По мнению экспертов в области строительства, в процессе планирования развития столицы необходимо решить ряд проблем, таких как: слабая региональная связность и коммуникации; разрыв в развитии между городскими и сельскими районами; Городское развитие и жилье пока не связаны с рабочими местами и услугами; Городское и сельское пространство развивается стихийно, без планирования.
Почему городская инфраструктура не синхронизирована?
Нетрудно заметить, что во многих районах Ханоя сегодня городская инфраструктура не синхронизирована и перегружена, что негативно сказывается на социально-экономической среде развития; низкое качество городской среды, загрязненная окружающая среда; Управление развитием городов и сельских районов сталкивается со многими недостатками.
Район Динь Конг (округ Хоангмай) площадью 275,5 га, 3 городских района, 29 высотных многоквартирных домов, множество ключевых проектов, реализованных в соответствии с планом, является одним из типичных районов, иллюстрирующих вышеприведенное утверждение. Это горячая точка в управлении строительным заказом и землепользованием в районе Хоангмай, поэтому Постоянному комитету партийного комитета района Хоангмай пришлось мобилизовать опытных и способных чиновников на должности партийного секретаря района и заместителя председателя народного комитета района, отвечающего за экономику и городские районы.
В настоящее время в районе Диньконг все еще имеется 42 переулка и полосы, которые необходимо модернизировать и отремонтировать из-за изношенного дорожного покрытия и неадекватных систем водоотвода. Кроме того, имеется до 6 объектов, таких как: районный медицинский пункт, мемориальная зона, кладбище мучеников, районные дома культуры, которые в течение длительного времени находились в плачевном состоянии, о чем избиратели неоднократно сообщали делегации Национальной ассамблеи, городскому народному совету, районному народному совету... но которые не были отремонтированы.
Одной из причин, по которой район не может использовать бюджет на реконструкцию и ремонт, является то, что земля расположена в проектной зоне, которая медленно застраивается; ответственность за это лежит на инвесторах утвержденных проектов. Типичным примером является новый проект городской зоны, расширяющий север и северо-запад Дай Ким - Динь Конг (100,9 га), который был одобрен Народным комитетом Ханоя в масштабе 1/500 в 2018 году, но задержка вызвала множество трудностей в управлении земельными ресурсами и управлении заказами на строительство, а внешний вид города стал унылым. Закон о столице 2024 года устранил эти недостатки, предоставив Главе II «Организация городского управления» больше полномочий.
Статья 11. Народные Советы районов, поселков и городов городского подчинения
«Решение об инвестиционной политике для программ и проектов групп B и C, использующих государственный инвестиционный капитал в подопечных в соответствии с положениями Закона о государственных инвестициях» - (Пункт D, Статья 11, Закон о капитале 2024).
Управление земельными ресурсами сталкивается со многими трудностями
Городская территория Диньконг имеет ширину 35 гектаров, утверждена Народным комитетом Ханоя в Решении № 2819/QD-UB от 27 августа 1996 года (позже в 2005 году скорректирована в соответствии с Решением 225/2005/QD-UB от 16 февраля 2005 года, масштаб 1/2000). В настоящее время разрешено строить только 3 этажа и 1 мансарду.
Однако в ходе более позднего регионального планирования многим домохозяйствам было разрешено строить более высокие этажи. Это заставило многих жителей (площадью 35 га) усомниться и потребовать внесения изменений, а некоторые домохозяйства «нарушили правила», что усложнило управление городом и привело к многочисленным нарушениям.
Объективно, по многим разным причинам, до сих пор, при населении более 50 000 человек, управление земельными ресурсами в районе Диньконг по-прежнему сталкивается со многими проблемами, которые можно решить только путем оцифровки в соответствии с духом Закона о столице.
Район Диньконг площадью 275,5 га в настоящее время располагает 53 кадастровыми картами, включая 40 карт жилых земель и 13 карт сельскохозяйственных земель. Из 2980 жилых земельных участков на карте планирования в масштабе 1/500 района Диньконг, по-прежнему имеется 1473 земельных участка, на которые не завершена выдача сертификатов на право землепользования, хотя в 2023–2024 годах районные и окружные власти приложили немало усилий для решения этой проблемы.
Обеспечение наследования, единства и синхронизации
Благодаря недавно утвержденному Плану развития столицы Ханоя на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года вышеупомянутые недостатки в районе Диньконг будут устранены, что создаст условия для развития социальной и экономической сферы района, минимизируя негативные аспекты в управлении земельными ресурсами...
Изменение мышления в планировании и децентрализация управления планированием в духе Закона о капитале 2024 года должны обеспечить преемственность, единство, синхронизацию, отсутствие дублирования и конфликта с национальным генеральным планом, региональным планированием и национальным отраслевым планированием, а также должны иметь прорывное мышление и стратегическое видение для создания новых ценностей. Именно этого ждут жители и власти столицы на всех уровнях.
14 марта 2025 года Постоянный комитет партийного комитета района Хоангмай издал Директиву 967-CV/QU об укреплении управления земельными ресурсами, государственных инвестиций, городского управления, порядка строительства и обеспечения безопасности, сохранности и общественного порядка в районе Хоангмай.
Народный комитет округа Хоангмай провел два совещания с ключевыми должностными лицами, чтобы тщательно разобраться в задачах, считая это ключевой политической задачей 14 округов на ближайшее время.
Источник: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-se-tao-dieu-kien-cai-thien-ha-tang-cac-khu-do-thi.html
Комментарий (0)