Иностранцам, работающим во Вьетнаме по трудовым контрактам сроком на 12 месяцев и более, разрешено вступать в профсоюзы.

27 ноября при участии 443/456 делегатов Национальной ассамблеи в голосовании Национальная ассамблея приняла Закон о профсоюзах (с поправками).

Председатель Социального комитета Национальной ассамблеи Нгуен Туи Ань представила доклад, в котором разъясняла, принимала и пересматривала проект Закона о профсоюзах (с поправками), прежде чем Национальная ассамблея проголосовала за принятие проекта закона.

Соответственно, в отношении права на создание, вступление и деятельность профсоюзов (статья 5) Постоянный комитет Национального собрания считает, что: Профсоюзы являются «крупными общественно-политическими организациями рабочего класса и трудящихся», находящимися под руководством Партии, поэтому создание, вступление и деятельность профсоюзов должны регулироваться для обеспечения строгих, синхронных и единых условий в правовой системе, но также должны обеспечивать привлечение рабочих и рабочих организаций на предприятиях к участию в профсоюзе и соответствовать требованиям международной интеграции, отвечая практическим потребностям процесса развития. В ответ на мнения депутатов Национального собрания Постоянный комитет Национального собрания поручил пересмотреть статью 5 проекта закона о создании и вступлении в профсоюзы вьетнамских трудящихся и вступлении в профсоюзы иностранных трудящихся. В то же время Постоянный комитет Национальной ассамблеи обратился к Всеобщей конфедерации труда Вьетнама с просьбой в ближайшее время принять синхронные решения по продвижению сущности, роли и ответственности членов профсоюзов и профсоюзных организаций в новую эпоху, как это было предложено депутатами Национальной ассамблеи.

Согласно проекту закона, вьетнамские трудящиеся имеют право создавать, вступать и вести деятельность профсоюзов; Иностранным работникам, работающим во Вьетнаме по трудовому договору сроком на 12 месяцев и более, разрешается вступать и участвовать в профсоюзной деятельности низового профсоюза; Создание, вступление в профсоюзы и их деятельность должны соответствовать положениям Устава профсоюзов Вьетнама, настоящего Закона и другим соответствующим правовым нормам.

Что касается предложения о введении более строгих правил относительно условий вступления иностранных работников в профсоюзы, Постоянный комитет Национального собрания установил, что: Пункт 5 статьи 4 гласит, что «должностными лицами профсоюза являются граждане Вьетнама, избранные, принятые на работу, назначенные и уполномоченные выполнять задачи профсоюзной организации», включая штатных и нештатных профсоюзных должностных лиц. Иностранным работникам при вступлении в профсоюз не разрешается баллотироваться на выборах или быть выдвинутыми на должность профсоюзных должностных лиц, они могут участвовать только в профсоюзной деятельности на низовом уровне.

Г-жа Нгуен Туи Ань дает разъяснения Национальному собранию (Фото: Куанг Винь)

Пункт 7 статьи 10 также запрещает «Использование прав профсоюзов в целях нарушения законодательства, ущемления интересов государства, законных прав и интересов органов, организаций, подразделений, предприятий и граждан». Пункт 3 статьи 5 гласит: «Создание, вступление в профсоюзы и их деятельность должны соответствовать положениям Устава Вьетнамского профсоюза, настоящего Закона и другим соответствующим правовым нормам».

Из вышеприведенного анализа следует, что, по мнению Постоянного комитета Национального собрания, условия добровольности, одобрения принципов и целей профсоюза или продолжительности проживания во Вьетнаме будут конкретно регулироваться Уставом Вьетнамского профсоюза и конкретно направляться Всеобщей конфедерацией труда Вьетнама. Поэтому Постоянный комитет Национальной ассамблеи просит Национальную ассамблею сохранить его в том виде, в котором он предписан в законопроекте.

Что касается вступления в профсоюз Вьетнама организаций работников предприятий (статья 6), принимая во внимание мнения делегатов, предложения Редакционного агентства и мнения правительства, для обеспечения единства и синхронизации в руководстве всей системы профсоюзов, Постоянный комитет Национального собрания поручил внести изменения в направлении дополнения полномочий центральных и эквивалентных отраслевых профсоюзов в признании организаций работников предприятий для вступления в профсоюз Вьетнама в пункте 2 и внесения поправок в пункт 3 статьи 6.

В то же время Постоянный комитет Национального собрания обратился к Всеобщей конфедерации труда Вьетнама с просьбой: необходимо унифицировать направление, предоставить конкретные указания и иметь соответствующие решения в процессе реализации; Дополнение положений Устава профсоюза Вьетнама об условиях, стандартах и ​​процедурах проверки и строгой проверки законности и соблюдения закона представительными организациями работников на предприятиях, а также квалификации и условий вступления членов в профсоюз.

Разъясняя предложение по уточнению правового статуса трудовой организации на предприятии при вступлении во Вьетнамский профсоюз, должна ли эта организация быть распущена, реорганизована или должна ли она изменить свое положение, функции или задачи, Постоянный комитет Национального собрания установил, что: Пункт а) статьи 6 четко устанавливает, что при вступлении во Вьетнамский профсоюз данная организация, естественно, прекращает свою деятельность как трудовая организация на предприятии и эта организация больше не существует; Пункт 4 статьи 6 устанавливает принципы и поручает Всеобщей конфедерации труда Вьетнама руководить реализацией процесса вступления в профсоюз организаций работников на предприятиях; Содержание, изложенное в мнении делегата Национального собрания, будет также подробно уточнено Правительством в соответствии с положениями пункта 2 статьи 172 Трудового кодекса 2019 года. Поэтому Постоянный комитет Национальной ассамблеи просит Национальную ассамблею сохранить его в том виде, в котором он изложен в законопроекте.

«Что касается надзора за профсоюзами (статья 16), в ответ на мнения депутатов Национальной ассамблеи, для того чтобы положения законопроекта были ясными, последовательными, понятными, простыми в реализации и чтобы избежать понимания надзора за профсоюзами как надзора за государственной властью, в то же время обеспечивая последовательность и синхронизацию в правовой системе (включая Закон об осуществлении демократии на низовом уровне), Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручил сделать изменения в статье 16 в пункте 1, пункте 2, пункте b пункта 5, пункте e пункта 6 и пункте e пункта 7 более последовательными, ясными и простыми для понимания», - пояснила г-жа Ань.

Источник: https://daidoanket.vn/nguoi-nuoc-ngoai-lam-viec-tai-viet-nam-co-hop-dong-lao-dong-tu-du-12-thang-tro-len-duoc-gia-nhap-cong-doan-10295357.html