Для привлечения инвестиций в электроэнергетическую отрасль и избежания риска дефицита электроэнергии в будущем эксперты рекомендуют корректировать цены на электроэнергию в соответствии с рынком и правильно и в полном объеме рассчитывать себестоимость.
 |
| Электроэнергетической отрасли сложно привлекать инвестиции, поскольку текущие цены на электроэнергию не следуют рыночным механизмам (Арн: D.T) |
Непостоянные цены на электроэнергию
Привлечение инвестиций в электроэнергетическую отрасль будет затруднено, если недостатки цен на электроэнергию не будут оперативно скорректированы в сторону правильного, полного и прозрачного расчета себестоимости продукции для формирования структуры розничных цен на электроэнергию, приближенной к рыночной. Таково мнение экспертов на недавнем семинаре по привлечению инвестиций в электроэнергетическую отрасль.
Эксперт по ценам Нгуен Тьен Тхоа отметил, что электроэнергетической отрасли очень сложно привлекать инвестиции, поскольку текущие цены на электроэнергию не следуют рыночным механизмам.
Доказательствами является то, что затраты на входные ресурсы, такие как цены на нефть, уголь и газ, следовали за рынком, но цены на выходную электроэнергию не отражают затраты точно. Иногда корректировка занимает слишком много времени, а иногда корректировка рассчитывается неправильно или не полностью и не обеспечивает полной компенсации затрат, понесенных при производстве и торговле электроэнергией.
«Цены на входные ресурсы следуют за рынком, но цены на выходные ресурсы не основаны на рыночных принципах» — вот почему производство электроэнергии и ведение бизнеса сейчас сложнее, чем когда-либо, сказал г-н Тоа.
Электроэнергетическая отрасль сталкивается с огромными проблемами с точки зрения капитала для развития источников энергии. Согласно Генеральному плану развития энергетики VIII, к 2030 году этот спрос составит 119,8 млрд долларов США, а это означает, что потребуется инвестиционный капитал в размере не менее 11–12 млрд долларов США в год.
Это приведет к потерям Vietnam Electricity Group (EVN) в размере до 47 500 млрд донгов в 2022–2023 годах, а также затруднит реинвестирование в источники электроэнергии и сети. Кроме того, считается, что цены на электроэнергию также берут на себя многоцелевые задачи.
Г-н Тоа проанализировал: «Мы должны правильно и в достаточной степени рассчитывать, обеспечивая возмещение затрат, но также должны поощрять привлечение инвестиций, обеспечивать социальную защиту, обеспечивать энергетическую безопасность и контролировать инфляцию. Множество целей, некоторые из которых противоречат друг другу». Более того, механизм перекрестного субсидирования цен на электроэнергию действует уже много лет, но решения пока нет.
Это перекрестное субсидирование в иерархии групп потребления электроэнергии домохозяйствами; перекрестное субсидирование между стоимостью жизни и производством, перекрестное субсидирование между регионами. Таким образом, цены на электроэнергию не обеспечивают правильных принципов рыночного ценообразования и не стимулируют секторы экономики к участию в инвестициях.
Продолжая анализ последствий неправильного и неполного расчета цен на электроэнергию, доцент, доктор Буй Сюань Хой, экономист в области энергетики, отметил, что в 2023 году весьма типичной историей станет вынужденное отключение электроэнергии при ее недостаточном поставках, что негативно скажется на производственной и деловой активности, инвестиционной среде и жизни людей.
По словам г-на Хоя, отсутствие электроэнергии и отключение электроэнергии — это огромные потери, которые должна понести экономика, поскольку электроэнергия — это ресурс, особый товар первой необходимости и ресурс ресурсов. «Экономика перешла от сельского хозяйства к промышленности, без которой она не могла бы функционировать. «Если экономика не работает, роста не будет», — проанализировал г-н Хой.
Страх отсутствия инвестиционного капитала и риск нехватки электроэнергии
Согласно анализу экспертов, если цены на электроэнергию будут и дальше регулироваться многоцелевым образом, как это происходит сейчас, а розничные цены не будут в полной мере учитывать все издержки, EVN будет терпеть убытки, поскольку EVN является государственным предприятием, а это означает, что государство будет терять капитал.
Напротив, если стоимость капитала рассчитана правильно и полностью включена в цену продажи, у государства будет прибыль и ресурсы для реинвестирования EVN в расширение.
Если нет прибыли, нет и реинвестирования в расширение, и это, безусловно, влияет на инвестиции в производство электроэнергии и сети.
На сессии вопросов и ответов в Постоянном комитете Национального собрания утром 21 августа министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен признал, что порой разница между затратами на производство и отпускными ценами EVN достигала 208–216 донгов/кВт⋅ч.
Доцент, доктор Буй Сюань Хой, выражая еще большее беспокойство, проанализировал: «Если финансовое положение EVN окажется в убытке и она не сможет инвестировать, возникнет риск нехватки электроэнергии. В то же время, когда EVN терпит слишком большие убытки и не может платить, это, безусловно, скажется на других предприятиях, участвующих в продаже электроэнергии EVN, что создаст эффект домино и приведет к еще большим трудностям в привлечении инвестиций в электроэнергетическую отрасль.
Согласно Генеральному плану развития энергетики VIII, к 2030 году потребность в инвестициях составит 119,8 млрд долларов США, что означает потребность в 11–12 млрд долларов США в год. Между тем, возможности EVN по привлечению капитала весьма ограничены, поскольку больше не существует механизма государственных гарантий, доступ к капиталу ОПР требует базовых обязательств, а коммерческие кредиты требуют доказательства эффективности проекта, поэтому мобилизовать капитал будет непросто.
Г-н Фан Дык Хьеу, постоянный член Экономического комитета Национальной ассамблеи, заявил, что медленное изменение механизма ценообразования на электроэнергию и механизма управления ценами на электроэнергию является реальностью, которая затрудняет привлечение инвестиций. По его словам, необоснованные цены на закупку и продажу продукции затрудняют работу, поэтому необходима комплексная и синхронная реформа политики.
Что касается структуры электроэнергетической отрасли, которая включает как государственные, так и частные предприятия, финансовый механизм должен быть прозрачным, разъясняя, что такое социальные субсидии, что такое ценовая компенсация, что такое бизнес...
«Ключом к конкуренции на всех этапах и во всех видах деятельности, связанных с электроэнергией, при продаже электроэнергии и расчете цен является усиление конкуренции и рыночности. Например, когда цены на входе колеблются, цены на выходе корректируются. «Если есть колебания, которые мы не можем контролировать, оставляя их открытыми в течение 6 месяцев - 1 года перед началом работы, это не рынок», - сказал г-н Фан Дык Хьеу.
Поэтому эксперты рекомендуют премьер-министру продолжать решительность в совершенствовании структуры розничных цен на электроэнергию, поскольку нельзя допустить, чтобы важный документ по управлению ценами на электроэнергию, действующий с 2014 года, оставался неизменным.
При этом структура цен и механизм управления ценами должны быть узаконены на более высоком уровне. В настоящее время цены на бензин регулируются раз в неделю, с электроэнергией, возможно, этого сделать нельзя, но если регулировать их на законодательном уровне и корректировать каждые три месяца, то цены на электроэнергию будут в принципе более стабильными.
Прежде всего, если цены на электроэнергию не рассчитаны правильно и в недостаточной степени, электроэнергетическая отрасль и электроэнергетические предприятия подвергаются риску дисбаланса денежных потоков, не имеют мотивации к развитию дополнительных источников энергии, что приводит к риску дефицита электроэнергии в будущем.
Источник: https://baodautu.vn/ly-do-khien-nganh-dien-kho-thu-hut-dau-tu-d223015.html
Комментарий (0)