Днем 7 мая провинциальный народный комитет провел заседание для оценки работы по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом (ННН-промыслом). Товарищ Нгуен Дык Чунг - заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного комитета.
Товарищ Нгуен Ван Де — член провинциального партийного исполнительного комитета, заместитель председателя провинциального народного комитета (сопредседатель). На встрече присутствовали руководители департаментов, филиалов, подразделений и населенных пунктов: Куинь Луу, Дьен Чау, Нги Лок, города Хоанг Май и города Куало.
ВАЖНЫЕ, СРОЧНЫЕ ЗАДАЧИ
Реализуя направление задачи по борьбе с ННН-промыслом Постоянного секретариата, премьер-министра и главы Национального руководящего комитета по ННН-промыслу, Народный комитет провинции Нгеан рекомендовал Народному совету провинции издать 2 резолюции, направленные на конкретную поддержку сектора рыболовства; Издано множество документов, предписывающих секторам и местностям выполнять задачу по борьбе с ННН-промыслом.
В частности, Народный комитет провинции поручил секторам и населенным пунктам сосредоточиться на общем осмотре, изучить и проанализировать количество рыболовных судов, строго контролировать группу «3 нет» рыболовных судов: без регистрации, без осмотра, без лицензии; тщательно контролировать группу рыболовных судов, которые теряют связь с устройством мониторинга в море, рыболовные суда, которые нарушают иностранные воды...
По данным Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов, в настоящее время в провинции насчитывается 3462 рыболовных судна, из которых 2565 должны быть зарегистрированы. К 30 апреля 2024 года уровень регистрации рыболовных судов достигнет 90,37%; Лицензии на добычу полезных ископаемых достигли 95,38%, сертификаты безопасности пищевых продуктов выданы 86,18%; регистрация достигла 78,3%; Уровень установки устройств контроля поездок достиг 96,95%.
В провинции имеется 4 рыболовных порта, 3 из которых имеют право сертифицировать происхождение продукции водного промысла. Работа по проверке и мониторингу рыболовных судов и продукции аквакультуры, проходящей через порт, осуществляется Управлением рыбного порта и Междисциплинарными группами в соответствии с надлежащими процедурами и становится все более серьезной.
У компании Nghe An 116 судов/426 рейсов, которые были потеряны на связь более чем на 6 часов в море на срок до 10 дней, не сообщив о своем местоположении на берег в соответствии с требованиями. Количество рыболовных судов, отсоединившихся от моря более чем на 10 дней, в 2023 году составило 297 судов, а за первые 4 месяца 2024 года — 81 судно. Количество рыболовных судов, потерявших связь более чем на 6 месяцев по состоянию на 10 апреля 2024 года во время работы в море, составляет 116 судов.
В 2023 году власти рассмотрели 161 административное правонарушение, за которое был назначен штраф в размере 714,5 млн донгов. За первые 4 месяца 2024 года 31 субъект/31 транспортное средство были оштрафованы в административном порядке на общую сумму 490,3 млн донгов, а 12 человек были лишены удостоверений капитана.
Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов считает, что все еще существуют рыболовные суда, которые не соответствуют условиям ведения рыболовной деятельности, но плана тщательного мониторинга и надзора не существует; Рыболовные суда осваивают морские районы, но не заходят в назначенные рыболовные порты, а часто причаливают стихийно.
Прогресс в борьбе с нарушениями со стороны ведомств и органов власти на всех уровнях по-прежнему медленный. Инспекции и надзор за рыболовными судами и продукцией, проходящей через порты, по-прежнему не являются тщательными. Отчетность, обновление данных, хранение и предоставление записей ведомствами не являются своевременными и полными, особенно данные о проверках рыболовных судов и данные о штрафах за административные правонарушения.
Выступая на заседании, заместитель председателя Народного комитета провинции Нгуен Ван Де потребовал, чтобы секторы и населенные пункты усилили контроль за количеством рыболовных судов, оказывали поддержку людям в процедурах обращения с ними и строго реагировали на случаи поражения электрическим током...
На рабочем совещании руководители населенных пунктов, секторов и частей доложили о результатах выполнения задач по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом; В то же время было сделано много рекомендаций и предложений по оснащению оборудованием для мониторинга поездок; инвестировать в расширение и модернизацию рыболовных портов; Поддержка и руководство рыболовными судами «3 нет» при регистрации, инспекции...
ЭФФЕКТИВНОЕ ВЫПОЛНЕНИЕ ЗАДАЧ ПО БОРЬБЕ С ННН-ПРОМЫСЛОМ
Завершая рабочую сессию, председатель провинциального народного комитета Нгуен Дык Чунг подчеркнул, что борьба с ННН-промыслом является чрезвычайно важной и неотложной задачей. В последнее время Секретариат Центральной партии, правительство и премьер-министр издали множество директивных документов с решимостью отменить к 2024 году желтую карточку, о которой предупреждала Европейская комиссия.
Председатель Народного комитета провинции заявил, что после более чем 6 лет выполнения предупреждений Европейской комиссии работа провинции по борьбе с ННН-промыслом приложила усилия и достигла определенных положительных результатов, сосредоточившись на трех группах проблем.
Во-первых, руководство и управление были решительно реализованы, и Народный комитет провинции рекомендовал Народному совету провинции издать 2 резолюции; Издавать многочисленные директивы, планы, решения, официальные донесения и уведомления о заключениях; Создание инспекционной группы по борьбе с ННН-промыслом.
Во-вторых, уделяется внимание пропаганде, мобилизации и убеждению рыбаков для выполнения задач и решений по борьбе с ННН-промыслом.
В-третьих, первоначальные результаты управления рыболовными судами были реализованы более эффективно: от управления флотом, мониторинга и наблюдения в море до инспекции рыболовных судов, входящих и выходящих из рыболовных портов, а также входящих и выходящих из портов. Правоохранительные органы стали относиться к этому вопросу более серьезно, особенно в последнее время; Осведомленность рыбаков о соблюдении законов постепенно повышается.
Помимо достигнутых результатов, глава провинциального народного комитета отметил, что в борьбе с ННН-промыслом все еще имеется много недостатков, ограничений и трудностей. Процесс проверки, инспекции и рассмотрения дел в отношении рыболовных судов, нарушающих правила и теряющих связь с оборудованием для мониторинга маршрута, по-прежнему идет медленно и не соответствует требованиям; Ситуация, когда рыболовные суда не оснащены круглосуточным оборудованием для мониторинга движения во время работы в море, по-прежнему является распространенной.
Число рыболовных судов с «тремя «нет»», не прошедших проверку на безопасность пищевых продуктов и не установивших оборудование для мониторинга маршрута, по-прежнему велико. Управление и статистика рыболовных судов «3 нет» районов не являются полными. Инспекции, мониторинг, статистика выработки порта и ведение журналов эксплуатации являются неполными. Незаконное использование орудий лова все еще имеет место.
Указывая на причины, товарищ Нгуен Дык Чунг сказал, что некоторые населенные пункты не предприняли решительных действий, а ответственность и роль лидеров не высоки. Работа по мобилизации и пропаганде на низовом уровне не получила должного внимания. Работа по проверке и подтверждению рыболовных судов, потерявших связь со своими устройствами контроля за движением, занимает много времени. Уровень осведомленности некоторых рыбаков о соблюдении правил борьбы с ННН-промыслом невысок.
Для эффективной реализации борьбы с ННН-промыслом в ближайшее время и подготовки к работе с 5-й инспекционной делегацией Европейской комиссии председатель Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунг обратился к членам Руководящего комитета, руководителям соответствующих департаментов, отделений и населенных пунктов с просьбой проявить большую решимость и больше сосредоточиться на серьезном и эффективном выполнении Директивы 32 Центрального секретариата партии и Постановления правительства № 52, а также директивных документов правительства, премьер-министра, министерства сельского хозяйства и развития села.
В процессе внедрения повышать роль и ответственность лидера; В то же время строго относиться к организациям и лицам, которые не выполняют поставленные задачи, своевременно вознаграждать и поощрять организации и лиц, которые демонстрируют хорошие, творческие и эффективные способы выполнения работы.
Председатель Народного комитета провинции поручил Департаменту сельского хозяйства и развития сельских районов как постоянному органу подготовить рекомендации по завершению работы Провинциального руководящего комитета по борьбе с ННН-промыслом до 15 мая, в котором председатель Народного комитета провинции является главой Комитета; Заместитель председателя провинциального народного комитета в качестве заместителя главы правления; Директор Департамента сельского хозяйства и развития сельских территорий в качестве заместителя главы правления; Членами являются заведующие отделами и председатели районных народных комитетов.
Кроме того, развернуть задачи, изложенные в официальном депеше № 2980 от 24 апреля 2024 года министра сельского хозяйства и развития села, доложить до 20 мая 2024 года.
Департамент сельского хозяйства и развития села координирует работу с Канцелярией Народного комитета провинции с целью консультирования по вопросу выпуска Плана Постоянного комитета провинции по реализации Директивы № 32 Центрального секретариата партии; План провинциального народного комитета по реализации постановления правительства № 52; Планируем приветствовать и работать с 5-й инспекционной делегацией ЕС.
Руководить и координировать действия с командованием Пограничной охраны и местными органами власти для срочной проверки данных всех рыболовных судов, включая отмененные регистрации рыболовные суда; Обеспечить точность, последовательность данных и их соответствие данным национальной системы VNFishbase. Данные о рыболовных судах обеспечивают полную информацию о состоянии судна, причинах...
Составьте список судов, которым не выданы лицензии на рыбную ловлю, судов с просроченными сроками проверки и судов, на которых не установлено оборудование для контроля за рейсом; Предоставьте список в районный/городской народный комитет, пограничные посты и контрольные пункты береговой охраны, чтобы судовладельцы могли выполнять процедуры в соответствии с правилами и оперативно пресекать нарушения.
Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов поручил Подотделу рыболовства организовать круглосуточное дежурство для эффективного использования и использования Системы мониторинга рыболовных судов с целью тщательного управления деятельностью рыболовных судов в море. Предоставьте список рыболовных судов, потерявших связь с устройствами контроля за движением, в провинциальное пограничное управление и районные народные комитеты для расследования, проверки и тщательного устранения нарушений в соответствии с правилами.
Кроме того, поручить Управлению рыбного порта и Междисциплинарной группе строго и правильно выполнять правила проверки и контроля рыболовных судов, входящих и выходящих из порта, а также контролировать 100% производства на местах; Проверка и контроль 100% рыболовных судов длиной 24 метра и более, заходящих в порт. Развертывание и руководство деятельностью рыбаков и предприятий по внедрению электронной прослеживаемости выловленной продукции водного промысла; Полностью обновить данные в национальных базах данных, базах данных о штрафах за административные правонарушения в системе Департамента рыболовства.
Что касается провинциального командования пограничной охраны, то председатель провинциального народного комитета Нгуен Дык Чунг поручил руководить, ускорить расследование, проверку и консолидацию записей, чтобы строго соблюдать правила в отношении рыболовных судов, потерявших связь со своими устройствами мониторинга маршрута с 25 января 2024 года по настоящее время.
С другой стороны, поручить пограничным станциям и постам усилить проверку и контроль рыболовных судов, входящих и выходящих из эстуариев, обеспечив, чтобы 100% рыболовных судов были маркированы и зарегистрированы в соответствии с правилами. Рыболовным судам, не соответствующим условиям эксплуатации, не разрешается покидать канал для эксплуатации, а судовладелец обязан оставить орудия лова и оборудование на борту.
Полностью обновить результаты административных санкций в сфере борьбы с ННН-промыслом в Системе программного обеспечения по рассмотрению административных правонарушений в соответствии с нормативными актами; Поручить станциям береговой охраны тесно взаимодействовать с Советом по управлению рыболовным портом с целью содействия использованию программного обеспечения для владельцев рыболовных судов с целью осуществления импортно-экспортных процедур для рыболовных судов.
Председатель Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунг поручил прибрежным районам тщательно распространить и довести до сведения кадров, членов партии и людей всех слоев общества, особенно рыбаков, содержание и требования Директивы № 32 Центрального секретариата партии; Формы пропаганды должны быть разнообразными, наглядными и яркими. Местные власти должны принять решительные меры и мобилизовать судовладельцев для строгого соблюдения правил.
Руководить обновлением списка «3 нет» рыболовных судов с максимальной длиной 6 м и более; Организовать работу с судовладельцами, не имеющими квалификации для участия в рыболовстве, по оказанию им помощи в выполнении процедур в соответствии с правилами; знать место стоянки этих рыболовных судов. После 20 мая 2024 года в любой местности, где разрешены рыболовные суда с классом «3 нет», председатель Народного комитета этой местности должен нести ответственность перед председателем Народного комитета провинции.
Прибрежные округа концентрируют ресурсы и создают рабочие группы для проверки, инспекции, проверки и применения санкций к рыболовным судам, которые теряют связь с системой мониторинга своих рейсов более чем на 10 дней в море и не выводят судно на берег; Предоставить документы в Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов для обновления программного обеспечения и синтеза отчетов. Пошаговые исследования решений по созданию источников средств к существованию для поддержки рыбаков, защиты законных прав и интересов рыбаков.
Кроме того, поручить народным комитетам коммун и округов назначить должностных лиц для выяснения площади и количества местных рыболовных судов; Понимать и ежедневно обновлять статус рыболовных судов, которые не имеют права участвовать в рыболовной деятельности, и хранить изображения рыболовных судов в целях управления; Статистика по объему выгрузки продукции водного промысла через частные рыболовные порты, обеспечивающая рост темпов контролируемого вылова продукции водного промысла.
Глава провинциального народного комитета поручил Департаменту рыболовства и надзора за рыболовством координировать действия с пограничной службой с целью усиления патрулирования и контроля на море и в заливах, в частности, создания междисциплинарных групп для строгого пресечения незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла в водах Нгеана.
Председатель Народного комитета провинции предложил средствам массовой информации сосредоточиться на организации пиковой пропагандистской кампании по борьбе с ННН-промыслом, в частности, на Директиве № 32 Секретариата; Постановление Правительства № 52; Отдайте приоритет пропускной способности и времени вещания, подходящим для большинства рыбаков.
Для подготовки к рабочей сессии с инспекционной делегацией Европейской комиссии, запланированной на конец мая, товарищ Нгуен Дык Чунг поручил департаментам, отделениям, подразделениям и населенным пунктам сосредоточить ресурсы, организовать размещение, назначить персонал с солидным профессиональным опытом, отчитываться и отвечать на запросы делегации; Организуйте, обновляйте унифицированные данные, храните записи для использования инспекционной группой.
Источник
Комментарий (0)