«Пробелы», которые невозможно заполнить, помогают России «зарабатывать много денег»

С тех пор, как 18 месяцев назад Кремль начал специальную военную операцию на Украине, российская экономика подверглась беспрецедентному шквалу санкций со стороны Великобритании, США и ЕС.

Однако трещины, лазейки и слепые пятна в западном режиме санкций позволили Москве продолжать «наживаться».

«Лазейки» в финансовой системе

Санкции, направленные против широкого круга отраслей промышленности и торговли Москвы, «катастрофически подорвали» российскую экономику, говорится в исследовании Йельского университета, проведенном в июле 2022 года, со ссылкой на обвал рубля и массовый исход западных компаний с российского рынка.

Однако экономика Москвы продемонстрировала замечательную устойчивость. Согласно недавнему опросу Reuters, ВВП страны — показатель экономического благополучия, измеряющий общую стоимость товаров и услуг, производимых страной, — по прогнозам, вырастет на 0,7% в этом году, в то время как другие европейские экономики переживают рецессию и стагнацию.

Экономическая мощь России обусловлена ​​многими причинами. Однако некоторые эксперты утверждают, что западные санкции имеют так много слепых пятен, лазеек и трещин, что они вряд ли нанесут ущерб российскому «кошельку».

Загрузка российского грузового судна в Санкт-Петербурге. Фото: РУСИ

«В действующем режиме санкций много пробелов», — заявил в интервью Euronews Том Китинг, директор Центра безопасности и финансовых преступлений Королевского объединённого института оборонных исследований (RUSI).

По словам г-на Китинга, первая «уязвимость» исходит от финансовой системы, поскольку банки, имеющие дело с Россией, по-прежнему работают на Западе.

Хотя подобные платежи, якобы предназначенные для оплаты импорта энергоносителей, в некоторых случаях все еще разрешены, г-н Китинг заявил, что эти транзакции «очень трудно контролировать». Это означает, что платежи за нефть и газ могут быть прикрытием для закупок других товаров, например, высокотехнологичной военной продукции.

То же самое касается и компаний, работающих в других областях с более филантропическими целями, таких как производство продуктов питания и фармацевтика, продолжил г-н Китинг.

«Всегда есть риск, что партия наркотиков или подобных препаратов, экспортируемых, может быть прикрытием для чего-то другого. Я не против оставления лазеек в гуманитарных целях, если они должным образом идентифицированы и управляемы», — сказал он.

Финансирование «военного сундука»

Еще один пробел, о котором упомянул аналитик RUSI, заключается в том, что многие конкретные секторы остаются безнаказанными.

Примером такого явления являются алмазы. Несмотря на ограничения, введенные США и Великобританией, Европейский союз (ЕС) продолжает исключать драгоценный камень из 11-го раунда российских санкций.

Это позволяет крупнейшему в мире производителю алмазов сохранить доступ к одному из своих ключевых рынков.

«Правительства пытаются придумать, как закрыть эти лазейки, не нанося слишком большого урона своим карманам», — сказал г-н Китинг в интервью Euronews. Он привел пример Бельгии. Желание западноевропейской страны защитить свою алмазную промышленность помогает объяснить, почему санкции в отношении российских алмазов были отложены.

Однако г-н Китинг предупредил, что санкции — это сложный вопрос. Несмотря на многочисленные «неприятные» виды торговой деятельности, некоторые из них «очень трудно остановить, например, продолжающуюся торговлю ядерным топливом».

Знаменитый Алмазный квартал в Антверпене, Бельгия. Фото: Luna Jets

В августе информационное агентство AP сообщило, что Москва заработала сотни миллионов евро на продаже ядерного топлива Соединенным Штатам и нескольким европейским странам, которые полностью зависят от урана из России.

Г-н Китинг добавил, что невведение санкций на некоторые другие товары, такие как лекарства для российских граждан, также «совершенно разумно», поскольку это станет «огромной мишенью для пропаганды» для Запада.

В основе этого лежат дебаты о том, как работают санкции и какова их конечная цель.

«Ошибочно думать, что санкции — это дело по принципу «все или ничего», — подчеркнул г-н Китинг.

«Очевидно, что для того, чтобы это сработало, не обязательно наказывать всех и вся», — пояснил он. «Было введено множество ограничений. Однако в системе все еще есть трещины, через которые деньги и торговля, как вода, найдут способ просочиться».

По словам эксперта RUSI, необходимо свести к минимуму количество трещин, отверстий и слепых зон. Оставление «лазеек» не обязательно подрывает общий режим санкций, поскольку они явно оказывают влияние.

Проблемы для третьих стран

Приветствуя более пристальный взгляд на то, чего не хватает в западном режиме санкций, Марк Харрисон, почетный профессор экономики в Университете Уорика, заявил, что важно заставить Россию «заплатить более высокую цену».

«Истинная цель экономической войны — увеличить издержки противника, заставив его адаптироваться», — заявил профессор Харрисон в интервью Euronews. «Невозможно заблокировать российскую экономику. Но то, что мы можем сделать, это постоянно удорожать для Москвы поддержание отношений с остальным миром».

«Современные экономики — очень сложные цели. Это не значит, что их не стоит атаковать. Это значит, что нам нужны реализм и терпение», — сказал профессор Харрисон.

По данным Международного энергетического агентства (МЭА), доходы России от ископаемого топлива, от которого зависит ее экономика, в январе 2023 года сократились более чем на четверть по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Последняя проблема западного режима санкций, на которую указывают эксперты, заключается в том, что третьи страны не защищены.

Трубопровод «Турецкий поток» транспортирует газ из России в Турцию и Юго-Восточную Европу. Фото: NS Energy

Это означает, что другие страны с более неоднозначными взглядами на войну на Украине, такие как Турция, Казахстан и Индия, могут выступать посредниками при транспортировке санкционированных товаров через их территорию в Россию или из России, обходя санкции.

«Многие в Европе упустили из виду тот факт, что Россия, которая является объектом санкций, определенно не собирается сидеть сложа руки и пускать все на самотек. Они реструктурируют и реорганизуют свою экономику», — сказал Китинг из RUSI.

Как сообщал Euronews в мае, Индия наращивает закупки российской сырой нефти, которая, по словам некоторых, продается как переработанный продукт, помогая Москве обходить санкции.

Дели защищает себя, заявляя, что не может позволить себе платить за более дорогой импорт энергоносителей из других стран, кроме России, в результате чего миллионы людей живут в нищете.

«Если вы заблокируете торговлю на одном маршруте, она найдет другой», — отметил профессор Харрисон, приведя в пример исторический пример времен Первой мировой войны, когда экспорт «просто перенаправлялся» через нейтральные европейские страны после того, как Великобритания установила морскую блокаду Германии.

«Санкции — это политический инструмент»

Г-н Китинг заявил, что даже среди западных союзников Украины санкции применяются «непоследовательно». Например, некоторые страны активнее других закупают российские нефтепродукты, плюс некоторые российские банки по-прежнему могут использовать платежную систему SWIFT.

«Это не ставит под сомнение санкции, но это значительно усложняет задачу обеспечения правильного применения ограничений», — заявил г-н Китинг в интервью Euronews.

Венгрия, центральноевропейская страна во главе с лидером националистов Виктором Орбаном, поддерживает дружеские отношения с Москвой и продолжает закупать российские энергоносители. В апреле Будапешт заключил энергетическое соглашение с Москвой, которое позволяет Венгрии при необходимости импортировать больше газа, чем согласовано в долгосрочном контракте, пересмотренном в прошлом году.

Венгерское правительство активно лоббировало в ЕС освобождение от любых санкций в отношении российского газа, нефти или ядерного топлива и пригрозило наложить вето на предлагаемые ЕС действия против Москвы.

Президент России Владимир Путин пожимает руку премьер-министру Венгрии Виктору Орбану на улице Будапешта. Фото: DW

В Австрии, еще одной стране Центральной Европы, сильно зависящей от российских энергоносителей, существуют определенные опасения по поводу усталости от санкций. Политическая партия страны заявила, что ограничения, введенные с октября прошлого года, следует вынести на референдум.

«Санкции — это политический инструмент», — заявил г-н Китинг в интервью Euronews. «Если руководство страны не посылает четкого сигнала о санкциях, почему отрасли промышленности в этой стране должны чувствовать необходимость подчиняться?»

В июле ЕС дал понять, что его санкции против России со временем будут ужесточаться, при этом блок стремится «залатать» существующие лазейки и ограничить появление новых.

По словам профессора Харрисона, санкции могут распространяться и на страны, которые считаются «содействующими» России, хотя это пока неясно.

«Заставляя Россию принимать дорогостоящие меры, которые потребляют ее ресурсы, мы ослабляем ее как дома, так и на поле боя. Вот в чем цель», — заключил профессор .

Минь Дык (по данным Euronews, AP)

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/nhung-lo-hong-chua-the-lap-day-giup-nga-kiem-bon-tien-a623514.html