Текстильная промышленность решает проблему происхождения товаров в соглашении EVFTA

Текстильная и швейная промышленность — экспортная отрасль, которая пользуется множеством льгот после вступления в силу Соглашения о свободной торговле между Вьетнамом и ЕС (EVFTA). Однако стимулы появляются только тогда, когда вьетнамские экспортеры соблюдают положения EVFTA, наиболее важным из которых является положение о происхождении товаров.

Проблема преодоления «правил происхождения»

По данным статистики Главного таможенного управления, общий объем экспорта текстиля и одежды Вьетнама на рынки по всему миру за первые 6 месяцев 2024 года достиг более 16,52 млрд долларов США, что на 5,04% больше, чем за аналогичный период 2023 года. Из них экспорт в ЕС составил 11,54% от общего объема оборота, достигнув почти 1,91 млрд долларов США, увеличившись на 1,63%.

Это достижение стало возможным благодаря тому, что компания успешно воспользовалась рыночными возможностями, когда возрос спрос со стороны граждан ЕС. Кроме того, EVFTA сравнительно успешно используется предприятиями, включая правила о происхождении товаров, помогая текстильным и швейным предприятиям повысить свою конкурентоспособность на рынке ЕС.

Для текстильных изделий может потребоваться прослеживаемость вплоть до пряжи, что может быть затруднительно для предприятий. Фото: Ле Фу

В двусторонних или многосторонних соглашениях о свободной торговле (ССТ) правила происхождения используются для контроля товаров, экспортируемых и импортируемых из регионов, с двойной целью: как обеспечить права стран-членов, так и не допустить, чтобы товары из стран, не входящих в регион ССТ, пользовались преференциальными тарифными правами.

Чтобы максимально использовать преимущества соглашений о свободной торговле, понимание и эффективное применение правил определения страны происхождения, включая кумулятивные правила определения страны происхождения, является насущной необходимостью как для таможенных органов, так и для предприятий, способствуя развитию международной торговли, повышению конкурентоспособности и успешной интеграции вьетнамской экономики в региональную и мировую экономику.

Для текстильных изделий, экспортируемых на рынок EVFTA, правила происхождения имеют чрезвычайно важное значение. Согласно обязательству EVFTA, ЕС отменит пошлины на текстильную и швейную продукцию в объеме 77,3% экспортного оборота в течение 5 лет, а на оставшиеся 22,7% экспортного оборота пошлины также будут отменены ЕС через 7 лет. Хотя ЕС является третьим по величине рынком импорта текстиля и одежды для Вьетнама, на этом рынке все еще много места, поскольку наша доля на рынке текстиля и одежды в ЕС составляет всего лишь менее 2% (4 млрд долл. США/250 млрд долл. США).

Чтобы пользоваться установленной ставкой налога на импорт, вьетнамские тканевые изделия должны быть сотканы во Вьетнаме или ЕС, а также раскроены и сшиты во Вьетнаме. До сих пор двухэтапное правило происхождения, требующее «от ткани и далее», считалось гораздо более строгим, чем Соглашение ATIGA или Соглашение RCEP, в которых участвует Вьетнам. Можно сказать, что EVFTA ударило по слабому месту швейной промышленности Вьетнама. Потому что производство сырья для текстильной промышленности не является сильной стороной вьетнамских предприятий.

Поддержка предприятий в устранении «узких мест»

Для решения проблемы недостатка текстильного сырья Вьетнам провел переговоры со странами ЕС о включении в EVFTA положения, позволяющего вьетнамским предприятиям добавлять указание о происхождении текстильного сырья, импортируемого из Кореи (страны, подписавшей соглашение о свободной торговле с ЕС), к текстильным изделиям, производимым во Вьетнаме, чтобы пользоваться тарифными льготами при экспорте в страны ЕС.

Г-н Чан Тхань Хай - заместитель директора Департамента импорта-экспорта ( Министерство промышленности и торговли ) заявил, что при таком гибком подходе к рассмотрению происхождения товаров накопление правил происхождения будет способствовать развитию внутриблоковой торговли, укреплению региональной цепочки поставок, тем самым способствуя повышению конкурентоспособности товаров стран-членов, участвующих в соглашениях о свободной торговле.

Экспорт текстиля выигрывает от кумулятивных правил происхождения. Фото: Витас

По словам вице-президента Ассоциации текстильной и швейной промышленности Вьетнама (Vitas) Труонг Ван Кама, текстильная и швейная промышленность Вьетнама ориентирует около 85% своих производственных мощностей на экспорт. «Цель текстильной и швейной промышленности в ближайшее время — диверсификация рынков, а также диверсификация продукции, повышение конкурентоспособности и эффективное использование возможностей (соглашений о свободной торговле) для продвижения экспорта», — сказал г-н Кэм.

Между тем, рыночные стандарты также становятся все более строгими. Например, некоторые страны, такие как США и ЕС, установили очень высокие требования к происхождению товаров и окружающей среде. Поэтому для поддержания рынка вице-президент Vitas предложил, чтобы внешнеторговые сделки обеспечивались большей поддержкой информации о рынках и политике принимающих стран... чтобы отечественные предприятия могли соответствующим образом ориентироваться и корректировать производство и деловую активность.

«В настоящее время многие страны вводят меры торговой защиты, поэтому предприятиям необходим обмен информацией и предупреждениями, которые помогут им найти решения для реагирования», — сказал г-н Труонг Ван Кам.

По мнению экономических экспертов, для того чтобы Вьетнам успешно воспользовался возможностями, предоставляемыми подписанными соглашениями о свободной торговле, и проявил активность на «игровой площадке» соглашений о свободной торговле, как управляющие организации, так и предприятия должны понимать «правила игры».

Прежде всего, помимо сбора информации о возможностях и неблагоприятных последствиях для подготовки к адаптации, предприятиям необходимо тщательно изучить обязательства по соглашениям о свободной торговле. Особенно обязательства, связанные с производственными и деловыми секторами, в частности положения о правилах происхождения.

Проект Стратегии развития текстильной, швейной и обувной промышленности на 2021–2030 годы с перспективой до 2035 года ориентирован на стимулирование инвестиций в производство сырья и комплектующих для текстильной, швейной и обувной промышленности, выполнение требований правил определения страны происхождения товаров ЗСТ нового поколения, а также содействие процессу локализации; Содействовать переходу от производства к формам, требующим более высокой мощности в цепочке поставок и управлении цепочкой создания стоимости...

Усилия бизнеса при участии государственных органов управления позволят объединить усилия для создания действенных мер по решению проблемы правил происхождения в зонах свободной торговли.

Источник: https://congthuong.vn/nganh-det-may-giai-bai-toan-xuat-xu-hang-hoa-trong-hiep-dinh-evfta-336634.html