Кроме того, необходимо четко разъяснить и строго распределить обязанности каждого отдельного лица и организации, особенно руководителя.
Огромная трата!
Делегат Фам Ван Хоа, член Комитета по законодательству Национальной ассамблеи, отметил, что этот вопрос не новый, а поднимался много лет назад. При объединении административных единиц появятся избыточные, вакантные и неиспользуемые места. В принципе, при объединении коммун и округов необходимо эффективно использовать штаб-квартиры объединенных агентств; Если он не используется, его необходимо предложить для оценки и продажи нуждающимся людям или предприятиям. Совершенно необходимо не оставлять его пустым, приводя к растрате государственных средств. Однако ситуация с пустующими старыми штаб-квартирами по-прежнему остается весьма сложной. Некоторые штаб-квартиры пустуют уже несколько десятилетий после слияний и переездов, а некоторые даже сдаются в аренду для оказания услуг, а деньги перечисляются в профсоюзный фонд, а не в государственный бюджет. Это расточительство, и нам нужны фундаментальные решения, чтобы его предотвратить.
Разделяя эту точку зрения, делегат Ле Тхань Ван, постоянный член Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи, отметил, что Закон об управлении государственными активами четко определяет формы управления государственными активами, включая старые штаб-квартиры агентств. Формой может быть аренда, изменение целевого назначения, продажа с аукциона... «Проблема в том, правильно ли местные органы власти, министерства и соответствующие ведомства относятся к этому в соответствии с законом или нет», - сказал г-н Ван, подчеркнув, что этим нужно заняться срочно.
Существует множество причин, по которым ряд старых штабов на протяжении многих лет «лежат на полке», но, по мнению некоторых экспертов, одна из них заключается в том, что не просчитаны все ситуации, которые могут возникнуть при слиянии и реорганизации организации и аппарата подразделений. В некоторых местах при объединении многих подразделений возникнет избыток старых штаб-квартир. С одной стороны, у объединенного агентства недостаточно офисных площадей, поэтому ему приходится строить новый. С другой стороны, старые штаб-квартиры остаются пустыми и приходят в упадок, что означает потерю в два раза большего количества ресурсов. Стоит отметить, что миллионы квадратных метров остаются пустыми, а отходы колоссальны.
Необходимо учитывать ответственность руководителя
Относительно решения делегат Фам Ван Хоа заявил, что компетентный орган должен рассмотреть каждый случай, и там, где его все еще можно использовать, следует организовать его использование другими подразделениями. Если помещение сдается в аренду, собранные средства должны быть перечислены в бюджет и не могут быть внесены в профсоюзный фонд. В случае, если его дальнейшее использование невозможно, необходимо провести планирование и организовать аукцион по продаже имущества; В зависимости от утвержденного плана земля будет передана покупателю для соответствующих целей, таких как развитие бизнеса, жилищное строительство или общественные работы.
В частности, некоторые мнения предполагают, что Министерству финансов — агентству, которое помогает правительству управлять государственными активами — следует координировать работу с министерствами, филиалами и местными народными комитетами для пересмотра процесса управления избыточными финансами и выяснения причин, по которым ситуация «отложена на полку» все еще существует. Любой срок, который не может быть выполнен, должен быть рассмотрен, независимо от того, действующий он или вышедший на пенсию. В частности, прояснить ответственность руководителя.
В разговоре с Тхань Ниеном о состоянии заброшенной государственной штаб-квартиры местный лидер объяснил, что им пришлось «подождать планирования». Делегат Ле Тхань Ван заявил, что приведенные причины необходимо тщательно оценить. Если изменение цели использования и окажет какое-либо влияние, то оно в основном проявится на уровне детального планирования и не окажет большого влияния на общее планирование, поскольку большинство старых штаб-квартир агентств расположены в стабильных функциональных зонах и подразделениях. Если и происходят изменения, то в плане детального планирования, то они в основном находятся в компетенции местных органов власти. По словам г-на Вана, Министерство финансов должно организовать выездную проверку и проверить правовой статус каждого актива, чтобы убедиться в честности и законности причин, указанных местными властями. В случае указания причин, оправдывающих задержку или промедление, сообщите об этом премьер-министру и правительству для принятия дисциплинарных мер.
На самом деле, предложенные выше решения не новы и обсуждались неоднократно. Делегат Фам Ван Хоа заявил, что ответственность лидера за допущение расточительства в государственных учреждениях очевидна и совершенно ясна. Однако г-н Хоа также отметил, что необходимо рассматривать всю картину в целом и оценивать, существуют ли какие-либо объективные причины, помимо субъективных. Ответ на этот вопрос лежит на органах власти всех уровней, особенно низовых, которые должны сообщать о конкретных трудностях и недостатках, с которыми сталкиваются, чтобы компетентные органы могли их устранить. «Мы должны делать это тщательно и ответственно, а не просто формально, когда об этом упоминается», — отметил делегат Хоа.
Проведет общую инвентаризацию активов
Согласно отчету правительства о выполнении постановления № 74/2022 Национальной ассамблеи о содействии реализации политики и законов по бережливости и борьбе с расточительством, по состоянию на 31 августа 2023 года общее количество объектов жилья и земельных участков, подлежащих переустройству, составляет 251 284. Из них количество объектов жилищного фонда и земельных участков, имеющих планы переустройства и обработки, составляет 201 794; утвержденный план – 179 458; Неутвержденный план — 71 826.
В соответствии с Постановлением № 74/2022 Министерство финансов разработало Проект общей инвентаризации государственных активов в учреждениях, организациях, подразделениях и инфраструктурных активах, инвестированных и управляемых государством, и представило Проект Премьер-министру на утверждение. В настоящее время проект проходит согласование с министерствами, ведомствами и на местах. В ближайшее время Правительство тщательно подготовится к проведению общей инвентаризации активов после одобрения проекта; В то же время усилить государственное управление управлением и использованием государственных активов, иметь директивные и оперативные документы, обеспечивающие управление и использование государственных активов экономично, эффективно и в соответствии с нормативными актами; Ускорить реализацию перепланировки и обработки домов, земельных участков...
Ссылка на источник
Комментарий (0)