Ключевые задачи и решения для содействия росту, контроля инфляции и стабилизации макроэкономики

Правительство только что издало Постановление № 93/NQ-CP от 18 июня 2024 года о ключевых задачах и решениях по содействию росту, контролю инфляции и стабилизации макроэкономики .

Правительство стремится к тому, чтобы темпы роста ВВП превысили целевой показатель, установленный Национальной ассамблеей (6–6,5%).

В Постановлении четко указано, что в целях содействия успешной реализации целей и задач Плана социально-экономического развития на 2024 год Правительство поручает министерствам, ведомствам и местным органам власти, исходя из возложенных на них функций, задач и полномочий, решительно, оперативно и эффективно реализовывать Постановления и Заключения Центрального Комитета, Политбюро, Национального Собрания, Правительства, а также указания Премьер-министра, в которых необходимо сосредоточиться на реализации ключевых задач и решений по содействию росту, сдерживанию инфляции и стабилизации макроэкономики.

Стремиться к тому, чтобы темпы роста ВВП превысили целевой показатель, установленный Национальной ассамблеей (6–6,5%).

Правительство намерено и впредь уделять первостепенное внимание содействию росту, связанному с укреплением и поддержанием макроэкономической стабильности, контролем инфляции и обеспечением основных экономических балансов. Гармоничное, эффективное управление, разумный баланс между ростом и контролем инфляции; Стремиться к тому, чтобы темпы роста ВВП достигли верхнего предела целевого показателя Национальной ассамблеи (6–6,5%), контролировать темпы роста ИПЦ для достижения нижнего предела целевого показателя Национальной ассамблеи (4–4,5%).

Проводить разумную, целенаправленную и ключевую экспансионистскую фискальную политику; Синхронно, гармонично и тесно координировать свою деятельность с проактивной, гибкой, своевременной и эффективной денежно-кредитной политикой и другими мерами политики; устранять трудности, способствовать производственной и хозяйственной деятельности людей и предприятий.

Строго контролировать дефицит бюджета страны, государственный долг, правительственный долг и внешний долг в пределах допустимых норм в соответствии с Резолюцией и Заключением Центрального Комитета и Национального Собрания.

Немедленно устраняйте узкие места, трудности и препятствия, особенно юридические вопросы, связанные с производством и бизнесом.

Девиз правительства — быть смелым, не быть субъективным, небрежным и терять бдительность, но также не быть пессимистичным и боязливым. Внимательно следить за ситуацией, анализировать, прогнозировать и принимать своевременные, соответствующие и эффективные политические меры реагирования в духе упреждающего «наступления и защиты» на раннем этапе, издалека, с самого начала, с низовых позиций.

Продвигать дух инициативы, позитива, новаторства, креативности, смелости мыслить и смелости действовать; Обеспечить гибкость, своевременность и эффективность в руководстве и управлении, а не рывками; Координировать политику в соответствии с рыночными условиями.

Решительно не отступать перед трудностями, настойчиво добиваться поставленных целей в духе «никакого перфекционизма, никакой спешки», «концентрации, сосредоточенности и ключевых моментов», «делания дела основательно», «никаких отступлений, просто делания».

Немедленно устранять узкие места, трудности и препятствия, особенно правовые вопросы, связанные с производством и бизнесом; Все уровни, секторы и местности должны пропагандировать дух решимости реформировать и внедрять инновации, определять трудности и проблемы предприятий и людей как их собственные трудности и проблемы, активно и проактивно сосредотачиваться на их устранении и решении в соответствии со своими полномочиями, не дожидаясь помощи, не давя и не избегая, а оперативно предлагая и рекомендуя вопросы, выходящие за рамки их полномочий.

Сосредоточиться на совершенствовании институтов и законов для немедленного устранения трудностей и препятствий.

Правительство определило ключевые задачи и решения, из которых первой задачей является сосредоточение внимания на совершенствовании институтов, законов, механизмов и политики для немедленного устранения трудностей и препятствий, а также высвобождения ресурсов для содействия социально-экономическому развитию.

Министерствам, ведомствам и местным органам власти в соответствии со своими функциями, задачами и полномочиями безотлагательно разработать и представить Правительству для обнародования подробные постановления, а также обнародовать в пределах своих полномочий циркуляры и руководящие документы, обеспечивающие одновременное действие Закона о земле, Закона о жилье, Закона о торговле недвижимостью, Закона о ценах, Закона о кредитных учреждениях и т. д.

Проанализировать правовые документы, особенно Закон о государственном бюджете, Закон об управлении государственным долгом, Закон об инвестициях в государственно-частное партнерство, Налоговый закон, Закон об фармации и т. д., а также руководящие документы, выявить препятствия и узкие места, на устранении которых необходимо сосредоточиться на правовом уровне, и направить их в Министерство юстиции в июле 2024 года для обобщения.

Компетентно разрешать конфликты, дублирования, трудности и несоответствия, указанные в правительственных отчетах по обзору системы правовых документов.

Министерство юстиции будет председательствовать и координировать работу с министерствами, агентствами и местными органами власти для срочного изучения и представления доклада Премьер-министру в июне 2024 года с целью принятия решения о создании Руководящего комитета с Премьер-министром в качестве председателя и рядом министров и руководителей секторов в качестве членов для поручения министерствам и агентствам срочно решать проблемы и устранять недостатки в правовых нормах в соответствии с их полномочиями.

Министерство планирования и инвестиций срочно изучает и предлагает правительству представить доклад Национальному собранию о внесении поправок в Закон о государственных инвестициях на 8-й сессии 15-го Национального собрания.

Содействовать росту кредитования, уделяя особое внимание секторам производства и бизнеса, движущим силам экономического роста

Правительство определило еще одну ключевую задачу: продолжать уделять первоочередное внимание росту; Активное, гибкое, своевременное и эффективное управление денежно-кредитной политикой; Синхронно, гармонично и тесно координировать действия с разумной, целенаправленной и ключевой экспансионистской фискальной политикой; продолжать устранять трудности для людей и бизнеса.

Соответственно, Государственный банк Вьетнама эффективно использует инструменты управления для регулирования обменных курсов и процентных ставок в соответствии с развитием макроэкономической ситуации и поставленными целями, удовлетворяя потребности экономики в капитале; Усилить проверку, надзор и контроль за рисками безнадежной задолженности, эффективно реализовать меры по управлению безнадежной задолженностью и улучшить качество кредитов.

Незамедлительно начать работу с кредитными организациями, особенно с государственными коммерческими банками, для дальнейшего сокращения операционных расходов, расширения применения информационных технологий и цифровой трансформации с целью дальнейшего снижения процентных ставок по кредитам; Содействовать росту кредитования, уделяя особое внимание секторам производства и бизнеса, приоритетным секторам, драйверам экономического роста, уделяя первоочередное внимание кредитным лимитам для эффективно работающих кредитных организаций, особенно в сфере социального жилья, зеленого роста, цифровой трансформации, экономики замкнутого цикла и т. д.

Устранение трудностей на рынке недвижимости

Министерство строительства внимательно следит за ситуацией, усиливает координацию с соответствующими ведомствами и местными органами власти, заблаговременно находит решения для устранения трудностей и препятствий, эффективно решает вопросы, возникающие на рынке недвижимости.

Продолжать тесно взаимодействовать с министерствами и ведомствами для повышения эффективности Рабочей группы премьер-министра, созданной в соответствии с Решением премьер-министра № 1435/QD-TTg от 17 ноября 2022 года для рассмотрения, поощрения и руководства устранением трудностей и препятствий в реализации проектов в сфере недвижимости для населенных пунктов и предприятий, особенно трудностей и препятствий, связанных с законодательством, планированием, проектами с хорошей ликвидностью... для создания четких изменений в последние 6 месяцев 2024 года.

Министерство строительства, Государственный банк Вьетнама и местные органы власти должны рассмотреть и тщательно и всесторонне оценить причины медленного освоения пакета социального жилищного кредита в размере 120 триллионов донгов и срочно предложить практические, осуществимые и эффективные решения для устранения препятствий и содействия освоению средств, особенно вопросов, связанных с заемщиками, процентными ставками, процессами и процедурами кредитования, а также завершением юридической документации по проекту инвесторами с местными органами власти...

Продолжать освобождать, сокращать и продлевать сроки уплаты налогов, сборов, платежей и платы за пользование землей

Министерству финансов в срочном порядке доработать и представить в Правительство для обнародования в июне 2024 года постановления по дальнейшей реализации освобождения, сокращения и продления сроков уплаты налогов, сборов, платежей и платы за пользование землей; Рассмотреть трудности и проблемы и найти эффективные решения проблем, возникающих на рынке корпоративных облигаций.

Руководить и координировать работу с министерствами, ведомствами и местными органами власти для укрепления дисциплины и порядка в сфере государственного бюджетного финансирования, решительно внедрять цифровую трансформацию, правила электронных счетов-фактур, особенно содействовать применению цифровой трансформации в доходах и расходах бюджета, повышать эффективность и результативность управления доходами и расходами государственного бюджета; Обеспечить правильный, полный и своевременный сбор налогов, расширить базу сбора и предотвратить налоговые потери, особенно от электронной коммерции, чтобы компенсировать сокращение доходов из-за реализации политики поддержки, а также завершить назначенную оценку доходов на самом высоком уровне; В июле 2024 года представить правительству отчет Постоянному комитету Национальной ассамблеи по вопросу сокращения на 5% смет регулярных расходов, утвержденных в начале года министерствами, ведомствами и местными органами власти.

Сосредоточиться на тщательном решении проблем, связанных с возмещением налога на добавленную стоимость, предотвращением и тушением пожаров, а также прослеживаемостью.

Правительство требует от министерств, ведомств и местных органов власти в соответствии с их функциями, задачами и полномочиями содействовать реформам, сокращению и упрощению административных процедур, а также цифровой трансформации. Каждое министерство, агентство и населенный пункт должны разработать проект цифровой трансформации для подключения и эффективной реализации Проекта 06, построить Национальный центр обработки данных, улучшить инвестиционную и деловую среду для устранения трудностей, создания удобства и снижения затрат на соблюдение требований для людей и предприятий; В частности, следует сосредоточиться на тщательном решении проблем, связанных с возмещением налога на добавленную стоимость, предотвращением и тушением пожаров, прослеживаемостью и т. д.

Значительно экономьте на регулярных расходах, расходах, которые не являются действительно срочными, расходах на зарубежные командировки, праздники, конференции, семинары, покупку автомобиля...; Решительно сократить сметы регулярных расходов, которые были назначены, но не были распределены до 30 июня 2024 года в соответствии с Постановлением № 82/NQ-CP от 5 июня 2024 года.

Содействие распределению государственного инвестиционного капитала

Еще одной ключевой задачей, которую будет реализовывать правительство, является содействие освоению государственного инвестиционного капитала, использование государственных инвестиций для стимулирования частных инвестиций и развития государственно-частного партнерства. Сосредоточение внимания на обновлении традиционных драйверов роста (инвестиции, экспорт, потребление) и активное продвижение новых драйверов роста (зеленая экономика, цифровая экономика, экономика замкнутого цикла, экономика знаний и новые области, такие как микросхемы, полупроводники, искусственный интеллект и т. д.).

Продолжать содействовать деятельности 5 рабочих групп Премьер-министра и 26 рабочих групп членов Правительства. Стремитесь освоить более 95% назначенного плана.

Министерство планирования и инвестиций будет председательствовать и координировать свою деятельность с Министерством финансов, Государственным банком Вьетнама и соответствующими агентствами, чтобы сосредоточиться на решении трудностей и проблем при распределении капитала ОПР в соответствии с назначенными полномочиями, функциями и задачами; В июле 2024 года представить Правительству для немедленного издания Указ о внесении изменений, дополнений или замене Указа № 20/2023/ND-CP и Указа № 114/2021/ND-CP об управлении и использовании официальной помощи в целях развития (ОПР) и льготных кредитов иностранных доноров для оперативного решения проблем, связанных с утверждением и реализацией проектов ОПР и иностранных льготных кредитов, избегая заторов и задержек.

Руководить и координировать действия с соответствующими министерствами и ведомствами для безотлагательного создания и совершенствования системы зеленого экономического сектора, правовых норм по зеленой трансформации и механизма тестирования для развития экономики замкнутого цикла; Исследовать и предложить пакеты мер политики, достаточно масштабные, подходящие и осуществимые для поддержки бизнеса и продвижения новых драйверов роста, новых отраслей и областей, таких как микросхемы, полупроводники, цифровая трансформация, зеленая трансформация..., и представить доклад премьер-министру в четвертом квартале 2024 года.

Министерство природных ресурсов и экологии в срочном порядке разрабатывает комплексный план по потребности в полигонных материалах для проектов; Планирование обеспечения и координации материальных ресурсов для каждого проекта в соответствии с конкретным прогрессом; Тщательно оценить возможности поставок речного песка, изучить и предложить расширить пилотное использование морского песка для компенсации нехватки речного песка и доложить премьер-министру.

Министерство промышленности и торговли осуществляет руководство и координирует деятельность с Министерством иностранных дел и соответствующими министерствами и ведомствами в целях оказания поддержки предприятиям в эффективном использовании обязательств по подписанным соглашениям о свободной торговле; Продолжать расширять и диверсифицировать экспортные рынки, содействовать переговорам и подписывать новые соглашения о свободной торговле.

Своевременная информация для предприятий об изменениях в политике и правилах стран в отношении экспорта и импорта товаров, особенно ключевых сельскохозяйственных продуктов, таких как рис, кофе и т. д.; Проактивно управлять, направлять и поддерживать предприятия в выполнении процедур, предоставлять документы и информацию для соблюдения новых правил стран-партнеров.

Содействовать реализации программ стимулирования внутреннего потребления, программ стабилизации рынка, продвижения сельскохозяйственной продукции, инициативы «Одна коммуна — один продукт» (OCOP), поставки вьетнамских товаров в сельские районы... Усиливать управление рынком, бороться с контрабандой и торговым мошенничеством; оперативно расследовать и рассматривать иски о торговой защите против товаров, импортируемых во Вьетнам, в соответствии с правилами.

Руководить и координировать действия с Государственным комитетом по управлению капиталом на предприятиях и в соответствующих учреждениях для оперативного устранения трудностей и препятствий, ускорения хода важных и ключевых национальных инфраструктурных проектов, в рамках которых мы полны решимости стремиться к завершению проекта 500 кВ, контур 3, Куангчат - Пхоной в июне 2024 года.

Министерство иностранных дел осуществляет руководство и координирует деятельность с агентствами в целях содействия экономической дипломатии, сотрудничеству в области науки и технологий, инноваций, мобилизации внешних ресурсов для национального развития, усиления пропагандистской деятельности, привлечения прямых иностранных инвестиций нового поколения, официальной помощи в целях развития (ОПР), зеленого финансирования для продвижения новых драйверов роста, создания прорывов в экономическом сотрудничестве в области стратегической инфраструктуры.

Комитет по управлению государственным капиталом на предприятиях поручает государственным корпорациям и группам продолжать внедрять инновации в управление, повышать эффективность производства и бизнеса, а также эффективно использовать государственный капитал для инвестиций в развитие.

Министерства, ведомства и местные органы власти в соответствии со своими функциями, задачами и полномочиями сосредотачиваются на содействии реализации стратегических прорывов в создании синхронной и современной инфраструктуры, особенно в важных и ключевых национальных инфраструктурных проектах и ​​работах, проектах скоростных автомагистралей, системах инфраструктуры морских портов и аэропортов, способствуя расширению и использованию новых пространств для развития и снижению затрат на логистику.

Сосредоточение внимания на развитии внутреннего рынка, усилении продвижения торговли, стимулировании потребления в регионе, активное реагирование на кампанию «Вьетнамцы отдают приоритет использованию вьетнамских товаров»; Содействовать распространению товаров через цифровые платформы и электронную коммерцию.

Незамедлительно внедрить решения по увеличению экспорта, особенно на крупные и потенциальные рынки, а также эффективно продвигать подписанные торговые соглашения и договоры.

Сосредоточение на развитии ключевых отраслей и сфер

Правительство поручает министерствам, ведомствам и местным органам власти в соответствии с их функциями, задачами и полномочиями сосредоточиться на устранении трудностей и содействии развитию обрабатывающей и перерабатывающей промышленности, а также вспомогательных отраслей; Ускорить реализацию крупномасштабных высокотехнологичных проектов с их мощным распространением; Содействовать производству и переработке сельскохозяйственной, лесной и рыбной продукции, использовать преимущества и преимущества подписанных соглашений о свободной торговле для стимулирования экспорта сельскохозяйственной продукции.

Министерство промышленности и торговли должно председательствовать и координировать работу с соответствующими министерствами и ведомствами для безотлагательного завершения и представления Правительству для обнародования указов о механизмах и политике поощрения развития самостоятельного производства и потребления солнечной энергии на крышах зданий; Разработать энергетические проекты с использованием природного газа и СПГ в июне 2024 года. Обеспечить достаточные поставки электроэнергии и бензина в любых ситуациях.

Активно развивать сферу услуг с потенциалом, преимуществами и применением высоких технологий; сократить транспортные и логистические расходы.

Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов будет руководить деятельностью соответствующих учреждений и местных органов власти и координировать ее с ними, чтобы продолжать решительно и эффективно осуществлять меры по борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом.

Активно разрабатывать планы и правила для обеспечения достаточного количества воды для повседневной жизни, балансирования водных ресурсов для сельскохозяйственного производства и производства электроэнергии. Эффективно организуйте профилактику и борьбу с лесными пожарами под девизом «4 на месте».

Министерство культуры, спорта и туризма успешно организует летний туристический сезон 2024 года; Тесно координировать действия с местными органами власти для улучшения управления ценами на туризм, размещение и питание в этом районе.

Министерство транспорта будет руководить и координировать деятельность соответствующих министерств и ведомств с целью исследования и разработки политики и решений, способствующих развитию вспомогательных отраслей и услуг, с целью активного участия в процессе строительства и эксплуатации высокоскоростной железной дороги Север-Юг.

Своевременные решения и соответствующая политика поддержки авиационного бизнеса для сохранения маршрутов полетов и коммерческих самолетов, ограничения влияния на цены на билеты, поездки людей и развития внутреннего туризма.

Продолжать решать нерешенные и затянувшиеся вопросы в сроки, установленные правительством и премьер-министром. Министерство финансов в срочном порядке завершает подготовку досье для представления в SBIC по вопросам управления задолженностями, находящимися в ведении правительства. Государственный банк Вьетнама в срочном порядке завершает план по обязательному переводу банков под особый контроль в июне 2024 года и разрабатывает решение для Saigon Commercial Joint Stock Bank (SCB). Министерство промышленности и торговли в срочном порядке завершает разработку плана по реализации проекта целлюлозно-бумажного завода «Фыонг Нам». Комитет по управлению капиталом в срочном порядке завершает план обработки для: Dung Quat Shipbuilding Industry Company Limited, Вьетнам - Китайский сталелитейный завод, Фаза 2 проекта расширения производства - металлургический завод Thai Nguyen; устранить трудности для корпорации Vietnam Airlines. Министерство здравоохранения в срочном порядке разработало план по управлению инвестиционными проектами по строительству второго корпуса больницы Батьмай и второго корпуса больницы Дружбы Вьетдык, без дальнейших задержек оперативно сообщая и предлагая вопросы, выходящие за рамки его полномочий.

Реализовать синхронные и эффективные меры по контролю инфляции

Правительство просит Государственный банк Вьетнама продолжать проводить активную, гибкую, своевременную и эффективную денежно-кредитную политику; Внимательно следить за развитием рынка, чтобы управлять денежной массой, кредитами, процентными ставками и обменными курсами синхронно, гармонично, гибко, разумно и эффективно в соответствии с общими целями, обеспечивая адекватное кредитование экономики.

Министерство финансов будет осуществлять руководство и координировать свою деятельность с министерствами, ведомствами и местными органами власти с целью тщательного мониторинга ситуации, упреждающего прогнозирования, расчета и обновления сценариев инфляции для разработки общего сценария управления ценами. Министерства, ведомства и местные органы власти в соответствии с возложенными на них функциями и задачами заблаговременно оценивают влияние на инфляцию, рассчитывают и готовят планы и дорожные карты по корректировке цен на товары и услуги, находящиеся в ведении государства, особенно на электроэнергию, плату за обучение, цены на медицинские обследования и лечение и т. д., когда это позволяют возможности и условия, на соответствующих уровнях и в соответствующее время, избегая одновременной концентрации.

Министерства, ведомства и местные органы власти в соответствии со своими функциями, задачами и полномочиями должны строго руководить исполнением правил декларирования цен, размещения цен и раскрытия информации о ценах; Проверять и изучать, особенно проверять и изучать ценообразующие факторы, строго пресекать нарушения ценового законодательства, спекуляцию, накопительство, манипулирование ценами... Стимулировать производство, обеспечивать адекватное предложение спроса, хорошо осуществлять оборот и распределение товаров, не допускать дефицита, перебоев в поставках, внезапного роста цен, особенно в периоды, когда на рынке наблюдается высокий спрос, особенно на продукты питания, продовольственные товары, электроэнергию, бензин, строительные материалы, сельскохозяйственные поставки, транспортные услуги...; в котором решительно подчеркивается роль и ответственность государственных корпораций и генеральных компаний.

Руководящий комитет по управлению ценами поручает министерствам, ведомствам и местным органам власти регулярно и внимательно следить за динамикой цен, чтобы своевременно принимать решения для обеспечения установленного целевого показателя контроля инфляции.

Сосредоточение на культурных, социальных и экологических сферах; обеспечить социальную безопасность и жизнь людей

Министерства внутренних дел, финансов, труда, инвалидов войны и социальных дел должны незамедлительно провести реформы политики оплаты труда, скорректировать пенсии, пособия по социальному страхованию, поощрения для особо отличившихся граждан и социальные льготы в соответствии с дорожной картой, а также предпринять соответствующие и эффективные шаги по реализации резолюций и заключений компетентных органов.

Министерство здравоохранения проводит хорошую работу по медицинскому обследованию и лечению, обеспечивает лекарственными средствами, оборудованием и медицинскими принадлежностями; Предотвращайте утопление, особенно среди детей.

Министерство образования и профессиональной подготовки хорошо организует выпускные экзамены в средней школе 2024 года, а также вступительные экзамены в университеты и колледжи и уделяет внимание контролю цен на учебники, школьные принадлежности и т. д.

Министерства труда, инвалидов войны и социальных дел, сельского хозяйства и развития села, а также Национальный комитет разрабатывают конкретные планы и активно и эффективно содействуют реализации национальных целевых программ.

Обеспечение национальной обороны, безопасности, общественного порядка и защищенности, содействие развитию иностранных дел и международной интеграции

Министерство национальной обороны хорошо справляется с прогнозированием, заблаговременно оценивает ситуацию, оперативно консультирует и эффективно решает ситуации, избегая пассивности или неожиданностей; Решительно и настойчиво защищать независимость, суверенитет и территориальную целостность.

Министерство общественной безопасности руководит обеспечением абсолютной безопасности важных политических, культурных и общественных мероприятий страны, а также деятельности партийных и государственных лидеров; Усиление профилактики и контроля преступности, особенно организованной преступности, транснациональной преступности, уголовных преступлений и наркотиков; Ускорить расследование дел, контролируемых и направляемых Руководящим комитетом по борьбе с коррупцией.

Министерство иностранных дел тщательно готовит программы внешнеполитической деятельности лидеров партии и государства; продолжать прочно закреплять благоприятную внешнюю обстановку для национальной обороны и развития; повысить эффективность экономической дипломатии в интересах развития; провести кампанию и хорошо подготовиться к скорому признанию США Вьетнама страной с рыночной экономикой.

Министерство информации и коммуникаций фокусируется на руководстве; Вьетнамское телевидение, «Голос Вьетнама», Вьетнамское информационное агентство, Правительственный электронный информационный портал и информагентства проделали хорошую работу по информированию и пропаганде, особенно по вопросам политической коммуникации, обеспечивая своевременное, объективное и честное отражение событий, ситуаций, руководства и администрации правительства и премьер-министра в духе «использования красоты для устранения уродства», «использования позитива для отпора негативу», способствуя созданию общественного согласия, укреплению доверия, вдохновению, созданию нового импульса, новой мотивации и решимости успешно реализовать поставленные цели и задачи.

Источник: https://thoibaonganhang.vn/nhiem-vu-giai-phap-trong-tam-thuc-day-tang-truong-kiem-soat-lam-phat-on-dinh-kinh-te-vi-mo-152715.html