Находясь в зоне «запретной зоны» санкций ЕС, российский ядерный гигант находится в затруднительном положении

До того, как в Европе обсуждался 11-й пакет санкций против России, гигант атомной энергетики «Росатом» вновь считался неизбежной мишенью западных санкций.

Россия-ЕС: Каково состояние ядерного гиганта «Росатом», расположенного в «запретной зоне», к которой не могут быть применены санкции? (Источник: fdd.org)

Сторонники жесткой линии в отношении России давно хотели оказать прямое давление на российскую ядерную промышленность. Однако в 11-м пакете санкций, начиная с военной операции на Украине, Евросоюз по-прежнему не может «тронуть» российскую государственную корпорацию по атомной энергии «Росатом».

Росатом «живет хорошо»

По мнению экспертов в области энергетики, ответ на вопрос, почему «Росатом» не попал в западный санкционный список, прост.

На самом деле Россия получает мало финансовой выгоды от экспорта ядерного топлива, но ее сосредоточенность на более важном инфраструктурном бизнесе, включая строительство реакторов в ЕС, принесла Кремлю значительные финансовые ресурсы.

По публичным данным, Россия в настоящее время поставляет около 20% материалов, необходимых для эксплуатации ядерных реакторов ЕС. Поэтому замена «Росатома» как поставщика ядерного топлива — задача непростая и займет много времени.

Вот почему Запад не может немедленно ввести экономические санкции против «Росатома», несмотря на то, что компания, вероятно, является одним из ключевых поставщиков финансовых ресурсов для Москвы.

Выручка «Росатома» в прошлом году увеличилась на 17%. Генеральный директор «Росатома» Алексей Лихачев сообщил, что в 2022 году корпорация получила выручку в размере более 1,7 трлн рублей. Также в этом году собственные инвестиции «Росатома» составили более 1 трлн рублей.

В годовом отчете «Росатома» объем средств, потраченных на инвестпрограмму 2021 года, не раскрывается, отмечается лишь, что «Росэнергоатом» — компания, управляющая атомными станциями «Росатома» в России, — выполнила инвестпрограмму в 2021 году на 105,5%.

Между тем, по данным technology.org , независимого расследования Bloomberg и Британского института исследований в области обороны и безопасности (RUSI), в 2022 году объемы продаж и экспорта ядерного топлива «Росатома» выросли на 20%, достигнув трехлетнего максимума для рынка ЕС.

Фактически поставки ядерного топлива в Восточную Европу составляют лишь 40% от общего объема экспорта Росатома. Не только страны ЕС закупают ядерное топливо у России, но и в США около 20% ядерных реакторов также используют топливо, закупленное у того же российского поставщика.

Никакого противостояния, но есть разделение

Между тем, с момента начала Москвой специальной военной операции на Украине (февраль 2022 года) ЕС ввел 10 пакетов санкций против российских физических и юридических лиц. Все большее число официальных лиц и дипломатов ЕС признают, что у блока заканчивается запас санкций против России, которые можно было бы вынести на стол переговоров в будущем, в надежде на достижение консенсуса между всеми государствами-членами.

По словам председателя Европейской комиссии (ЕК) Урсулы фон дер Ляйен, в жестких санкциях осталось не так много «места», но следующий раунд санкций ЕС будет сосредоточен на борьбе с обходом существующих ограничений, особенно в отношении запасных частей и оборудования, которые Москва может использовать в военном конфликте с Украиной.

Однако восточноевропейские дипломаты заявили, что «этого все еще недостаточно», и 11-й пакет санкций должен быть более радикальным.

Польша совместно с единомышленниками из стран Балтии представила в Еврокомиссию обновленное предложение о новом пакете санкций против России. С весны прошлого года Группа также предлагала меры против гражданского ядерного потенциала России, однако до сих пор они оказались неэффективными. Цель обновленного предложения — вновь поставить российский государственный гигант атомной энергетики «Росатом» в центр внимания санкций.

Четыре государства-члена заявили, что ЕС может принять меры против «Росатома», ограничив импорт ядерного топлива, остановив новые инвестиции в электростанции и ограничив экспорт в Россию товаров и оборудования для этой отрасли. По их словам, первым шагом может стать воздействие на высшее руководство компании.

Кроме того, на этот раз, вместо того чтобы предлагать полный запрет на продукцию и услуги «Росатома», страны, поддержавшие санкции, предложили более тонкие ограничительные меры, включая исключения для ядерных компаний ЕС, имеющих действующие контракты с «Росатомом», или применение гарантий для предотвращения зависимости от российской ядерной продукции…

Дополнительное давление на «Росатом» могут оказать и западные партнеры, такие как США и Великобритания, которые уже движутся в этом направлении и стремятся ввести еще более жесткие ограничения, которые напрямую ударят по ядерному сектору России. С тех пор, как «Росатом» взял под контроль Запорожскую атомную электростанцию ​​на юго-востоке Украины, Европа и Запад стали все более «нетерпеливыми».

Вашингтон также недавно ввел дополнительные санкции в отношении более чем 120 объектов, еще больше ужесточив деятельность российских физических и юридических лиц из-за конфликта на Украине, включая организации, связанные с «Росатомом». Однако Вашингтон пока не ввел санкции против самого «Росатома».

Между тем, с другой стороны, наиболее сильное сопротивление санкциям против ядерной программы России исходит из Восточной Европы. 5 государств-членов, включая Республику Корея. Чешская Республика (6), Словакия (5), Финляндия (2) и Болгария (2) эксплуатируют 15 ядерных реакторов российского производства и в настоящее время не имеют альтернативного топлива из российских поставок.

Хотя Словакия утверждает, что ядерного топлива у нее хватит лишь до конца 2023 года, запрет России на импорт может стать долгосрочной проблемой.

Венгрия представляет собой особый случай: она не только тесно связана с российской энергетикой, но и имеет тесные связи с «Росатомом». Поэтому Будапешт неоднократно выступал против ликвидации российской атомной энергетики и внес должностных лиц «Росатома» в санкционный список. Ранее Венгрия также подтвердила, что не будет участвовать в санкциях ЕС на импорт российской нефти и газа в 2022 году.

В феврале 2023 года, как только в Европе обсуждался 10-й пакет санкций и возникла идея принять меры против «Росатома» и его руководства, Будапешт сразу же выразил резкий протест, заявив, что должен предпринять решительные действия против санкций ЕС.

Министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто ясно дал понять, что санкции против «Росатома» не только нанесут ущерб основополагающим национальным интересам Венгрии, но и создадут угрозу глобальной ядерной безопасности. Потому что «Росатом» является одним из ключевых игроков в секторе атомной энергетики во всем мире, поставляя топливо на атомные электростанции во многих странах.

В начале апреля министр иностранных дел Венгрии Петер Сийярто посетил Москву для заключения новых энергетических соглашений с Россией и согласился внести поправки в контракт с «Росатомом» о расширении АЭС «Пакш».

Помимо стран Восточной Европы, которые колеблются относительно того, включать ли российский атомный сектор в новый пакет санкций, Германия и Франция также закупили в 2022 году у России обогащенный уран на сумму 452 млн евро.

Однако теперь Германия дала понять, что согласится на санкции ЕС в отношении российского ядерного топлива. Поскольку действующие контракты по-прежнему связывают Францию ​​и Германию, Польша и некоторые страны Балтии предложили двухлетний срок для Берлина и Парижа.

Источник: https://baoquocte.vn/nam-giua-vung-cam-trung-phat-cua-eu-suc-khoe-nguoi-khong-lo-hat-nhan-nga-rosatom-ra-sao-227740.html