План по организации и реорганизации медицинских учреждений на районном, уездном и городском уровнях

Обеспечить, чтобы в каждой новой коммуне и районе после заключения соглашения был как минимум один медицинский пункт. Фото: VGP/Thuy Ha

Министерство здравоохранения только что выпустило руководящие принципы по организации и реорганизации медицинских учреждений в административных единицах всех уровней, реализуя двухуровневую модель организации местного самоуправления.

Согласно этой инструкции, существующие Департаменты здравоохранения при Народных комитетах на уровне районов, уездов и городов будут расформированы, прекратят свою деятельность и передадут функции и задачи по консультированию по государственному управлению бывшего Департамента здравоохранения Департаменту культуры и общества и Центру государственного управления при Народных комитетах на низовом уровне (на уровне коммуны и округа) после реорганизации для продолжения реализации.

Задачи и полномочия Народного комитета на низовом уровне (коммуны и района) в государственном управлении здравоохранением включают: профилактическую медицину; медицинское обследование, лечение, реабилитация; традиционная медицина; репродуктивное здоровье; медицинское оборудование; лекарство; косметика; безопасность пищевых продуктов; медицинское страхование; население; социальное обеспечение; защита и уход за детьми; предотвращение социального зла

Директора департаментов здравоохранения провинций и городов отвечают за поддержку кадровых ресурсов, руководство и предоставление профессиональных рекомендаций, чтобы помочь народным комитетам на низовом уровне выполнять свои задачи и полномочия по государственному управлению здравоохранением в коммунах и районах.

Для существующих районных, уездных, поселковых и городских больниц общего профиля : в основном сохранить и преобразовать в региональные больницы общего профиля, которые являются государственными учреждениями при Департаменте здравоохранения провинции или города после реорганизации, для организации предоставления услуг по медицинскому обследованию и лечению населения на межкоммунальных и районных территориях, независимо от административных границ.

Для районных, уездных, поселковых и городских медицинских центров : в основном сохранить и преобразовать эти медицинские центры в региональные медицинские центры, которые являются государственными подразделениями, непосредственно подчиняющимися Департаменту здравоохранения провинции или города после заключения соглашения, для выполнения функций, задач и полномочий в соответствии с циркуляром № 32/2024/TT-BYT от 15 ноября 2024 года Министерства здравоохранения, регулирующим функции, задачи, полномочия и организационную структуру районных, уездных, поселковых и городских медицинских центров в провинциях, городах и городах центрального подчинения, а также продолжать поддерживать кадровые ресурсы, профессиональное и техническое руководство, обеспечивать лекарственными средствами, расходными материалами и медицинским оборудованием медицинские пункты коммун и округов после заключения соглашения.

На основании обзора и оценки масштабов деятельности и эффективности работы существующих районных, поселковых и городских медицинских центров директор провинциального и муниципального департамента здравоохранения должен дать рекомендации и разработать проект и представить его в Народный комитет провинции или города для принятия решения о сохранении всех или ликвидации, реорганизации или слиянии ряда районных, поселковых и городских медицинских центров в этом районе.

Министерство выпустит циркуляр, определяющий функции, задачи, полномочия и кадровую структуру коммунальных и районных медицинских пунктов после реорганизации. Фото: VGP/Thuy Ha

Мобилизовать и пополнить кадровые ресурсы из провинциальных медицинских учреждений в низовые медицинские пункты

Сохранить и сохранить существующие районные поликлиники, сельские, поселковые и городские медицинские пункты и передать их в управление Народным комитетам низового уровня (новых сельсоветов и поселков). Обеспечить, чтобы в каждой новой коммуне и районе после заключения соглашения был как минимум один медицинский пункт. В зависимости от численности населения и географических характеристик каждой коммуны и района будут сохранены или реорганизованы новые медицинские пункты, а также будут созданы дополнительные медицинские пункты под руководством Народного комитета на низовом уровне для удовлетворения потребностей населения в первичной медико-санитарной помощи.

Функции, задачи и полномочия коммунальных и районных медицинских пунктов продолжают осуществляться в соответствии с положениями циркуляра Министерства здравоохранения № 33/2015/TT-BYT от 27 октября 2015 года.

Кадровые ресурсы новых коммунальных и районных медицинских пунктов формируются на основе приема должностных лиц из предыдущих коммунальных и районных медицинских пунктов и мобилизуются и пополняются из медицинских учреждений провинциального уровня, из предыдущих районных, уездных, поселковых и городских медицинских центров, чтобы гарантировать, что в каждом новом коммунальном и районном медицинском пункте будет не менее 2 врачей.

Министерство здравоохранения заявило, что выпустит циркуляр, определяющий функции, задачи, полномочия и кадровую структуру коммунальных и районных медицинских пунктов, который заменит действующие циркуляры.

Директора департаментов здравоохранения провинций и городов несут ответственность за руководство организациями и подразделениями, находящимися в непосредственном подчинении Департамента здравоохранения, в целях поддержки местных медицинских пунктов в плане кадровых ресурсов, профессионального и технического руководства, обеспечения адекватными лекарственными средствами, оборудованием, медицинскими принадлежностями и поддержания медицинского страхования, медицинских осмотров и контрактов на лечение в медицинских пунктах для обеспечения эффективности, результативности и результативности работы местных медицинских пунктов без перерывов в предоставлении услуг по охране здоровья и уходу населению новых коммун и районов.

Обеспечить, чтобы после заключения соглашения в каждом низовом медицинском пункте было не менее 2 врачей. Фото: VGP/Thuy Ha

План по организации и реорганизации медицинских учреждений на провинциальном и муниципальном уровнях, находящихся в непосредственном подчинении Центрального правительства

Согласно данной инструкции, нижеперечисленные провинции и города объединятся и создадут Департамент здравоохранения на основе слияния существующих Департаментов здравоохранения нынешних провинций и городов. Министерство здравоохранения выпустит циркуляр, определяющий функции, задачи, полномочия и структуру кадровых ресурсов Департамента здравоохранения провинций и городов, который заменит действующий циркуляр.

Также в соответствии с этой инструкцией директора департаментов здравоохранения следующих провинций и городов должны организовать консультирование и представление в народные комитеты провинций и городов решений о сохранении, роспуске или реорганизации государственных служб, подчиняющихся департаменту здравоохранения, в соответствии с принципом: обеспечение поддержания предоставления основных и необходимых услуг в областях, находящихся под государственным управлением сектора здравоохранения на местах.

В то же время в основном поддерживать и содержать существующие медицинские осмотры и лечебные учреждения (общие, специализированные, региональные), а также учреждения социальной защиты и социальной помощи, которые после урегулирования являются государственными учреждениями при Министерстве здравоохранения, для продолжения предоставления основных или специализированных услуг медицинского осмотра и лечения, а также услуг социальной помощи, услуг социальной работы.

Для других государственных учреждений, подведомственных Министерству здравоохранения (Центр по контролю и профилактике заболеваний, Центр медицинского освидетельствования, Центр судебной экспертизы, Центр по контролю за лекарственными средствами, косметикой, продуктами питания и т. д.), директор Министерства здравоохранения должен разработать проект для представления в Народные комитеты провинций и городов об объединении государственных учреждений с одинаковыми названиями, функциями, задачами и полномочиями с целью создания нового государственного учреждения.

В зависимости от численности населения, географических характеристик и масштаба операций каждое из этих новых подразделений может иметь несколько оперативных баз, но при этом должны быть четко определены задачи, полномочия, масштаб операций и механизмы координации.

Министерство здравоохранения рекомендует Народным комитетам провинций и городов на основе настоящих указаний и местных практических условий осуществлять их реализацию, обеспечивая эффективность и результативность деятельности медицинских учреждений после реорганизации и переустройства.

В процессе организации и реорганизации медицинских учреждений в регионе, если возникнут какие-либо трудности или проблемы, Народные комитеты провинций и городов обсудят и скоординируют действия с Министерством здравоохранения, чтобы продолжить руководство реализацией в соответствии с правилами.

Туй Ха

Источник: https://baochinhphu.vn/phuong-an-sap-xep-to-chuc-lai-cac-co-so-y-te-cap-huyen-quan-thi-xa-102250416172034712.htm