint Stock Company с производительностью 20 000 тонн пряжи в год; 1 вышивальная фабрика (промышленный парк Лакшон, район Долуонг) и около 18 других фабрик ручного ткачества. Имеется только одна фабрика по производству пряжи — производственная линия Vinh Yarn Factory, инвестированная в 90-е годы прошлого века.

Линия по производству пряжи на предприятии Hoang Thi Loan Textile Joint Stock Company. Фото: Ту Хуен

Нехватка сырья загоняет текстильную промышленность в порочный круг: сначала приходится импортировать хлопок для прядения пряжи, затем продавать пряжу, а затем импортировать ткань. Представитель компании Prex Vinh Company Limited заявил: «Швейной промышленности приходится импортировать 60–70% сырья, большая часть которого поступает из Китая». Наша текстильная промышленность сильна в производстве пряжи и шитья, но в ней отсутствуют этапы ткачества и крашения, что вынуждает компании экспортировать пряжу в Китай, а затем импортировать ткани. Эта проблема приводит к тому, что текстильная промышленность всей страны в целом и Нгеана в частности вынуждена импортировать большое количество тканевых материалов, что снижает ее конкурентоспособность.

Кроме того, в настоящее время потребность в замене комплектующих на швейных предприятиях очень велика, однако предприятиям приходится импортировать их из-за рубежа. Пластиковые изделия, используемые в текстильной промышленности, такие как пластиковые трубы для текстильной промышленности, синтетические волокна, вешалки, этикетки, логотипы, молнии, пуговицы для швейной промышленности; Булавки, пластиковые зажимы или химическая продукция для текстильной промышленности, такая как красители, вспомогательные вещества, основные химикаты, биологические продукты, — все это импортируется из-за рубежа.

Вспомогательные отрасли текстильной и швейной промышленности по-прежнему отсутствуют и слабы. На фото: производство в филиале Hanoi Textile and Garment Corporation, промышленный парк Nam Giang, Nam Dan. Фото: Ту Хуен

На научной конференции по промышленности Нгеан до 2030 года доктор Ле Суан Санг, заместитель директора Вьетнамского экономического института, сказал, что текстильная и швейная промышленность — это отраслевая группа, которой необходимы вспомогательные отрасли, поскольку в настоящее время в провинции инвестируется много проектов по производству одежды, в рамках которых некоторые предприятия вкладывают средства в производственные линии довольно крупных масштабов... Необходимость импорта большей части сырья и комплектующих делает добавленную стоимость этой отрасли невысокой, необходимо привлекать множество вспомогательных отраслевых проектов для сокращения торгового дефицита.

Г-н Хоанг Минь Туан, начальник отдела управления импортом и экспортом Департамента промышленности и торговли, сказал: Текстильная и швейная промышленность Нге Ан является ключевой отраслью, которая создает много рабочих мест и обеспечивает высокий экспортный оборот провинции. Однако предприятия в основном занимаются переработкой, поэтому сырье вынуждено импортироваться. Если этот разрыв не будет преодолен, будет очень сложно активно закупать сырье, чтобы воспользоваться преимуществами Всеобъемлющего и прогрессивного соглашения о Транстихоокеанском партнерстве, такого как CPTPP и EVFTA.

Необходимо иметь привлекательную политику

В последние годы партия и правительство уделяли внимание и направляли развитие вспомогательной промышленности. Было принято множество политик и программ, направленных на поощрение концентрации ресурсов для развития поддерживающей промышленности, например, Постановление правительства № 111/2015/ND-CP о развитии поддерживающих отраслей; Резолюция 23-NQ/TW Политбюро о направлениях разработки национальной политики промышленного развития до 2030 года с перспективой до 2045 года. Совсем недавно была принята Резолюция 115/NQ-CP Правительства о решениях по содействию развитию вспомогательных отраслей с множеством новых политик, которая, как ожидается, создаст мощный стимул для вспомогательных отраслей, а также обрабатывающих и производственных отраслей в ближайшем будущем...

На сегодняшний день в стране насчитывается всего 5000 предприятий, работающих в секторе вспомогательных отраслей промышленности, что составляет 4,5% от общего числа предприятий обрабатывающей и перерабатывающей промышленности. В этой общей картине вспомогательная промышленность Нгеана слаба и находится на уровне ниже среднего показателя по стране, составляя небольшую долю от общей стоимости промышленного производства провинции. Число поддерживающих промышленных предприятий в каждой отрасли и сфере по-прежнему невелико. Эти предприятия слабы с точки зрения капитала, технологий и производственных мощностей, а также ограничены в масштабах рынка. Они могут участвовать только в ряде областей, не требующих высокого уровня технических и производственных навыков.

Транспортировка банок для производства на предприятии Hanoi - Nghe An Beer Joint Stock Company в промышленном парке Nam Cam. Фото: Ту Хуен

Развитие вспомогательных отраслей сталкивается со множеством барьеров в области технологий и затрат, а также рыночных связей между поставщиками и потребителями. Поддержка политики, качества человеческих ресурсов и планирования, а также технической инфраструктуры; Возможности предложения вспомогательной отрасли по-прежнему весьма ограничены. Возможности налаживания связей с отечественными и зарубежными предприятиями для поставок сырья, комплектующих и запасных частей слабы.

ТС. Ле Суан Санг - заместитель директора Вьетнамского экономического института

Доктор Нгуен Суан Тхань, директор Центра промышленной и торговой поддержки и консалтинга Нгеан, сказал: «Одним из текущих ограничений является то, что политика поддержки отраслей промышленности по-прежнему имеет много недостатков». Хотя политика не делает различий между типами предприятий, предприятия с прямыми иностранными инвестициями, инвестирующие в вспомогательные отрасли, не имеют права на поддержку в соответствии с Решением № 39/UBND. Причина в том, что эти предприятия пользовались другими льготами по аренде земли и налоговыми льготами, поэтому они не имеют права на вышеуказанную политику.

По вышеуказанным причинам годовой бюджет в размере около 2 млрд донгов на поддержку вспомогательных отраслей и спутников очень сложно освоить. Поддерживающая промышленность провинции и без того слаба, а ситуация становится еще сложнее.

Нге Ан стремится к тому, чтобы стоимость поддержки промышленного производства увеличивалась в среднем на 9-10% в год и к 2025 году составляла 10-12% от общей стоимости промышленной продукции. Постепенно увеличивать долю экспортного оборота поддерживающей промышленной продукции в общем экспортном обороте товаров провинции. В период 2018-2025 годов ожидается рост числа предприятий в среднем на 3% в год, а к 2025 году предприятия поддерживающей отрасли составят 10-12% от общего числа предприятий всей отрасли. В провинции расположено 20–30 вспомогательных промышленных предприятий, участвующих в снабжении предприятий с прямыми иностранными инвестициями и входящих в цепочку создания стоимости корпораций.

Линия по производству картонной упаковки на предприятии Thien Phu Joint Stock Company, Nghi Loc. Фото: Ту Хуен

Одним из основных требований и направлений промышленного развития Нгеана является определение приоритетов инвестиций и привлечение проектов, которые являются движущей силой и лидерами отрасли. Актуальной задачей является повышение уровня локализации путем развития вспомогательных отраслей и предприятий-сателлитов, чтобы малые и средние предприятия могли воспользоваться возможностями участия в глобальной производственной цепочке предприятий с прямыми иностранными инвестициями.

Для концентрации ресурсов на наиболее перспективных направлениях, приносящих максимальную инвестиционную эффективность, необходимы ориентация, цели, а также система механизмов, политик и решений по продвижению со стороны государственного органа управления. Целью промышленного развития Нгеана в ближайшие годы является отдача приоритета отраслям с конкурентными преимуществами, при этом особое внимание уделяется сдвигу структуры в сторону областей с высоким содержанием науки и техники, увеличению доли экспортируемых промышленных товаров и содействию отраслям по производству конечной продукции...

Источник: https://baonghean.vn/som-thao-go-diem-nghen-trong-phat-trien-cong-nghiep-ho-tro-post278892.html