Планирование сети учреждений здравоохранения на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года направлено на создание и развитие национальной сети учреждений здравоохранения в соответствии с требованиями охраны, ухода и улучшения здоровья людей. Данные опроса позволили собрать информацию о состоянии здоровья 53 этнических меньшинств, что внесет важный вклад в реализацию планирования сети здравоохранения на низовом уровне. Используя основные источники этнических программ и политик, включая Национальную целевую программу 1719, провинция Каобанг мобилизовала всю политическую систему и позитивную реакцию населения, чтобы сосредоточиться на инвестировании и развитии сельского транспорта. Таким образом, сельский облик провинции существенно изменился, что способствовало социально-экономическому развитию, улучшению материальной и духовной жизни населения в районах проживания национальных меньшинств. Вечером 7 декабря в здании правительства премьер-министр Фам Минь Чинь встретился с главами вьетнамских представительств за рубежом, прежде чем приступить к исполнению своих обязанностей. На встрече также присутствовал заместитель премьер-министра и министр иностранных дел Буй Тхань Сон. Благодаря вниманию и инвестициям партии и государства, решимости в руководстве и управлении местного правительства и усилиям народа в последнее время облик горной местности в районе Трабонг провинции Куангнгай претерпел позитивные изменения. Было реализовано множество моделей экономического развития, постепенно помогающих этническим меньшинствам ликвидировать голод, сократить бедность и стать богатыми. Желая донести типичный вкус кофе сорта арабика из района Лакзыонг провинции Ламдонг до как можно большего числа людей и в то же время создать среду, которая поможет местным фермерам устойчиво выращивать эту культуру, вот уже почти 4 года г-н Льенг Джанг Ха Хоанг, представитель этнической группы Ко Хо, из деревни Дангхит, коммуны Лат, района Лакзыонг, посвятил все свои усилия успешному созданию и развитию бренда чистого кофе Chu Mui. Плетение из осоки — давнее традиционное ремесло жителей приграничного города Ба Чук, уезда Три Тон, провинции Анзянг. Профессия ткача из осоки не только способствует увеличению доходов людей, но и создает уникальную культурную красоту Ба Чука. Используя источники капитала этнических программ и политик, включая Национальную целевую программу 1719, провинция Каобанг мобилизовала всю политическую систему и позитивную реакцию населения, чтобы сосредоточиться на инвестировании и развитии сельского транспорта. Таким образом, сельский облик провинции существенно изменился, что способствовало социально-экономическому развитию, улучшению материальной и духовной жизни населения в районах проживания национальных меньшинств. Озеро Хоабинь с его большой площадью водной поверхности и богатым потенциалом для аквакультуры стало устойчивым источником средств к существованию для тысяч людей в провинции Хоабинь. Садковое рыбоводство на озере не только помогает людям избежать нищеты, но и создает движущую силу экономического развития, способствуя созданию стабильной жизни и повышению экономической ценности местности. Общие новости газеты «Этника и развитие». Сегодня утром, 7 декабря, в новостях появилась следующая примечательная информация: внедрение политики профессионального образования для работников горных районов. Положение Йен Бая на туристической карте Вьетнама. Человек, который «зажигает огонь» мелодий Then. Наряду с другими новостями из этнических меньшинств и горных районов. Чтобы помочь людям и предприятиям восстановить производство и стабилизировать свою жизнь после урагана Яги (шторм № 3), Народный совет провинции Куангнинь опубликовал политику и меры по оказанию помощи людям и предприятиям в преодолении ущерба, стабилизации своей жизни и восстановлении производственной и деловой активности. Однако за три месяца освоение пакета поддержки в размере 1,180 млрд донгов для восстановления после урагана № 3 в Куангнине достигло лишь 13%. Сельскохозяйственное производство и животноводство в соответствии с взаимосвязанной цепочкой создания стоимости являются устойчивым направлением, помогающим повысить эффективность и увеличить доходы населения в районах проживания этнических меньшинств и горных районах провинции Туенкуанг. Это предпосылка для обеспечения того, чтобы участники цепочки создания стоимости разделяли выгоды, обязанности и эффективно инвестировали. 7 декабря в городе Каобанг состоялся фестиваль профориентации и стартапов для более 500 учеников 12-х классов из школ: средней школы Бе Ван Дан, Центра профессионального образования - непрерывного образования округов Тхач Ан, Ха Куанг, Нгуен Бинь... После спортивных мероприятий в рамках фестиваля «Зимняя зависимость» Бакха, 7 декабря Народный комитет округа Бакха (Лаокай) организовал 3-й Северо-Западный горный марафон в 2024 году. В четвертом квартале 2024 года Союз женщин провинции Каобанг организовал 31 обучающий курс по руководству и надзору за гендерным равенством в рамках проекта 8 «Внедрение гендерного равенства и решение некоторых неотложных вопросов для женщин и детей». почти 3000 рядовых сотрудников в 7 округах: Ха Куанг, Ха Ланг, Хоа Ан, Чунг Кхань, Нгуен Бинь, Бао Лак, Бао Лам.
Был «охвачен», но не соответствовал требованиям
«Охват» коммунальных медицинских пунктов является одним из важных этапов в области этнической работы, реализации этнической политики за 5 лет (2019 - 2024). Это общая информация из политических отчетов на 4-м Провинциальном конгрессе национальных меньшинств 2024 года, организованном на местах в октябре и ноябре.
Соответственно, во всех населенных пунктах достигнут показатель 100% коммун, имеющих медицинские пункты; Большинство коммун соответствуют национальным стандартам здравоохранения. Даже в такой сложной местности, как Каобанг , к 2024 году доля медицинских пунктов, соответствующих национальным медицинским стандартам, от общего числа медицинских пунктов в провинции достигнет 88,8%.
Ранее, в 2019 году, результаты третьего обследования и сбора информации о социально-экономическом положении 53 национальных меньшинств также показали, что во всех национальных меньшинствах и горных районах (включая 5266 коммун в 51 провинции и городе, согласно Постановлению № 582/QD-TTg об утверждении списка коммун в национальных меньшинствах и горных районах на период 2016 - 2020 гг.) только 30 коммун не имели медицинских пунктов.
«Большинство коммун без медицинских пунктов были объединены в районный центр здравоохранения или региональную общую клинику. Эти коммуны в основном сосредоточены в трех северных горных провинциях Хазянг, Йенбай и Туенкуанг», — говорится в результатах анализа данных социально-экономического обследования 53 этнических меньшинств в 2019 году.
Социально-экономическое обследование 53 этнических меньшинств, проведенное в 2024 году, собирает информацию о состоянии коммунальных медицинских пунктов, построенных прочно, полупрочно или плохо прочно и просто; Одновременно подтвердить статус муниципального медицинского пункта, соответствующего национальным стандартам здравоохранения на уровне общины в соответствии с критериями, указанными в Постановлении Министерства здравоохранения № 1300/QD-BYT от 9 марта 2023 года.
Инвестиционные ресурсы программ и проектов из государственного бюджета и безвозвратной иностранной помощи постепенно дополнили низовую сеть здравоохранения по всей стране; не только с точки зрения материальной базы, но и медицинского персонала.
По данным Вьетнамского управления социального обеспечения, в настоящее время 100% районных отделений по всей стране имеют медицинские центры (707 центров); 99,6% коммун, районов и городов имеют медицинские пункты (10 559 пунктов); Более 80% коммунальных медицинских пунктов предоставляют медицинское обследование и лечение, покрываемые медицинской страховкой; 97,3% коммунальных медицинских пунктов соответствуют национальным стандартам здравоохранения.
В горных районах и районах проживания национальных меньшинств в настоящее время 100% коммун имеют врачебные пункты или межкоммунальные региональные поликлиники; в 87,5% муниципальных медицинских пунктов работают врачи; В 96% общинных медицинских пунктов имеются акушерки/врачи-гинекологи, а в более чем 95% деревень имеются сельские медицинские работники или сельские акушерки...
Хотя, по оценке Министерства здравоохранения, ситуация в настоящее время «покрыта», текущее состояние инфраструктуры коммунальных медицинских пунктов в горных районах по-прежнему требует инвестиционного внимания; Многие медицинские пункты были построены давно и нуждаются в модернизации и ремонте; Некоторые медицинские пункты по-прежнему находятся в импровизированном, полустационарном состоянии.
По состоянию на 2019 год результаты исследования социально-экономического положения 53 этнических меньшинств показали, что 99,6% общинных медицинских пунктов в районах проживания этнических меньшинств и горных районах были построены из монолитных или полумонолитных конструкций.
Ситуация с нестабильными или простыми медицинскими пунктами по-прежнему встречается очень редко и в основном в северных районах Мидлендса и горных районах, где насчитывается 14/20 медицинских пунктов. Провинции с наибольшим количеством ветхих или примитивных медицинских пунктов: Туенкуанг (5 медицинских пунктов), Дьенбьен (3 медицинских пункта), Каобанг и Лангшон (в каждой провинции по 2 медицинских пункта).
По данным обзора Министерства здравоохранения, в 2023 году в целом по стране 22,1% муниципальных медицинских пунктов не получили существенных инвестиций, а около 40,1% муниципальных медицинских пунктов нуждаются в инвестициях в реконструкцию и новое строительство.
Текущая ситуация с коммунальными медицинскими пунктами в районах проживания этнических меньшинств и горных районах была собрана в ходе четвертого социально-экономического информационного исследования 53 этнических меньшинств, результаты которого, как ожидается, будут объявлены в июле 2025 года. Это будут дополнительные данные, которые помогут сектору здравоохранения определить направление для мобилизации инвестиционных ресурсов и модернизации системы коммунальных медицинских пунктов в предстоящий период.
«Модернизация» медицинских кадров
27 февраля 2024 года премьер-министр подписал постановление № 201/QD-TTg об утверждении Плана сети учреждений здравоохранения на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года (далее именуемого «Планирование»).
План направлен на достижение к 2030 году показателей в 35 больничных коек на 10 000 человек, 19 врачей на 10 000 человек, 4,0 фармацевтов на 10 000 человек, 33 медсестер на 10 000 человек, а также на то, чтобы доля частных больничных коек достигла 15% от общего числа больничных коек.
Одной из целей Плана является обеспечение предоставления медицинских услуг жителям неблагополучных районов; постепенно сокращать разрыв в развитии между регионами, областями и территориями, стремясь к достижению цели — обеспечить всем людям доступ к качественным услугам здравоохранения.
Для реализации этой ориентации, помимо инвестирования и обновления сети коммунальных медицинских пунктов, о чем упоминалось выше, неотложной задачей в настоящее время является «повышение» качества кадровых ресурсов сектора здравоохранения в районах со сложными социально-экономическими условиями, горных районах и районах проживания этнических меньшинств.
В 2019 году, по данным исследования социально-экономического положения 53 этнических меньшинств, в медицинских пунктах общинного уровня в районах проживания этнических меньшинств работало более 33 400 руководителей и медицинских работников; Из них 37,9% руководителей и медицинского персонала являются представителями национальных меньшинств.
Большинство руководителей и сотрудников коммунальных медицинских пунктов имеют квалификацию врача, медсестры или медсестры, что составляет более 50%. Число акушерок составляет всего 15,1% от общего числа руководителей и сотрудников коммунальных медицинских пунктов.
«Хотя обеспеченность врачами общинных медицинских пунктов улучшилась, увеличившись с 69,2% в 2015 году до 77,2% в 2019 году, около 1/5 общинных медицинских пунктов в районах проживания этнических меньшинств по-прежнему испытывают нехватку врачей, особенно в приграничных районах; более 60% общинных медицинских пунктов в некоторых провинциях, таких как Лаокай, Лайчау, Кханьхоа, не имеют врачей…», — говорится в результатах анализа данных опроса о социально-экономическом положении 53 этнических меньшинств в 2019 году.
С 2019 года по настоящее время реализовано множество программ и проектов по привлечению врачей к работе в низовых медицинских учреждениях; Однако во многих населенных пунктах, особенно в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, по-прежнему наблюдается серьезная нехватка медицинского персонала.
Например, в Нгеане, согласно отчету провинциального департамента здравоохранения, в настоящее время весь сектор нуждается в 13 000 медицинских работниках, из которых низовому сектору здравоохранения необходимо не менее 7 037 человек; Между тем, число медицинских работников, покидающих государственные учреждения здравоохранения, увеличивается.
Как и провинция Нгеан, этнические меньшинства и горные районы по всей стране сталкиваются с нехваткой квалифицированного медицинского персонала на низовом уровне. На основе данных, собранных о положении медицинских кадров в общинах этнических меньшинств и горных районах, в ходе обследования социально-экономического положения 53 этнических меньшинств в 2024 году Министерство здравоохранения, а также местные органы власти получат данные для проведения более конкретных оценок, тем самым предложив соответствующие решения для решения этой проблемы.
Одним из данных, собранных и специально проанализированных в ходе социально-экономического обследования 53 этнических меньшинств в 2024 году, является информация о сельских медицинских работниках. По результатам опроса, в 2019 году в 83,5% деревень в общинах этнических меньшинств имелись сельские и общинные медицинские работники; немного ниже, чем в 2015 году (85%).
Таким образом, с 2019 года по настоящее время темпы сокращения или увеличения численности сельских медицинских работников были собраны в четвертом исследовании в 2024 году. Однако следует отметить, что в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, особенно в отдаленных районах, сельские медицинские работники являются продолжением сектора здравоохранения.
В этих районах транспорт и доступ к медицинским услугам, здравоохранению и защите несколько ограничены; Поэтому необходимо развивать сеть сельских медицинских учреждений для удовлетворения потребностей населения в медицинской помощи.
Таким образом, информация о сельских медицинских работниках, полученная в ходе четвертого социально-экономического обследования 53 этнических меньшинств в 2024 году, станет основой для исследований и разработки механизмов и политик по поддержанию и развитию сети сельских медицинских учреждений — расширения сектора здравоохранения для охвата всех отдаленных, изолированных и неблагополучных районов страны.
Комментарий (0)