Утром 3 ноября Национальное собрание обсудило в зале ряд материалов с различными мнениями по проекту пересмотренного Закона о земле.
Что касается положения о передаче рисовых земель лицам, не занимающимся непосредственно сельскохозяйственным производством (пункт 7 статьи 45), то в своем докладе о получении, разъяснении и пересмотре законопроекта председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань сказал, что многие мнения предполагают, что в отношении рисовых земель лица должны создать организацию с планом использования накопленных земель, чтобы представить отчет в провинциальный народный комитет для утверждения, и что земля не должна изыматься в ожидании изменения целевого назначения земель, чтобы гарантировать, что населенные пункты смогут сохранить рисовые земли в целях социально-экономического развития.
В этом плане законопроект предусматривает 3 варианта условий для лиц, которые непосредственно не занимаются сельским хозяйством при передаче им земель для выращивания риса, а именно:
Вариант 1: Необходимо создать экономическую организацию и иметь план использования рисовых земель во всех случаях. Вариант 2: Никаких ограничений по условиям. Правительство предложило это направление в отчете № 589/BC-CP.
Вариант 3: При передаче лицу, не занятому непосредственно в сельскохозяйственном производстве, земель, предназначенных для выращивания риса, в объеме, превышающем установленный пунктом 1 статьи 177 предел, необходимо создать хозяйственную организацию и составить план использования земель, предназначенных для выращивания риса.
Делегаты Национальной ассамблеи предложили ввести правила, запрещающие частным лицам собирать земли, на которых выращивается рис, в целях спекуляции (Иллюстрация: Ха Фонг).
Обсуждая этот вопрос, делегат Национальной ассамблеи Нгуен Хыу Чинь (делегация Национальной ассамблеи Ханоя) согласился с вариантом 1. По словам г-на Чиня, правила в этом направлении обеспечат строгое и жесткое управление землями, на которых выращивается рис, избегая случаев, когда отдельные лица собирают земли, на которых выращивается рис, в целях спекуляции, что влияет на развитие.
Кроме того, для выполнения условий получения трансферта лица, не занятые непосредственно в производстве, должны иметь план землепользования и план использования рисовых земель в соответствии с текущими условиями, не допуская ситуации, когда они не смогут управлять земельным фондом.
Выступая в ходе последующих дебатов, делегат Данг Хонг Си (делегация Бинь Туан) выразил свое несогласие с делегатом Нгуен Хыу Чинем.
В частности, содержание передачи земель, используемых для выращивания риса. Соответственно, г-н Си не согласен с вариантами 1 и 3 статьи 45 законопроекта. Такое регулирование не обеспечивает равных прав граждан в доступе к земельным ресурсам.
Г-н Си сказал, что на самом деле во многих случаях, когда люди не занимаются сельским хозяйством, но все равно нуждаются в использовании рисовых земель, например, покупая сельскохозяйственные земли или рисовые земли для семейного потребления, это не должно ограничивать права.
Поэтому г-н Си предложил сохранить вариант 2 данного законопроекта. «Это в основном делается для управления целью использования, а не для ограничения прав граждан на доступ к земельным ресурсам», — подчеркнул г-н Си.
Что касается условий для лиц, не занятых непосредственно в сельскохозяйственном производстве, при передаче им земель для выращивания риса, то в проекте предусмотрено 3 варианта. Делегат Ха Си Донг (делегация Национальной ассамблеи Куангчи) заявил, что вариант 3: необходимо создать экономическую организацию и иметь план использования земель, предназначенных для выращивания риса, когда лица, не участвующие напрямую в сельскохозяйственном производстве, получают в собственность земли, предназначенные для выращивания риса, сверх лимита в соответствии с пунктом 1 статьи 177, для обеспечения большей гармонии.
«Без ограничений условий управлять будет трудно, и это может легко привести к нежелательным проблемам», — прокомментировал г-н Дун.
Источник
Комментарий (0)