Эффективность модели самоуправления в проектах по обеспечению чистой водой в сельской местности
Раньше жители отдаленных деревень, таких как Кхе Лак, коммуна Ха Лау; Жителям коммуны Кхесан и Фонгду приходится ходить очень далеко, чтобы носить воду, или использовать неочищенные водопроводные трубы из ручьев для повседневного использования. Хотя в прошлом существовали некоторые программы и проекты по самотечной воде и чистой воде, они в значительной степени оказались неэффективными. Но теперь чистая вода добралась до каждого дома, что всех радует.
Это изменение было достигнуто после того, как район Тянь-Йен инвестировал в проекты по обеспечению хозяйственно-питьевой воды в горных районах, включающие полный комплекс мер по очистке в соответствии с техническими стандартами для хозяйственно-питьевой воды. Эти работы напрямую управляются, эксплуатируются, используются и охраняются самими жителями деревни через Совет управления, состоящий из старосты деревни, представителей организаций и домохозяйств, и поддерживаются в рабочем состоянии в соответствии с Положениями, изданными и утвержденными Народным комитетом коммуны.
Народность Сан Чи в коммуне Дай Дук, уезд Тьен Йен, провинция Куангнинь, пользуется чистой водой. Фото: Тран Хоан
Г-жа Нинь Мок Чи (деревня Кхе Лак, коммуна Дай Дук, район Тьен Йен) рассказала, что раньше ее семье приходилось приносить неочищенную воду из верхних ручьев для ежедневного использования. Качество воды не гарантируется, особенно мутная вода в дождливые дни. Но после реализации проекта централизованного водоснабжения в деревнях Кхе Лак, Доан Кет, Кеокай и коммуне Дай Дук вода, поставляемая в дома, стала намного безопаснее и чище.
Как и жители Дайдыка, жители коммуны Фонгду теперь также пользуются чистой водой, доставляемой в их дома благодаря проекту плотины Кхесан и системе труб, резервуаров и фильтров, снабжающих бытовую воду в коммуне Фонгду. Общий объем инвестиций в этот проект составляет более 30 млрд донгов из провинциального бюджета на поддержку нового сельского строительства, инвестором выступает Народный комитет района Тянь-Йен.
Г-н Хоанг Ван Луонг, секретарь партийной ячейки и глава деревни Ван Май (коммуна Фонг Ду), рассказал, что в прошлом жителям деревни приходилось приносить воду из ручьев на высоких холмах в свои дома. Ежегодная замена водопроводных труб обходится очень дорого, а источник воды не отвечает гигиеническим требованиям. В сухой сезон ручьи пересыхают, и людям приходится идти очень далеко, чтобы носить воду для повседневных нужд. Теперь, когда государство инвестирует в источник чистой воды, люди очень воодушевлены.
Заместитель председателя Народного комитета провинции Куангнинь Нгием Суан Кыонг и руководители района Тьен Йен осмотрели некоторые модели чистой воды в сельской местности в коммуне Фонг Ду района Тьен Йен. Фото: Тран Хоан
По словам заместителя председателя Народного комитета коммуны Фонг Ду Нгуен Чи Зунга: «В коммуне создана группа самоуправления для реализации проекта по обеспечению чистой водой». В то же время разработать регламент управления, установив уровень взносов для обеспечения эксплуатации в размере 3000 донгов/ м3, чтобы иметь источник средств для периодического обслуживания и ремонта мелких повреждений в процессе эксплуатации, гарантируя постинвестиционную эффективность проекта.
Район Тянь-Йен (провинция Куангнинь) имеет большую территорию, состоящую из холмов и гор, множество отдаленных районов и разбросанное население. Поэтому обеспечение населения чистой водой, особенно представителей этнических меньшинств и жителей горных районов, является непростой задачей.
На практике, с помощью конкретных и креативных решений, район Тянь-Йен воспользовался природными источниками воды, построил систему плотин и водохранилищ, применил технологии, инвестировал в модули очистки чистой воды, отремонтировал самотечные водопроводные сооружения и сократил инвестиционные затраты. Оттуда доставить чистую сельскую воду в каждое домохозяйство в горных и неблагополучных районах, обеспечив орошение на месте, водосбережение, защиту местных источников воды, а также управление, эксплуатацию и распределение воды на месте.
Увеличить уровень использования чистой воды в сельской местности
Реализуя национальную стратегию по снабжению чистой водой и санитарии в сельской местности, в последние годы провинция Куангнинь мобилизовала значительные ресурсы для завершения инфраструктуры, расширения сети снабжения чистой водой в сельской местности, способствуя увеличению доли людей, использующих чистую воду в этом районе. В частности, Куангнинь поручил специализированным департаментам и отделениям оперативно завершить проект «Снабжение сельской местности чистой водой в провинции Куангнинь к 2025 году».
Делегаты посетили несколько образцов чистой воды в коммуне Фонгду, округ Тьенйен, провинция Куангнинь. Фото: Тран Хоан
По данным Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов провинции Куангнинь, в настоящее время в провинции насчитывается 278 сооружений и систем сооружений, обслуживающих водоснабжение сельских районов, из которых 271 является независимым сооружением, а 7 систем сооружений подключены к существующим сооружениям. Что касается модели управления, то провинция управляет централизованными работами по водоснабжению в соответствии с четырьмя основными моделями: государственные агентства (народные комитеты на уровне коммун); подразделение государственной службы; государственное предприятие; управляется частным образом.
Однако на крупных объектах водоснабжения рабочие на станциях водоснабжения в основном являются неквалифицированными рабочими, тогда как управление и эксплуатация требуют высокой квалификации и профессионализма. В то же время стоимость воды в сельской местности по-прежнему низкая, расходы на управление и эксплуатацию высоки, поэтому источник финансирования на техническое обслуживание, ремонт, реконструкцию и модернизацию ограничен.
Что касается небольших проектов водоснабжения, то большинство из них не взимают плату за водопользование; Финансирование полностью зависит от местных бюджетов. Поэтому обслуживание и ремонт проекта по-прежнему сопряжены со многими трудностями; Многие небольшие поврежденные объекты не ремонтируются и не устраняются своевременно, что приводит к серьезным повреждениям, с которыми трудно справиться, и со временем объект становится непригодным к эксплуатации.
Кроме того, в силу своей специфики, территория управления водоснабжением в сельской местности зачастую велика и разбросана, и у людей сохраняется привычка использовать воду из рек, ручьев, пробуренных скважин, вырытых колодцев и т. д. Поэтому уровень подключения к чистой воде централизованных водопроводов в некоторых населенных пунктах по-прежнему низок.
15 марта состоялся семинар по модели управления чистой водой в провинции Куангнинь. Фото: Тхань Туен
По словам директора Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов провинции Куангнинь Нгуен Минь Сона, необходимо найти подходящую модель управления, эксплуатации и эксплуатации проектов по обеспечению чистой водой в сельской местности, чтобы люди могли получать выгоду по самой низкой цене.
В районах с высокой степенью связности, высокой плотностью населения, высоким уровнем потребления и хорошей доступностью проекты централизованного водоснабжения должны управляться бизнес-подразделениями. Что касается сельских районов, этнических меньшинств, низкого уровня потребления, малочисленности населения, низкой платежеспособности, то благодаря опыту группы самоуправления, управляющие бытовыми водными сооружениями, такие как Tien Yen, являются эффективными.
В ближайшее время местным властям необходимо будет пропагандировать и мобилизовать людей для защиты лесов, расположенных выше по течению; Поддерживать крупные лесопосадки в лесных районах выше по течению и ирригационные работы для сохранения водных ресурсов.
Кроме того, населенным пунктам необходимо исследовать и использовать централизованные проекты по снабжению сельской чистой водой, обеспечивая их соответствие конкретным местным условиям и переходя к формированию цен на чистую воду для сельской местности, соответствующих действительности.
Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов будет сотрудничать с соответствующими департаментами и секторами для проведения исследований, разработки планов и выделения средств на проведение технического обслуживания, ремонта и модернизации систем водоснабжения, обеспечивая устойчивую работу моделей управления чистой водой в сельских районах.
Источник
Комментарий (0)