Исследование пакетов мер политики для поддержки бизнеса и продвижения новых факторов роста

Правительство только что приняло Постановление № 82/NQ-CP от 5 июня 2024 года на очередном заседании правительства в мае 2024 года, требующее проведения исследований в отношении пакетов мер политики достаточно большого масштаба, подходящих и осуществимых для поддержки бизнеса и продвижения новых драйверов роста, новых отраслей и областей, таких как микросхемы, полупроводники, цифровая трансформация, зеленая трансформация...

Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на очередном заседании правительства в мае 2024 года - Фото: VGP/Nhat Bac

Правительство требует от министерств, агентств и местных органов власти, исходя из возложенных на них функций, задач и полномочий, внимательно следить за развитием международной ситуации, корректировками политики стран и партнеров, особенно фискальной, денежно-кредитной, торговой и инвестиционной политики... заблаговременно прогнозировать, анализировать, разрабатывать сценарии, планы управления и более оперативно и эффективно реагировать на возникающие проблемы; Тесно и гармонично координировать проактивную, гибкую, своевременную и эффективную денежно-кредитную политику с разумной, целенаправленной и ключевой экспансионистской фискальной политикой и другими макроэкономическими мерами политики.

Укрепление финансовой и бюджетной дисциплины; Значительно сэкономить на регулярных расходах, сократить расходы на несрочные задачи, регулярные расходы, предусмотренные в бюджете министерствам и центральным агентствам в начале года, но не распределенные или не отнесенные к распорядителям бюджетных средств в соответствии с нормативными актами до 30 июня 2024 года (за исключением случаев, разрешенных Премьер-министром). Содействовать цифровой трансформации доходов и расходов государственного бюджета, обеспечивать правильный, достаточный и своевременный сбор, расширять базу сбора и предотвращать налоговые потери, особенно в сфере услуг в сфере питания и напитков, ресторанов, электронной коммерции, бизнеса на трансграничных платформах... Решительно внедрять электронные счета-фактуры; Решительно отзывать и немедленно аннулировать лицензии на ведение бизнеса у предприятий и подразделений, которые не соблюдают правила электронных счетов-фактур, связанных с налоговыми органами при осуществлении предпринимательской деятельности, купле-продаже золота, и строго соблюдать действующее законодательство.

Оцените ситуацию на рынке, сбалансируйте спрос и предложение, а также цены на сырьевые товары, чтобы найти подходящие и эффективные решения для стабилизации рынка и цен, особенно на бензин, нефть, товары первой необходимости, жилье и продукты питания. Разработать планы ценообразования и дорожные карты для корректировки цен на товары и услуги, регулируемые государством, избегать резкого повышения цен или одновременного повышения цен, ограничивать влияние на инфляцию и обеспечивать контроль инфляции в соответствии с установленным целевым показателем.

Ускорение реализации 3 стратегических прорывов

Правительство требует от министерств, отраслей и местных органов власти сосредоточиться на эффективной и существенной реструктуризации экономики в сочетании с обновлением модели роста, повышением производительности, качества, эффективности и конкурентоспособности. Продолжать содействовать синхронной и комплексной реализации трех стратегических прорывов (улучшение институтов, подготовка кадровых ресурсов, развитие инфраструктурных систем); Срочно завершить и ввести в эксплуатацию важные национальные инфраструктурные проекты. Эффективно использовать традиционные драйверы роста (потребление, инвестиции, экспорт), активно продвигать новые драйверы роста, такие как развитие цифровой экономики, зеленой экономики, экономики замкнутого цикла, экономики совместного использования, новых отраслей и сфер...

Решительно содействовать дальнейшему расходованию государственного инвестиционного капитала, устранять недостатки для более быстрого распределения, более эффективно использовать капитал официальной помощи в целях развития (ОПР) и иностранные льготные кредиты...

Июнь 2024 г.: полное решение вопроса с источником наполнителей для ключевых транспортных проектов.

Правительство просит Министерство транспорта, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, а также Народные комитеты соответствующих населенных пунктов в районе дельты Меконга взять на себя полную ответственность перед правительством и премьер-министром за решение вопроса о свалках отходов для ключевых транспортных проектов в регионе к июню 2024 года.

Эффективно реализовать План по реализации VIII энергетического плана, решения по обеспечению адекватного снабжения электроэнергией и бензином для производства, бизнеса и потребления, абсолютно не допуская дефицита электроэнергии или перебоев в поставках бензина ни в какой ситуации. Синхронно внедрять решения, обеспечивающие экономичное и эффективное использование электроэнергии. Стремление завершить проекты по передаче электроэнергии для импорта электроэнергии из Лаоса (коммутационная станция Дак Оок, линия Нам Сум - Нонг Конг 200 кВ, линия Муссон - Тхать Ми 500 кВ...).

Соответствующие министерства, ведомства, населенные пункты, инвесторы и строительные подразделения должны в срочном порядке устранить трудности и препятствия, завершить процедуры по изменению целевого назначения использования лесов, рисовых полей, защитных лесных угодий, лесных земель специального назначения, поддержать компенсацию, расчистку территории и другие сопутствующие работы, обеспечив завершение проекта линии электропередачи 500 кВ, контур 3 (519 км) от Куангтрач (Куангбинь) до Пхоной (Хынгйен) до 30 июня 2024 года в соответствии с указанием премьер-министра; Проверять и строго пресекать действия организаций и лиц, которые намеренно создают трудности и не выполняют свои обязанности, влияя на ход строительства проекта. Министерству сельского хозяйства и развития села и Министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды необходимо провести упреждающие проверки в 9 соответствующих населенных пунктах и урегулировать ситуацию до 10 июня 2024 года.

Незамедлительно внедрять принятые политики, оперативно пересматривать, дополнять и корректировать их для максимального повышения эффективности политики и распределения ресурсов; продолжать исследовать и предлагать пилотные механизмы, политику и новые эффективные и практические решения для устранения трудностей для производства и бизнеса, а также для поддержки предприятий и людей; Сосредоточьтесь на оперативном и тщательном рассмотрении и решении нерешенных и давних проблем.

Устранение «узких мест», препятствующих процессу продвижения цифровой трансформации

Министерства, отрасли и населенные пункты разрабатывают собственные проекты цифровой трансформации и поручают министру, руководителю агентства и председателю провинциального народного комитета осуществлять непосредственное руководство (аналогично проекту 06), обеспечивая избежание дублирования и ненужных расходов, а также преодоление и устранение «узких мест», которые являются барьерами в процессе продвижения цифровой трансформации министерств, отраслей и населенных пунктов.

Продолжать активно содействовать повышению эффективности деятельности 26 рабочих групп, возглавляемых членами правительства в соответствии с Решением № 435/QD-TTg от 24 апреля 2023 года, и 5 рабочих групп в соответствии с Решением премьер-министра № 235/QD-TTg от 14 марта 2023 года, с целью сосредоточиться на ускорении освоения государственного инвестиционного капитала, устранении трудностей и препятствий для производственной и предпринимательской деятельности и реализации задач социально-экономического развития.

До 30 сентября завершить разработку проектного досье по реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023–2025 годов.

Правительство поручило Народным комитетам провинций и городов центрального подчинения в срочном порядке завершить подготовку досье для представления Правительству проекта реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023–2025 годов, обеспечив завершение работы до 30 сентября 2024 года для подготовки к съездам партии всех уровней на период 2025–2030 годов.

Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения отвечают за управление безопасностью пищевых продуктов на своих территориях; Принять меры по обеспечению безопасности пищевых продуктов для предприятий малого производства и торговли, а также для уличной торговли; Регулярно проводите оценку рисков безопасности пищевых продуктов и принимайте необходимые меры для предотвращения пищевых отравлений.

В то же время серьезно, решительно и эффективно проводить противопожарные работы на территории. Сосредоточиться на немедленной проверке и инспекции мер по предотвращению и тушению пожаров в коммерческих учреждениях, арендных помещениях и «мини-квартирах», строго пресекая нарушения в соответствии с положениями закона.

Министерство общественной безопасности организует обзор правовых норм и положений по предупреждению и тушению пожаров; Проводить проверку, классификацию и разрабатывать решения по предотвращению и тушению пожаров в арендном жилье и «мини-квартирах», решительно и строго пресекать нарушения в соответствии с положениями закона. Содействовать пропаганде и обучению навыкам профилактики пожаров, пожаротушения, спасения и оказания первой помощи людям, особенно на объектах и в местах с высоким риском пожара и взрыва.

Безотлагательно внести в Правительство для принятия Постановление о порядке создания, управления и использования Фонда поддержки инвестиций.

Министерство планирования и инвестиций будет председательствовать и координировать работу с соответствующими агентствами и местными органами власти с целью скорейшего завершения и представления Правительству для обнародования Указа о создании, управлении и использовании Фонда поддержки инвестиций.

Продолжать исследования и предлагать компетентным органам пакеты мер политики достаточно большого масштаба, целесообразные и осуществимые для поддержки бизнеса, особенно «ведущих» предприятий, этнических предприятий, а также для продвижения новых драйверов роста, новых отраслей и областей, таких как микросхемы, полупроводники, цифровая трансформация, зеленая трансформация..., доложить премьер-министру в четвертом квартале 2024 года.

Исследование по выпуску дополнительных 100 триллионов донгов в виде государственных облигаций для инвестиций в ключевые национальные проекты

Министерство финансов будет руководить и координировать действия учреждений и местных органов власти для реализации разумной, целенаправленной и ключевой экспансионистской фискальной политики. Тесно координировать работу с Министерством транспорта для срочного проведения исследований и внесения предложений по выпуску дополнительных государственных облигаций на сумму 100 триллионов донгов для инвестиций в ключевые национальные проекты в соответствии с заключением Постоянного правительственного комитета, содержащимся в уведомлении № 231/TB-VPCP от 18 мая 2024 года.

Решительно внедрять решения по повышению эффективности и результативности управления доходами и расходами государственного бюджета, содействовать цифровой трансформации, применять информационные технологии, модернизировать сбор налогов и расширять использование электронных счетов-фактур; Сосредоточьтесь на работе с налоговой задолженностью, предотвращении налоговых потерь, особенно в сфере общественного питания, ресторанов, транзакций электронной коммерции, иностранных поставщиков... Решительно и основательно сократите регулярные расходы и несрочные расходные задачи, чтобы пополнить ресурсы для инвестиций в развитие.

Срочно выдать документы, дающие право на дальнейшее снижение сборов и платежей, применяемых в последние 6 месяцев 2024 года; Внести в Правительство для рассмотрения и принятия нормативные акты о продлении сроков уплаты налога на добавленную стоимость, налога на прибыль организаций, налога на доходы физических лиц, арендной платы за землю и специального потребительского налога на автомобили отечественного производства и сборки; Предложить Правительству рассмотреть и издать нормативные акты о снижении размера регистрационного сбора за автомобили отечественного производства и сборки в соответствии с указаниями постановления Правительства № 44/NQ-CP от 5 апреля 2024 года.

Содействовать развитию и развитию здоровых, безопасных, эффективных, публичных и прозрачных финансовых рынков, рынков ценных бумаг и корпоративных облигаций; своевременно выявлять и строго пресекать нарушения. Незамедлительно устраняйте трудности и препятствия, чтобы соответствовать критериям и в ближайшее время вывести фондовый рынок из категории пограничных стран в категорию развивающихся в соответствии с установленной дорожной картой.

Тесно взаимодействовать с Государственным банком Вьетнама с целью усиления контроля, надзора и строгого соблюдения правил в отношении электронных счетов-фактур, связанных с налоговыми органами при торговле, купле-продаже золота, что должно быть завершено не позднее 15 июня 2024 года.

Стремитесь снизить процентные ставки по кредитам на 1-2%

Правительство поручило Государственному банку Вьетнама осуществлять руководство и координировать действия с учреждениями и местными органами власти с целью гибкого управления обменными курсами в целях стабилизации валютного рынка; Проактивно разрабатывать сценарии, планы и меры реагирования на колебания на внутреннем и внешнем валютном рынке более оперативно и эффективно.

Управление ростом кредитования в соответствии с макроэкономическими тенденциями и инфляцией, удовлетворение потребностей экономики в капитале, поддержка роста, обеспечение безопасности банковских операций и системы кредитных учреждений. Поручить коммерческим банкам эффективно внедрять решения по расширению доступа к кредитам для населения и предприятий, направлять кредиты в производство, бизнес, приоритетные сектора и драйверы роста, а также стремиться к тому, чтобы рост кредитования в 2024 году достиг примерно 15%; Поручать и поощрять кредитные организации сокращать издержки, сокращать административные процедуры и содействовать цифровой трансформации с целью снижения процентных ставок по кредитам на 1–2%; Продолжать контролировать и предписывать кредитным организациям публично раскрывать процентные ставки по кредитам в кредитных организациях, а также применять строгие санкции к кредитным организациям, которые не соблюдают эти требования.

Продолжать решительно, серьезно, в полном объеме и эффективно реализовывать задачи и решения по управлению рынком золота как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе в соответствии с указаниями правительства, премьер-министра и руководителей правительства в резолюциях, официальных депешах, директивах и связанных с ними документах, немедленно преодолеть высокий разрыв между внутренними ценами на золото и мировыми ценами на золото, обеспечить стабильную, эффективную, здоровую, открытую, прозрачную работу рынка золота в соответствии с правовыми нормами и не допустить золотизации экономики и влияния на макроэкономическую стабильность.

Тщательно и всесторонне рассмотреть и оценить причины медленной выплаты кредитного пакета в размере 120 триллионов донгов на социальное жилье.

Государственный банк Вьетнама координирует деятельность Министерства строительства с целью тщательного и всестороннего изучения и оценки причин медленного освоения кредитного пакета в размере 120 триллионов донгов на социальное жилье; Необходимо срочно найти практические, осуществимые и эффективные решения для устранения препятствий и содействия выплатам, уделяя особое внимание вопросам, связанным с заемщиками, процентными ставками, процессами и процедурами кредитования, а также юридическим завершением проектов инвесторами с местными органами власти...

Министерство строительства координирует действия с Государственным банком Вьетнама, чтобы активно содействовать реализации кредитного пакета в размере 120 триллионов донгов для кредитования социального жилья. Регулярно контролировать и призывать местные органы власти сосредоточиться на реализации Проекта по инвестированию в строительство не менее 1 миллиона единиц социального жилья для малообеспеченных слоев населения и работников промышленных парков в период 2021–2030 годов, обеспечив выполнение поставленной задачи по строительству социального жилья в 2024 году.

Руководить и координировать свою деятельность с Вьетнамским Отечественным Фронтом, соответствующими министерствами и ведомствами для всесторонней и полной оценки текущей политики и программ поддержки жилья с целью совершенствования политики, соответствующей целям, задачам, практичности, особенностям и социально-экономическим характеристикам регионов.

В резолюции правительство единогласно оценило: макроэкономика в целом стабильна, инфляция контролируется, рост во всех трех регионах поощряется, основные балансы обеспечены. Средний индекс потребительских цен (ИПЦ) за первые 5 месяцев вырос на 4,03% по сравнению с тем же периодом. Управление денежным рынком и валютными курсами осуществляется гибко, оперативно и согласованно с управлением процентными ставками, что обеспечивает безопасность и ликвидность банковской системы. Доходы государственного бюджета за первые 5 месяцев оцениваются в 52,8% от годового показателя, что на 14,8% больше, чем за аналогичный период. Общий объем импорта и экспорта товаров в мае увеличился на 9,1% по сравнению с предыдущим месяцем, а за первые 5 месяцев увеличился на 16,6% по сравнению с аналогичным периодом; положительное сальдо торгового баланса составило 8,01 млрд долларов США. Привлечение прямых иностранных инвестиций (ПИИ) значительно возросло: общий зарегистрированный капитал за первые 5 месяцев достиг более 11 млрд долларов США, увеличившись на 2% по сравнению с тем же периодом, из которых вновь зарегистрированный капитал увеличился на 50,8%, а реализованный капитал достиг 8,25 млрд долларов США, увеличившись на 7,8% (самый высокий показатель за тот же период за последние 5 лет).

Продолжались позитивные изменения в промышленности, сельском хозяйстве и сфере услуг. Индекс промышленного производства (ИПП) в мае, по оценкам, увеличится на 3,9% по сравнению с предыдущим месяцем и на 8,9% по сравнению с тем же периодом, в том числе обрабатывающая промышленность увеличится на 10,6%. Производство сельскохозяйственной продукции стабильно, экспорт кофе, риса, овощей и фруктов увеличился по сравнению с аналогичным периодом, обеспечена продовольственная безопасность страны. Сектор услуг сохранил хорошую динамику роста; Общий объем розничной продажи товаров и потребительских услуг за 5 месяцев увеличился на 8,7% по сравнению с аналогичным периодом. Туризм стремительно восстанавливается; В мае число иностранных туристов достигло почти 1,4 миллиона, что на 51% больше, чем за тот же период; В целом число посетителей за первые 5 месяцев достигло почти 7,6 млн человек, увеличившись на 64,9% по сравнению с аналогичным периодом. В мае было создано и возобновлено производство почти 20 тыс. предприятий, что на 10,6% больше, чем за тот же период; За первые 5 месяцев было создано и реорганизовано 98,8 тыс. предприятий, что на 4,1% больше, чем за аналогичный период. Многие международные организации продолжают положительно оценивать и оптимистично прогнозировать экономический рост Вьетнама в 2024 году.

По данным VGP News

Источник