После трех лет приостановки Национальная ассамблея разрешила проекты BT с 1 июля 2025 года.

Реализация проектов БТ (строительство-передача) будет продолжена с 1 июля 2025 года после приостановки в 2021 году.

Председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань - Фото: ГИА ХАН

Днем 29 ноября большинством голосов «за» Национальное собрание приняло Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о планировании, Закона об инвестициях, Закона об инвестициях в рамках модели государственно-частного партнерства (ГЧП) и Закона о торгах.

В частности, новый закон по-прежнему позволит реализовывать проекты БТ (строительство-передача) с оплатой за счет земельного фонда и оплатой за счет государственного бюджета с 1 июля 2025 года.

Согласно положениям закона, контракт БТ представляет собой договор, заключенный между компетентным органом и инвестором или проектным предприятием (если таковое имеется) на строительство объектов и инфраструктурных систем; После завершения инвестор передает проект БТ компетентному органу.

Контракты БТ реализуются в следующих формах: оплата за счет изъятых земельных фондов, земельных фондов, находящихся в распоряжении учреждений и организаций для реализации встречных проектов; оплата за счет государственного бюджета или не требуется оплата.

Правительство должно подробно это указать.

В Положении об оплате контрактов БТ за счет земельных фондов указано, что предоставление земельных участков и предоставление земельных участков в аренду для реализации работ БТ и соответствующих проектов является случаями предоставления земельных участков и предоставления земельных участков в аренду без проведения торгов по продаже права землепользования, без проведения торгов по выбору инвесторов для реализации проектов с использованием земельных участков.

Порядок и процедуры предоставления земельных участков и предоставления земель в аренду должны соответствовать положениям земельного законодательства. Расчетная стоимость земельного участка из земельного фонда для оплаты проектов БТ рассчитывается на основании прейскуранта цен на землю на момент формирования проекта и подготовки тендерной документации. Оплата производится по механизму зачета разницы между стоимостью проекта БТ и стоимостью земельного фонда, подлежащего оплате.

Что касается выплат из государственного бюджета, то они будут взяты из государственного инвестиционного капитала или из государственного бюджета, собранных после продажи с аукциона земельного фонда, государственных активов и учтенных как доходы и расходы государственного бюджета.

Стоимость проекта БТ включает в себя общую сумму инвестиций в строительство проекта, определяемую в соответствии с положениями закона о строительстве, и другие расходы после этапа строительства, включая проценты после этапа строительства и обоснованную прибыль инвестора.

Председатель экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань, сообщая о разъяснении, принятии и пересмотре этого законопроекта, заявил, что контракты BT были опробованы в ряде местностей с различными правилами в отношении месторождений, масштабов проектов и методов оплаты, но не были полностью и тщательно обобщены и оценены.

Таким образом, в настоящее время нет достаточных оснований для легализации положений о механизме, порядке и процедурах заключения контрактов БТ в законопроекте.

Для создания правовой основы для реализации механизма контрактов БТ и учета мнений делегатов законопроект предусматривает только основные принципы механизмов выплат инвесторам по 3 формам.

Одновременно дополнить положение, поручив Правительству уточнить механизм заключения контрактов БТ для вышеуказанных способов оплаты.

Кроме того, закон по-прежнему предусматривает полномочия премьер-министра по созданию междисциплинарного оценочного совета; Государственная счетная палата должна провести аудит расходов на компенсацию и разрешить сторонам договориться о найме независимого аудитора для аудита этих расходов.

Также уточняется, что отчет об оценке воздействия на окружающую среду или экологическая лицензия являются самостоятельным документом и не являются частью отчета о технико-экономическом обосновании. Разрешить компетентному органу принимать решения по инвестиционной политике, устанавливать максимальный коэффициент государственного капитала в размере 70% для приемлемых проектов.

Дополнение правил, позволяющих независимым проектам или проектам, составляющим ГЧП, разделять затраты на компенсацию и поддержку переселения с использованием государственного инвестиционного капитала, применяя максимальный коэффициент государственного капитала в размере 70% от общего объема инвестиций при соблюдении условий по местоположению или передаче технологий.

Кроме того, постановление назначает Провинциальный народный комитет компетентным органом по объединению обязанностей населенных пунктов по выплате сокращенного дохода в соответствии с решением об инвестиционной политике...

О полномочиях по принятию решений об инвестиционной политике в отношении проектов БТ

Министры, руководители центральных агентств и других учреждений принимают решения об инвестиционной политике для проектов, применяющих контракты БТ, финансируемые за счет средств государственного бюджета, полученных в результате аукциона по продаже земельных фондов и государственных активов на земельные фонды и государственные активы с первоначальной балансовой стоимостью менее 500 млрд. донгов, находящихся в управлении министерств, центральных агентств и других учреждений.

Народный комитет провинции принимает решение об инвестиционной политике для проектов с использованием контрактов БТ, финансируемых из государственного бюджета, собранного после продажи на аукционе земельных фондов и государственных активов в пользу земельных фондов и государственных активов, находящихся в управлении населенного пункта.

Источник: https://tuoitre.vn/sau-3-nam-dung-quoc-hoi-cho-lam-du-an-bt-tu-ngay-1-7-2025-20241129162122402.htm