Сегодня утром Национальная ассамблея обсудила механизм решения проблем победителей аукционов, которые впоследствии теряют свои задатки.

Многие делегаты предлагали увеличить размер залога на 5–20%, однако Министерство юстиции заявило, что это приведет к сокращению числа лиц, имеющих право участвовать в аукционе, что может создать риск сговора с целью снижения цен.

Утром 28 ноября Национальное собрание обсудило законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об имущественных торгах, которым установлено, что участники аукционов должны внести задаток в размере от 5 до 20% от начальной цены выставляемого на торги имущества (соответствует текущему уровню).

В отчете, в котором излагались мнения делегатов, обсуждавших законопроект в группах, Министерство юстиции (орган, разрабатывающий законопроект) заявило, что были высказаны мнения, предлагающие увеличить размер залога и регулировать его в зависимости от стоимости имущества. Для особых объектов залог может быть увеличен до 50% от начальной цены.

Предложение об увеличении депозита появилось в связи с тем, что в последнее время многие люди участвовали и выигрывали аукционы по продаже земельных участков или красивых автомобильных номерных знаков, а затем отказывались от депозита. Как и в случае с земельным аукционом Тху Тхием, победитель аукциона арендовал остров на озере Суан Хыонг... Поэтому некоторые делегаты предложили добавить санкции в отношении победителей аукциона, которые отказываются от своих депозитов, такие как штрафы, компенсация расходов на организацию аукциона или запрет на участие в аукционе в течение определенного периода времени или даже уголовное преследование.

Однако, по мнению Минюста, задаток в размере 5–20% от начальной цены выставляемого на торги имущества, предусмотренный законопроектом, применим на практике, поскольку создает условия для привлечения большого количества людей к участию в торгах.

«Если размер залога будет слишком высоким, то число людей, имеющих право участвовать в аукционе, уменьшится, что может создать риск сговора с целью снижения цен, особенно на такие ценные активы, как права землепользования», — подсчитало Министерство юстиции.

Между тем в настоящее время в странах нет конкретных правил, регулирующих аукционные депозиты. Вместо этого аукционные компании устанавливают собственные уровни депозита в зависимости от типа имущества и формата аукциона.

Также, по данным Министерства юстиции, внесение аванса является одним из условий участия в аукционе. После победы на аукционе эта сумма конвертируется в депозит, необходимый победителю аукциона для выполнения финансовых обязательств. Если победитель торгов не подписывает договор купли-продажи или не выплачивает победную цену аукциона, он теряет свой депозит. В случае заключения сторонами договора купли-продажи имущества порядок уплаты задатков и штрафных санкций осуществляется в соответствии с договором и Гражданским кодексом.

Чтобы ограничить возможность участия «брокеров» в аукционах с целью наживы, законопроект предусматривает, что участники аукционов, не сделавшие ставку, намеренно сделавшие недействительную ставку (ниже начальной цены, выписавшие неправильные билеты), теряют свой задаток.

Агентство-разработчик заявило, что будет сотрудничать с министерствами и отраслями с целью изучения и совершенствования специализированных законов об условиях участия в аукционах, особенно в части финансовых возможностей. В то же время агентства изучат санкции в отношении победителей аукционов, которые отказываются от своих депозитов, такие как запрет на участие в аукционах, административные штрафы и нарушение контрактов.

Делегаты, принявшие участие в 6-й сессии 15-го Национального собрания. Фото: Хоанг Фонг — Делегаты, принявшие участие в 6-й сессии 15-го Национального собрания. Фото: *Хоанг Фонг*

В этой редакции законопроекта указаны типы активов, которые будут продаваться на аукционе, такие как права землепользования, права на разработку полезных ископаемых, права на использование хранилища телекоммуникационных номеров, доменные имена в Интернете, безнадежные долги и активы, обеспечивающие долг.

В ходе предыдущего обсуждения было высказано предложение не перечислять типы активов, выставляемых на аукцион, поскольку сложно предсказать все типы активов, которые появятся в будущем. Существуют также предложения о том, что аукционы не должны быть обязательными для малоценных активов.

По данным Минюста, закон, вносящий на этот раз изменения в ряд статей, наследует точку зрения о том, что Закон об имущественных торгах является формальным законом. То есть положения о порядке и процедурах проведения имущественных торгов применяются в соответствии со специализированными законами. Таким образом, в законопроекте перечислены виды активов, которые должны быть проданы на аукционе в соответствии со специализированными законами, включая права землепользования для строительства инвестиционных проектов, публичные активы, такие как права интеллектуальной собственности, программное обеспечение и базы данных.

Законопроект устанавливает стандарты и условия для аукционистов, такие как наличие высшего образования в области права, экономики , бухгалтерского учета, финансов или банковского дела, что соответствует характеру и особенностям аукционной профессии, связанной с управлением активами. Однако аукционисты не освобождены от обучения проведению аукционов, как раньше. По мнению Министерства юстиции, это гарантирует, что все лица, желающие заниматься аукционной деятельностью, должны пройти профессиональную подготовку, что повысит качество деятельности аукциониста.

Также утром 28 ноября Национальная ассамблея проголосует за принятие Закона о сделках с недвижимостью (с поправками). Во второй половине дня делегаты проголосовали за принятие резолюции о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по инвестициям в строительство дорожно-транспортных сооружений; Закон о силах, участвующих в охране безопасности и порядка на низовом уровне.

Делегаты обсудят в зале проект Закона об оборонной промышленности, безопасности и промышленной мобилизации.

Г-н Минь

Ссылка на источник