Имеются серьезные нарушения
Представляя отчет о мониторинге, председатель Социального комитета, заместитель главы мониторинговой делегации Национальной ассамблеи Нгуен Туи Ань заявила, что для достижения «двойной» цели — как профилактики и борьбы с эпидемией, так и развития экономики, обеспечения жизни людей — Национальная ассамблея приняла Резолюцию № 30/2021/QH15 (Резолюция № 30), в которой предусмотрен ряд конкретных механизмов и политик, призванных содействовать работе по профилактике и борьбе с эпидемией.
Помимо достигнутых результатов, делегация по мониторингу также указала на недостатки и ограничения в мобилизации, управлении и использовании ресурсов для работы по профилактике и борьбе с эпидемией COVID-19. Имели место серьезные нарушения при исследовании, приемке, передаче, лицензировании обращения, ценовых переговорах, организации производства, а также купле-продаже тест-наборов на COVID-19, связанных с акционерным обществом Viet A Technology; Организация рейсов для доставки вьетнамских граждан из-за рубежа обратно в страну для прохождения карантина на гражданских объектах с добровольной оплатой в период эпидемии COVID-19. Многие центральные и местные должностные лица были привлечены к уголовной ответственности.
Делегация по мониторингу рекомендовала Национальной ассамблее принять резолюцию по мониторингу, требующую срочного рассмотрения, синтеза и классификации для устранения задержек и проблем в управлении и использовании ресурсов для профилактики и контроля COVID-19.
Мобилизация и распределение ресурсов для профилактики эпидемий (по состоянию на 31 декабря 2022 г.)
Ресурсы мобилизованы
- Общая сумма мобилизованных средств составляет около 230 000 миллиардов донгов, из которых:
+Государственный бюджет более 186 400 млрд донгов
+ Источники финансирования и помощи в размере около 43 600 млрд донгов
- Более 11 600 млрд донгов было внесено в Фонд вакцины от COVID-19.
Использованные средства
Поддержка населения и предприятий на сумму более 87 000 млрд донгов
Реализация политики и режимов для передовых сил и других сил, участвующих в борьбе с эпидемией, обойдется примерно в 4,487 млрд донгов.
Покупка вакцины от COVID-19 обойдется примерно в 15 134 млрд донгов.
Закупка тест-систем на сумму около 2,593 млрд донгов
Закупка медицинского оборудования, расходных материалов, лекарств и биологических препаратов на сумму 5,291 млрд донгов.
Расходы на обследование, неотложную помощь и лечение пациентов с COVID-19 составляют 719 миллиардов донгов...
Боль от «победы над эпидемией, потери людей»
Обсуждая этот контент, делегат Нгуен Лан Хьеу (Бинь Динь) сказал, что мы стали свидетелями того, как вся система задействовала более 100% своих возможностей, но после эпидемии все равно произошло много печальных событий, которые стали болезненными уроками. Делегат Нгуен Лан Хьеу согласился с предложением делегации по мониторингу о том, что Министерству здравоохранения следует в ближайшее время выпустить документы, регламентирующие использование медицинских принадлежностей и оборудования, подготовленных для борьбы с эпидемией, а также перейти к регулярному медицинскому обследованию и лечению; Предоставьте местным больницам право самостоятельно решать, как их использовать, чтобы избежать бесполезной траты приобретенных и подаренных помещений и оборудования.
Делегат Нгуен Ань Чи (Ханой) согласился с мнением о том, что с хищениями и коррупцией в мероприятиях по профилактике и контролю эпидемий необходимо бороться очень жестко; Однако необходимо также рассматривать нарушения разумно, эмоционально и справедливо, не ради личной выгоды, а для оперативной борьбы с эпидемией и на благо общества.
Делегат Фам Кхань Фонг Лан (Хошимин) признал, что «победа над эпидемией, изменение общей» и всей системы здравоохранения, а также число чиновников, которым приходится платить цену за эту пандемию, слишком велики. Делегат заявил, что необходимо решать текущие проблемы, чтобы обеспечить будущее.
Не позволяйте первичной медико-санитарной помощи «сократиться»
Что касается профилактической медицины, то в отчете Национальной ассамблеи по мониторингу ясно показано, что при столкновении с масштабными чрезвычайными медицинскими ситуациями, такими как эпидемия COVID-19, во многих местах система низового здравоохранения и профилактической медицины выявили недостатки и слабые стороны. Многие населенные пункты сообщают о нехватке человеческих ресурсов на низовом уровне, включая такие крупные города, как Ханой, Дананг и Хошимин. Такая ситуация в основном наблюдается в коммунальных медицинских пунктах.
 |
Премьер-министр Фам Минь Чинь беседует с депутатами Национальной ассамблеи. Фото: КУАНГ ФУК |
Делегат Нгуен Лан Хьеу заявил, что развитие профилактической медицины является самой большой проблемой в текущий период. Наиболее существенными трудностями по-прежнему остаются человеческие ресурсы, доходы, качество медицинского обследования и лечения, а также материально-техническая база. «Повышение зарплат, строительство хороших объектов и покупка оборудования не решают корень проблемы. «Зарплаты не могут расти вечно, просторное учреждение без пациентов и современное оборудование, которым никто не умеет пользоваться, — это огромная трата денег», — заявил член Национальной ассамблеи Нгуен Лан Хьеу. Чтобы не допустить «сокращения» низового здравоохранения, депутат Нгуен Лан Хьеу предложил опробовать новую модель: рассматривать коммунальные и районные медицинские пункты как клиники районных медицинских центров; Дайте больше полномочий и ответственности начальнику здравпункта, мотивируйте его развивать свои сильные стороны.
Делегат Фам Ван Хоа (Донг Тхап) и многие другие делегаты предложили дорожную карту по увеличению взносов за медицинское страхование, расширению перечня услуг по медицинскому обследованию и лечению, перечня лекарств и медицинских принадлежностей на низовом уровне, оплачиваемых фондом медицинского страхования, для повышения роли медицинских пунктов в коммуникационной работе и улучшения здоровья населения. Делегат Тран Тхи Нхи Ха (Ханой) отметил, что режим оплаты труда медицинского персонала применяется с 2004 года, почти 20 лет; Режим выплаты пособий, прописанный в документах, действует уже более 10 лет. В связи с этим делегат предложил немедленно внедрить политику в отношении низовых работников здравоохранения.
Министр здравоохранения ДАО ХУН ЛАНЬ: Подготовка к объявлению об окончании эпидемии COVID-19
В рамках подготовки к объявлению об окончании эпидемии COVID-19, которое ожидается в эти выходные, премьер-министр возглавит Национальный руководящий комитет по профилактике и контролю COVID-19 для обсуждения связанных с этим вопросов. Министерство здравоохранения разработало план устойчивого контроля и управления эпидемией COVID-19 и предложило включить вакцину от COVID-19 в регулярную программу иммунизации.
Министр финансов HO DUC PHOC: Исследование бюджетной компенсации медицинского страхования
В настоящее время медицинское страхование собирает лишь 4,5%, из которых 1,5% платят работники, а 3% — работодатели. Фонд медицинского страхования ограничен, а расходы практически не ограничены, поэтому им необходимо управлять в соответствии с бюджетом. В ближайшее время при внесении изменений в Закон о медицинском страховании Министерство уделит внимание вопросу бюджетного возмещения для обеспечения максимально удобной оплаты медицинских услуг. Министерство финансов также завершит разработку политики в отношении медицинского персонала, медицинских пособий и стимулов для карьерного роста.
Министр внутренних дел ФАМ ТХИ ТХАНЬ ТРА: Политика стимулирования должна быть особой
Министерство внутренних дел будет координировать работу с Министерством здравоохранения с целью всестороннего рассмотрения и предоставления правительству рекомендаций по проекту развития кадровых ресурсов для здравоохранения в государственном секторе к 2030 году на фундаментальной и конкретной основе; Комплексная оценка организации, аппарата и кадрового потенциала профилактической медицины и первичной медико-санитарной помощи для наилучшего выполнения задачи обеспечения здоровья людей. Министерство также будет координировать работу с Министерством здравоохранения по совершенствованию механизма и политики в отношении заработной платы, льготных надбавок и специальных надбавок для медицинского персонала общей и профилактической медицины и первичной медико-санитарной помощи в рамках дорожной карты по реформированию политики заработной платы в духе Постановления № 27 Центрального исполнительного комитета, обеспечивая точку зрения партии о том, что медицинский сектор является особым сектором, поэтому использование и лечение также должны обеспечивать особую политику.
Реализовать политику и законы в области первичной медико-санитарной помощи и профилактической медицины
К 2022 году 100% районов будут иметь районные медицинские центры и районные больницы; 99,6% коммун, районов и городов имеют медицинские пункты; в 92,4% муниципальных медицинских пунктов работают врачи; Более чем в 70% деревень имеются активные работники здравоохранения.
Медицинский персонал районного уровня составляет 34,6% от общей численности медицинского персонала всех уровней, а на уровне коммун — 15,8%.
Во многих больницах районного уровня внедрено около 75% технического перечня в соответствии с уровнем классификации, в некоторых местах внедрено 100% технического перечня в соответствии с уровнем классификации, а также внедрены некоторые методики более высокого уровня.
В пик эпидемии COVID-19 число пациентов, прошедших лечение в районных больницах, составляло около 1/3 от общего числа пациентов, прошедших лечение по стране.
К 2022 году в 63/63 провинциях и городах будут созданы центры по борьбе с заболеваниями.
(Источник: Отчет Социального комитета Национальной ассамблеи о результатах тематического надзора за мобилизацией, управлением и использованием ресурсов для профилактики и контроля COVID-19; реализация политики и законов в области общественного здравоохранения и профилактической медицины)
Источник
Комментарий (0)