24 января премьер-министр издал Постановление № 232/QD-TTg об утверждении Проекта по созданию и развитию углеродного рынка во Вьетнаме.
Общая цель проекта — развитие углеродного рынка во Вьетнаме, содействие достижению цели по сокращению выбросов парниковых газов, закрепленной в Национальном определяемом вкладе (NDC), при низких затратах для бизнеса и общества, создание новых финансовых потоков для мероприятий по сокращению выбросов парниковых газов, содействие зеленой трансформации, разработка технологий с низким уровнем выбросов, содействие повышению конкурентоспособности вьетнамских предприятий на внутреннем и мировом рынках, развитие экономики с низким уровнем выбросов углерода и активное реагирование на изменение климата с целью достижения чистых выбросов «0» к 2050 году.
Целью проекта является: постепенное создание и завершение правовой базы для обмена квотами на выбросы парниковых газов, углеродными кредитами и механизма обмена и компенсации углеродных кредитов, обеспечение правовой основы для пилотного внедрения углеродной торговой площадки к июню 2025 года; создание инфраструктуры для обслуживания организации операций на углеродном рынке; Улучшить управленческий потенциал, организацию и функционирование углеродного рынка органов государственного управления, способность и осведомленность предприятий, организаций и граждан в целях обеспечения готовности к участию в углеродном рынке.
Согласно Проекту, товары на углеродном рынке включают 2 типа:
Квоты на выбросы парниковых газов выделяются предприятиям, включенным в Перечень секторов и предприятий, выбрасывающих парниковые газы, которые обязаны проводить инвентаризацию парниковых газов, утверждаемый Премьер-министром, на безвозмездной основе и на аукционной основе.
Подтверждено, что углеродные кредиты продаются на рынке, включая: углеродные кредиты, полученные в рамках программ и проектов в соответствии с внутренним механизмом обмена и компенсации углеродных кредитов в соответствии с положениями закона; Углеродные кредиты, полученные в рамках программ и проектов в рамках международного механизма обмена и компенсации углеродных кредитов: Углеродные кредиты, полученные в рамках Механизма чистого развития (МЧР); углеродные кредиты, полученные от Механизма совместного кредитования (JCM); углеродные кредиты, полученные в рамках Механизма, предусмотренного статьей 6 Парижского соглашения.
Торговля квотами на выбросы парниковых газов и углеродными кредитами осуществляется на внутренних углеродных биржах.
Ханойская фондовая биржа создает и предоставляет услуги внутренней торговой площадки по торговле квотами на выбросы углерода в соответствии с профессиональными требованиями к организации и управлению рынком, а также техническими условиями и стандартами, устанавливаемыми Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды в координации с Министерством финансов и соответствующими министерствами, ведомствами и агентствами.
Организация сделок на углеродном рынке осуществляется централизованно на углеродной бирже. Квоты на выбросы парниковых газов и углеродные кредиты, сертифицированные Министерством природных ресурсов и экологии для торговли на бирже, получат внутренний код для обслуживания транзакции; присвоенный код является уникальным и не дублируется.
При участии в сделках на углеродном рынке Вьетнама субъект должен иметь депозитарный счет для торговли квотами на выбросы парниковых газов или депозитарный счет для торговли углеродными кредитами. Регистрация и выдача кодов квот на выбросы парниковых газов и углеродных кредитов осуществляется централизованно для обеспечения согласованности данных, синхронизации, а также требований к управлению и мониторингу.
Корпорация по депозитарному и клиринговому обслуживанию ценных бумаг Вьетнама предоставляет услуги депозитария и расчетов по сделкам в соответствии с профессиональными требованиями к организации, управлению рынком, а также техническими условиями и стандартами, устанавливаемыми Министерством природных ресурсов и окружающей среды в координации с Министерством финансов и соответствующими министерствами, ведомствами и агентствами.
Оплата транзакции будет производиться системой автоматически на основании результатов транзакции, отправленных Ханойской фондовой биржей, обеспечивая принцип одновременности передачи товара с оплатой в банке-плательщике. Оплата сделок на углеродной бирже осуществляется коммерческими банками, имеющими квалификацию на оказание услуг по оплате сделок с квотами на выбросы парниковых газов и углеродными кредитами.
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды будет руководить и координировать свою деятельность с Министерством финансов, Министерством сельского хозяйства и развития сельских территорий, Министерством строительства, Министерством промышленности и торговли, Министерством транспорта и соответствующими министерствами, отраслями и агентствами для организации работы внутреннего рынка углерода, гарантируя, что он не будет развиваться свободно и стихийно, приводя к потере государственных ресурсов и активов, влияя на национальную безопасность и общественный порядок.
Дорожная карта внедрения углеродного рынка
Этап пилотного внедрения с 2025 года до конца 2028 года: внедрение пилотного углеродного рынка по всей стране. Передача углеродных кредитов и результатов сокращения выбросов парниковых газов иностранным и международным партнерам исследуется и конкретно регулируется в правовых документах, а также рассматривается и решается компетентными органами. Вся квота на выбросы парниковых газов изучается и рассматривается для свободного распределения среди предприятий, контролирующих выбросы парниковых газов, в ряде крупных секторов выбросов.
Подтверждено, что углеродные кредиты будут торговаться на углеродной бирже, включая углеродные кредиты, полученные от: программ и проектов в рамках внутреннего механизма обмена и компенсации углеродных кредитов; Механизм чистого развития (МЧР); Механизм совместного кредитования (JCM); Механизм в соответствии со статьей 6 Парижского соглашения.
Соотношение углеродных кредитов, используемых для компенсации выбросов парниковых газов, к общей квоте на выбросы парниковых газов, выделенной объекту, устанавливается Правительством. Субъектами, участвующими в сделках на углеродной бирже, являются: крупные объекты выбросов парниковых газов, включенные в Перечень секторов и объектов выбросов парниковых газов, которые обязаны проводить инвентаризацию парниковых газов, утверждаемый Премьер-министром, и которым выделяются квоты на выбросы парниковых газов; Квалифицированным организациям и частным лицам разрешено покупать и продавать углеродные кредиты на углеродной бирже.
Официальная фаза эксплуатации с 2029 г.
Углеродный рынок официально функционирует по всей стране. В соответствии с дорожной картой изучаются и рассматриваются возможности расширения секторов и объектов, которым выделены квоты на выбросы парниковых газов. Изучаются квоты на выбросы парниковых газов с учетом их бесплатного распределения и распределения через аукцион. Подробные ставки бесплатного распределения и аукционной продажи квот на выбросы парниковых газов будут предложены на этапе пилотного внедрения и после того, как станет доступна полная информация и данные о предоставленных квотах на выбросы парниковых газов и объемах транзакций.
Соотношение углеродных кредитов, используемых для компенсации выбросов, к общей квоте на выбросы парниковых газов, выделенной объекту, устанавливается Правительством; Рассмотреть возможность расширения круга субъектов, допущенных к участию в сделках с углеродными кредитами на углеродной бирже (скорректировать условия для организаций и лиц, допущенных к участию в сделках на углеродной бирже)...
Проект предлагает 5 групп задач и решений для реализации: Группа задач и решений по товарам на углеродном рынке; Группа задач и решений по субъектам участия в углеродном рынке; Группа задач и решений по национальной системе регистрации и торговой площадке по выбросам углерода; Группа задач и решений по организации и функционированию углеродного рынка; Группа задач и решений по повышению осведомленности и расширению возможностей.
Источник
Комментарий (0)