Информация о том, что Политбюро и Секретариат планируют объединить ряд провинциальных административных единиц, привлекает внимание общественности.
В настоящее время во Вьетнаме 63 провинции и города (57 провинций и 6 городов центрального подчинения: Ханой, Хошимин, Хайфон, Дананг, Кантхо и Хюэ).
Карта Северного Вьетнама (Фото: Карта Вьетнама).
20 провинций и городов когда-то были «целью» слияния, поскольку они не соответствовали стандартам.
Постановление № 1211/2016 Постоянной комиссии Национальной ассамблеи о стандартах административных единиц и классификации административных единиц, измененное и дополненное Постановлением 27/2022 Постоянной комиссии Национальной ассамблеи, четко устанавливает стандарты провинций.
В которых горные и высокогорные провинции имеют численность населения 900 000 человек и более и природную площадь 8 000 км2 и более.
В остальных провинциях численность населения составляет 1,4 миллиона человек и более, а площадь территории — 5000 квадратных километров и более.
Количество административных единиц районного уровня в составе провинции, согласно постановлению, должно составлять от 9 единиц и более, включая не менее одного города или одного поселка городского типа.
В 2019 году Главное статистическое управление (Министерство планирования и инвестиций) объявило результаты переписи населения, согласно которым в число 10 провинций с наименьшей численностью населения на сегодняшний день (от 314 000 до 733 000 человек) входят Баккан, Лайчау, Каобанг, Контум, Ниньтхуан, Дьенбьен, Дакнонг, Куангчи, Лаокай, Хаужанг.
10 провинций и городов с небольшими природными территориями, не соответствующими стандартам, включают: провинция Бакнинь 822,7 км2; Провинция Ханам 860,5 км2; Провинция Хынгйен 926 км2; Провинция Виньфук 1238,6 км2; Город Дананг 1 285,4 км2; Провинция Ниньбинь 1378,1 км2; Город Кантхо 1409 км2; Провинция Виньлонг 1475 км2; Провинция Тхайбинь 1570,5 км2; Провинция Намдинь 1652 км2.
Поэтому в 2021 году, когда Министерству внутренних дел было поручено возглавить разработку постановления о стандартах административных единиц и классификации административных единиц, 20 вышеупомянутых населенных пунктов были включены в «цель» возможного объединения из-за несоответствия стандартам численности населения и площади.
Штаб-квартира Министерства внутренних дел (Фото: Тхань Донг).
Объединение провинций и городов
Оглядываясь на историю управления административными границами, объявленную много лет назад, после воссоединения страны в апреле 1975 года, можно сказать, что во Вьетнаме было 72 административные единицы провинциального уровня (на Севере было 25 единиц, а на Юге — 47 единиц).
В декабре 1975 года Национальная ассамблея приняла резолюцию об упразднении регионального уровня, роспуске автономных округов, слиянии административных единиц и объединении ряда северных и северо-центральных провинций.
К началу 1976 года слияние продолжилось в больших масштабах, распространившись от Северо-Центрального региона до провинций Юго-Запад и Центрального нагорья. В 1976 году во всей стране насчитывалось всего 38 административных единиц провинциального уровня.
В 1978 году Национальное собрание одобрило расширение границ Ханоя, объединив еще 5 районов; разделил провинцию Као Ланг на две провинции: Каобанг и Лангшон. В настоящее время Вьетнам насчитывает 39 провинций и городов.
К 1979 году была создана особая зона Вунгтау-Кондао, эквивалентная уровню провинции, а вся страна увеличилась до 40 административных единиц.
В 1989 году провинция Бинь Три Тьен была разделена на три провинции: Куангбинь, Куангчи и Тхыа Тьен - Хюэ; Провинция Нгиабинь разделилась на провинции Куангнгай и Биньдинь; Провинция Фукхань разделилась на две провинции: Фуйен и Кханьхоа. В то время вся страна насчитывала 44 провинции и города (40 провинций, 3 города и особая зона Вунгтау - Кондао).
В 1991 году ряд ранее объединенных провинций продолжили разделяться, например, провинция Хашонбинь разделилась на провинции Хатай и Хоабинь; Ханамнинь разделился на провинции Намха и Ниньбинь; Нгетинь был разделён на провинции Нгеан и Хатинь.
Провинция Бариа-Вунгтау была образована на основе трех районов, выделенных из провинции Донгнай, путем слияния со специальной зоной Вунгтау-Кондао (ликвидация специальной зоны). Административное деление страны увеличилось до 53 провинций и городов.
В 1997 году число административных единиц провинциального уровня было увеличено до 61, когда провинция Бактхай была разделена на провинции Баккан и Тхайнгуен; Провинция Хабак разделена на провинции Бакзянг и Бакнинь; Провинция Намха разделена на провинции Ханам и Намдинь; Провинция Хайхынг разделена на провинции Хайзыонг и Хынгйен; Провинция Виньфу разделилась на две провинции Виньфук и Футо (после почти 29 лет объединения).
В 1997 году провинция Виньфу была разделена на две провинции — Виньфук и Футо — после почти 29 лет объединения. На фото: город Вьетчи, провинция Фу Тхо, сегодня (Фото: Тунг Ви).
Число административных единиц провинциального уровня в нашей стране продолжало расти и достигло 64 в 2004 году, когда провинция Даклак была разделена на две провинции: Дакнонг и Даклак; Кантхо разделился на провинцию Хаузянг и город Кантхо; Лайчау разделился на провинции Лайчау и Дьенбьен.
В середине 2008 года Национальная ассамблея проголосовала за принятие резолюции об объединении провинции Хатай, четырех коммун провинции Хоабинь и района Ме Линь (провинция Виньфук) в столицу Ханой.
Таким образом, с 2008 года по настоящее время во Вьетнаме сохраняется прежнее количество административных единиц, включая 63 провинции и города.
В Заключении № 126 о некоторых положениях дальнейшего упорядочения и рационализации организации политической системы в 2025 году, которое было только что подписано и выпущено Постоянным секретарем Секретариата Чан Кам Ту, Политбюро и Секретариат поручили ведомствам предложить политику по внесению изменений и дополнений в правовые нормы и партийные постановления, касающиеся объединения провинций, и доложить Политбюро в третьем квартале этого года.
Кроме того, в сводном отчете о реализации Закона об организации местного самоуправления, направленном в Министерство юстиции в ноябре 2024 года, Министерство внутренних дел также предложило пересмотреть и дополнить нормативные акты, способствующие организации районов и коммун, а также провести исследования для пилотного создания административных единиц провинциального уровня.
По данным отчета Министерства внутренних дел, по состоянию на июнь 2024 года в нашей стране насчитывается 705 административных единиц районного уровня (523 района, 46 городских округов, 51 поселок городского типа, 84 города провинциального значения и один город центрального подчинения).
Наряду с этим во Вьетнаме имеется 10 595 административных единиц общинного уровня (8 192 коммуны, 1 784 района, 619 городов).
Dantri.com.vn
Источник: https://dantri.com.vn/xa-hoi/nhung-lan-sap-nhap-tinh-thanh-o-viet-nam-20250219220800997.htm
Комментарий (0)