Quang Nam ставит качество и эффективность на первое место

Председатель Народного комитета провинции Ле Ван Зунг и его коллеги ознакомились с ходом реализации проекта «Развитие ценности Мемориального дома Хюинь Тхук Кханга».

Необходимый

Проект по повышению ценности мемориального дома Хюинь Тхук Кханга в деревне 1, Тьен Кань, Тьен Фуок был одобрен и одобрен для корректировки (2017 и 2022 гг.). Общий объем инвестиций после корректировки и дополнений составляет около 49,2 млрд донгов (центральный бюджет — 25 млрд донгов и провинциальный бюджет — 24,2 млрд донгов).

Процесс реализации проекта направлялся и проверялся компетентным органом, обеспечивающим соблюдение указаний и рекомендаций Центрального управления (благоустройство ландшафта, реставрация оригинальных реликвий в соответствии с нормативными актами...).

Проект длился много лет, менял инвесторов, реализовывался медленно, не имел возможности освоить средства и превысил установленный срок выплаты, поэтому его пришлось вернуть в центральный бюджет (22,77/25 млрд донгов).

Проект западного обхода Ай Нгиа (Дай Лок) был одобрен в августе 2019 года. Общий объем инвестиций составил 100 млрд донгов (бюджет провинции — 70 млрд донгов). Срок реализации проекта 2021 - 2025 гг.

Проект строительства транспортной дороги от DH3.DL (Дайан) до административного центра района Дайлок был одобрен, а окончательная корректировка утверждена в мае 2024 года с общим объемом одобренных инвестиций в размере 60 млрд донгов (бюджет провинции — 54 млрд донгов и бюджет района — 6 млрд донгов).

Срок реализации проекта 2021 - 2024 гг. Оба проекта сталкиваются с трудностями в выплате компенсаций и расходах на расчистку территории. Фактический ущерб, нанесенный людям, оказался больше первоначально рассчитанного, что привело к превышению общего объема инвестиций.

Проект по дноуглублению порта Киха (фаза 2) был одобрен для инвестирования Народным советом провинции 30 октября 2015 года. Общий объем инвестиций составляет около 199,5 млрд донгов, источник инвестиций — центральный бюджет с целевой поддержкой, реализация в период 2017–2020 годов.

Отрегулировать и дополнить глубину всего водного пути от буя 0 до причала Там Хиеп (длиной 11 км) и провести синхронное углубление до отметки минус 10 м на морской карте, чтобы обеспечить полную загрузку судов водоизмещением 15 000 тонн, а суда водоизмещением 20 000 тонн и более могли уменьшить загрузку или воспользоваться приливами для навигации к причалам Ки Ха и Там Хиеп.

По словам г-на Нгуен Куанг Ту, директора Департамента планирования и инвестиций, корректировка инвестиционной политики, прекращение реализации, завершение процедур по закрытию и урегулированию проекта откроют возможности для социализированных инвестиций, создав условия для развития местных морских портов.

В аудиторских отчетах Экономико -бюджетного комитета Народного совета провинции и оценочного агентства указано, что необходима корректировка инвестиционной политики по этим четырем проектам.

По словам г-на Нгуена Дука, главы экономико-бюджетного комитета Народного совета провинции, два транспортных проекта в Дайлоке привели к увеличению расходов на компенсацию, требуют дополнительного капитала и корректировки сроков реализации в соответствии с ходом завершения проекта. Срок реализации проекта дноуглубления порта Ки Ха (фаза 2) истек (2017–2023 гг.). Для завершения оформления проектных расчетных документов и процедур требуется время, поэтому сроки реализации проекта следует остановить и скорректировать.

Проект мемориального дома Хюйнь превысил установленный срок выделения средств из центрального бюджета; Необходимо организовать капитал из областного бюджета (заменяющий капитал из центрального бюджета), а также скорректировать и дополнить некоторые инвестиционные статьи проекта. «Необходимо корректировать эти проекты в соответствии с реальной ситуацией для достижения инвестиционных целей», — сказал г-н Дык.

Расчет капитала

Изменения и корректировки (масштаба инвестиций, инвестиционного капитала, сроков реализации проекта) действительно необходимы для обеспечения эффективности инвестиций и избежания нерационального использования государственного бюджета. Однако возникает вопрос, откуда возьмутся ресурсы для реализации проекта.

Народный совет провинции принял решение остановить проект по углублению канала до порта Киха (этап 2) для завершения оплаты, завершения процедур по закрытию проекта и предоставления предприятию полномочий на продолжение инвестиций. Фото: ТД

Согласно анализу, бюджет провинции должен компенсировать 22,77 млрд донгов на проект мемориального дома Хюинь, проект западного обхода Айнгиа увеличился на 48,4 млрд донгов (148,4/100 млрд донгов), а DH3.DL увеличился более чем на 35,8 млрд донгов (95,8/60 млрд донгов), а 1,83 млрд донгов из бюджета провинции были потрачены на проект дноуглубления порта Куха.

По словам г-на Нгуена Хунга, заместителя директора Департамента планирования и инвестиций, расходы на увеличение двух проектов по расширению дорожного движения Дайлока будут выделены из районного бюджета на 2024–2025 годы.

Дополнительный капитал для проекта Huynh Memorial House будет выделен из экономии за счет сокращения капитальных планов завершенных проектов, снижения расчетной стоимости, избыточного капитала, в использовании которого нет необходимости, проектов, реализация которых идет медленно, затягивается на много лет, истек срок выделения капитала, а также проектов, реализация которых остановлена ​​и нет необходимости использовать оставшийся капитальный план.

«Общий объем инвестиций в проект будет определен на этапе подготовки скорректированного проекта на основе стандартов объема и цены за единицу в соответствии с действующими правилами, гарантируя, что он не превысит общий объем скорректированных инвестиций, одобренных компетентным органом. Инвестору необходимо рассчитать соответствующее время реализации скорректированного проекта, обеспечив осуществимость, избежав необходимости запрашивать продление срока реализации проекта», - сказал г-н Хунг.

Усиление инспекции и надзора

Недавние проверки и надзоры Экономико-бюджетного комитета Провинциального народного совета показывают, что на каждой сессии Провинциального народного совета имеются инвестиционные проекты, требующие корректировки.

Проверить, рассмотреть и дополнить капитал из провинциального бюджета для компенсации центрального бюджета, полученного в результате реализации проекта Мемориального дома Хюинь.

Возникающие расходы в основном связаны с расчисткой участка, что свидетельствует о том, что инвесторы не полностью рассчитали затраты, оценка проекта слабая, планирование проекта не учитывает дополнительные опции или не предлагает мелкомасштабные проекты для легкого одобрения. Если проект задерживается или затягивается, это неизбежно приведет к увеличению капитала и увеличению общего объема инвестиций.

Г-н Данг Тан Фыонг, заместитель главы этнического комитета провинциального народного совета, сообщил, что выплата компенсаций и расчистка территории затянулись, а инвентаризация и определение поврежденных активов были неточными. Этот инцидент привел к тому, что расходы на компенсацию и расчистку территории под проекты значительно возросли по сравнению с изначально запланированными, что заставило внести коррективы в инвестиционную политику.

По словам г-на Фыонга, подобная ситуация не должна стать обычной практикой. Минимизировать корректировку инвестиционной политики и увеличение капитала. При составлении бюджета необходимо точно и реалистично рассчитать компенсацию и расходы на очистку участка по каждому проекту... перед подачей на утверждение. Инвесторам необходимо взять на себя обязательство по соблюдению правильного хода и сроков реализации проекта.

Качество и эффективность строительства являются главными критериями. Особенно проекты, которые были скорректированы. По словам г-на Нгуена Дука, главы экономико-бюджетного комитета Народного совета провинции, инвесторам и оценочным агентствам необходимо повысить свою ответственность и тесно координировать свои действия при подготовке и оценке проектной документации, проектов, смет... для обеспечения эффективности инвестиций и ускорения завершения процедур в соответствии с нормативными актами.

Минимизируйте корректировку общего объема инвестиций в проект после принятия решения об инвестиционной политике или корректировке. Качество необходимо проверять и контролировать на всех этапах — от торгов до строительства, чтобы свести к минимуму отходы и потери инвестиций, когда бюджет становится все более ограниченным.

Источник: https://baoquangnam.vn/dieu-chinh-chu-truong-dau-tu-4-du-an-quang-nam-dat-tieu-chi-chat-luong-va-hieu-qua-len-hang-dau-3141809.html