Актуальные вопросы загрязнения окружающей среды, добычи полезных ископаемых и управления сельскохозяйственными и лесными угодьями

На дискуссионной сессии, состоявшейся в зале во второй половине дня 5 декабря на 25-й сессии Народного совета провинции Нгеан 18-го созыва, делегаты подняли множество острых вопросов, связанных с окружающей средой, добычей полезных ископаемых и управлением земельными ресурсами, и потребовали от властей решительного их решения и конкретных решений. Делегаты с энтузиазмом обсуждали эти вопросы, стремясь найти эффективные решения и преодолеть недостатки в управлении окружающей средой, эксплуатацией ресурсов и земельными ресурсами.

Председательствовал на заседании постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного совета Хоанг Нгиа Хьеу.

Проблема загрязнения окружающей среды

Делегат Тран Динь Тоан (До Лыонг) поднял вопрос о серьезной ситуации с загрязнением окружающей среды в таких районах, как свалка Донг Винь, онкологическая больница, свалка Куа Ло, свалка Тан Ки и свиноферма Тай Дуонг. Он выразил обеспокоенность по поводу серьезного воздействия этих объектов на здоровье населения и среду проживания людей в этом районе. Делегат Тоан предложил Народному комитету провинции уделить более пристальное и решительное внимание, выделить разумное финансирование для полной ликвидации этих точек загрязнения окружающей среды и в то же время усилить инспекционную и надзорную работу.

В дискуссии выступил делегат Тран Динь Тоан (До Лыонг).

Директор Департамента природных ресурсов и окружающей среды Хоанг Куок Вьет пояснил, что в настоящее время во всей провинции насчитывается 5 объектов, которые серьезно загрязняют окружающую среду и которые не были должным образом утилизированы. Среди них все объекты, упомянутые делегатом Тоаном, являются очагами загрязнения. Департамент природных ресурсов и окружающей среды хорошо осведомлен об этой ситуации и активно координирует действия с местными властями и инвесторами для реализации мер по очистке загрязнений в целях защиты здоровья населения и окружающей среды. Г-н Вьет также сообщил, что в 2024 году провинция продолжит призывать местные органы власти и общественные учреждения внедрять меры по очистке загрязнений и рекомендовать Народному комитету провинции выделить бюджет для полного устранения экологических проблем.

Присутствующие делегаты.

В частности, Департамент природных ресурсов и окружающей среды поручил соответствующим ведомствам заняться загрязненными объектами, включая онкологическую больницу, полигоны Донг Винь, Куа Ло, Тан Ки, свиноферму Тхай Дуонг (До Луонг) и особенно свиноферму, которая прекратила работу с 2019 года, но не завершила процедуры по утилизации. Департамент сосредоточил усилия на работе с соответствующей компанией с целью исключения ее из списка объектов, вызывающих серьезное загрязнение окружающей среды. Глава Департамента природных ресурсов и экологии подчеркнул, что в ближайшее время Департамент продолжит координировать работу с профильными ведомствами по контролю и обеспечению реализации мер по обращению с загрязняющими объектами.

Трудности в добыче полезных ископаемых и предотвращении стихийных бедствий

Еще одной заметной проблемой является нехватка строительных материалов в горных районах, что влияет на ход строительства и реализацию проектов. Делегат Нгуен Конг Ван (Нги Лок) поднял этот вопрос и сказал, что необходимы упреждающие решения для таких стихийных бедствий, как оползни, внезапные наводнения и ливневые паводки, чтобы свести к минимуму ущерб, наносимый стихийными бедствиями. Делегат Ван высказал мысль о необходимости создания системы оценки воздействия на окружающую среду для заблаговременного предотвращения оползней, внезапных наводнений и других стихийных бедствий. По его словам, властям необходимо мобилизовать все силы для проведения оценки воздействия на окружающую среду и разработать эффективные планы профилактики.

На дискуссии выступил делегат Нгуен Конг Ван (Нги Лок).

Глава Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды рассказал об эксплуатации строительных материалов в горных районах. Г-н Вьет сообщил, что в соответствии с положениями Закона о полезных ископаемых 2010 года все месторождения строительных материалов должны быть выставлены на аукцион. Однако продажа на аукционах месторождений строительных материалов в горных районах затруднена из-за ограниченного спроса со стороны предприятий. Департамент сотрудничал с Департаментом строительства с целью предоставления рекомендаций Провинциальному народному комитету по планированию разработки месторождений грунта, камня и песка в горных районах и организации аукционов. Однако некоторые предприятия зарегистрировались для участия в аукционе, но не могут удовлетворить спрос на материалы в этой области. Это вызвало трудности в обеспечении поставок материалов для строительных проектов.

Директор Департамента природных ресурсов и окружающей среды также сообщил, что некоторые округа, такие как Аньшон и Конкуонг, проделали хорошую работу по эксплуатации строительных материалов в рамках проекта, помогая обеспечить источник материалов для проектов в этом районе. Однако добыча песка в реках в горных районах также сталкивается со многими трудностями из-за крутого рельефа, низкого накопления песка, а некоторые районы добычи песка на гидроэлектростанциях осложнены правилами. Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды сообщил и предложил правительству внести поправки в Постановление № 32 с целью создания более благоприятных условий для добычи песка в водохранилищах гидроэлектростанций для нужд горных проектов.

В ближайшее время провинция продолжит планировать разработку месторождений строительных материалов, особенно в горных районах, и предпримет шаги по внесению изменений и дополнений в Закон о полезных ископаемых 2010 года, чтобы упростить и облегчить процедуры аукционов по добыче строительных материалов. Местные органы власти также продолжат координировать свои действия с властями в целях содействия и мобилизации предприятий для участия в аукционах по добыче строительных материалов для нужд проектов в этом районе.

Управление сельскохозяйственными и лесными землями и расчистка участков

Еще одним поднятым вопросом было управление сельскохозяйственными и лесными землями, в частности, восстановление и распределение земель среди населенных пунктов. Этот вопрос был поднят на заседании Народного совета провинции в 2023 году и обсуждался на этом заседании. Делегаты заявили, что восстановление и распределение сельскохозяйственных и лесных земель по-прежнему сопряжено со многими трудностями, особенно когда на земле имеются активы, которые не были обработаны. По словам директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды, провинциальный народный комитет опубликовал план по возврату 107,3 гектаров лесных угодий и передаче их в управление местным органам власти. Однако это восстановление сталкивается с некоторыми трудностями, поскольку на многих участках земли уже выращиваются сельскохозяйственные культуры, и люди продолжают заниматься на них производством. В некоторых районах не удалось передать землю людям из-за проблем с управлением активами на этой земле.

Директор Департамента природных ресурсов и окружающей среды Хоанг Куок Вьет разъяснил и прояснил мнения делегатов.

Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды продолжит координировать действия с соответствующими органами власти и населенными пунктами для оценки состояния сельскохозяйственных и лесных угодий, их рекультивации и передачи в управление людям. Районам придется сотрудничать с соответствующими подразделениями, чтобы завершить распределение земли среди населения. В то же время, в целях повышения эффективности использования земель Департамент природных ресурсов и окружающей среды порекомендует Народному комитету провинции поручить Департаменту сельского хозяйства и развития сельских районов повысить эффективность использования земель сельскохозяйственных и лесных хозяйств, особенно неэффективных производственных земель.

В ходе работы по расчистке площадок под проекты, особенно по проекту модернизации и расширения национальной автомагистрали 1А, делегат Тран Нгок Сон (Тан Ки) выразил обеспокоенность задержками в выплате компенсаций, расчистке площадок, что привело к задержке реализации проектов. Директор Департамента природных ресурсов и окружающей среды пояснил, что расчистка территорий наиболее затруднена в таких районах, как Куинь Суан (город Хоанг Май), Кау Жиат (Куинь Луу), Дьен Чау, Нги Лок и город Винь. Тем не менее, Департамент работает с местными органами власти и транспортным сектором, чтобы добиться выделения средств центральным правительством, и в срочном порядке завершает процедуры выплат пострадавшим домохозяйствам.

Присутствующие делегаты.

Возглавляя обсуждение по данному вопросу, постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии, председатель провинциального народного совета Хоанг Нгиа Хьеу поручил Департаменту природных ресурсов и окружающей среды координировать работу с соответствующими ведомствами для руководства поиском решений по преодолению нехватки строительных материалов, особенно для строительных карьеров в горных районах. Предприятия, участвующие в торгах, столкнутся с трудностями, если им придется выкупать землю у людей или компенсировать стоимость материалов на земле, что снижает мотивацию к эксплуатации. Потому что, когда предприятия выходят на чужие земли, им приходится покупать землю и компенсировать стоимость материалов на ней. Если будет найдено подходящее решение по резервированию государственных земель, это создаст условия для предприятий, желающих участвовать в торгах, без необходимости нести дополнительные расходы на покупку земли. Местные власти также должны нести ответственность, не принимая решения о выравнивании земель на своей территории.

Хотя на 17-й сессии 18-го провинциального народного совета директор Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды пообещал как можно скорее найти конкретные решения по переводу сельскохозяйственных и лесных земель в необоротные. Департаменту поручено представить более четкий отчет на заседании в конце этого года. Однако председатель Народного совета провинции также рассказал о трудностях в реализации этого вопроса, поскольку для объединения возвращаемой территории требуется концентрированное руководство со стороны провинции на местах. После возвращения населенному пункту также потребуются средства на измерение и перераспределение земли среди населения. Фактически, некоторые населенные пункты еще не успели перераспределить земли, и отдельные лица незаконно вторглись на их территорию, что привело к длительному разрешению споров... Должен быть фундамент от провинции до низового уровня, выделяющий время и ресурсы для решения этой проблемы раз и навсегда. Департамент подготовил сводный отчет, в котором разъясняется обещание, данное на предыдущей сессии.

Группа ПВ

Источник: https://www.truyenhinhnghean.vn/thoi-su-chinh-tri/202412/nong-van-de-o-nhiem-moi-truong-khai-thac-khoang-san-va-quan-ly-dat-nong-lam-truong-00047e4/