Закон об электроэнергетике был принят в 2004 году и был изменен и дополнен рядом статей в 2012, 2018, 2022 и 2023 годах. Хотя он был изменен и дополнен четыре раза и каждый раз решал ряд трудностей и проблем, многие положения действующего Закона об электроэнергетике выявили недостатки и проблемы, не решая новые и важные вопросы, возникающие на практике.
Проект Закона об электроэнергетике (с изменениями) включает в себя 6 основных политик, включая планирование и инвестиции в развитие электроэнергетики для обеспечения энергетической безопасности страны; Развитие возобновляемой энергетики и новой энергетики; Полные правила условий эксплуатации электроэнергии, а также выдачи и отзыва лицензий на эксплуатацию электроэнергии;
Управлять деятельностью по торговле электроэнергией в направлении продвижения прозрачного, справедливого, эффективного конкурентного рынка электроэнергии и цен на электроэнергию в соответствии с рыночными механизмами; Управлять и эксплуатировать энергосистему, уделяя особое внимание поощрению экономного использования электроэнергии, активизации внедрения решений по управлению спросом на электроэнергию и регулированию электрической нагрузки; Безопасное использование электроэнергии после счетчика и обеспечение безопасности плотин и водохранилищ гидроэлектростанций при строительстве и эксплуатации гидроэнергетических объектов.
Проект закона «Об электроэнергетике» (с изменениями) включает 9 глав и 130 статей, которые в точности соответствуют 6 вышеупомянутым политикам и не добавляют никаких новых политик. В котором наследуются и в основном вносятся изменения в 62 статьи по общим правилам, выдаче лицензий на эксплуатацию электростанций, рынку электроэнергии, купле-продаже электроэнергии, ценам на электроэнергию, правам и обязанностям электроустановок и потребителей электроэнергии, охране электротехнических работ и электробезопасности.
Удалить 4 статьи (пропаганда, распространение правового образования; досье заявки на выдачу, изменение и дополнение лицензий на эксплуатацию электроэнергетики; права и обязанности специализированных консультационных подразделений по электроэнергетике; инспекция электроэнергетики) и объединить 4 статьи с другими статьями (о содержании политики развития, инвестициях, экономии электроэнергии и ценах на электроэнергию).
В то же время 68 статей посвящены планированию развития энергетики, политике торгов для инвесторов в проекты источников энергии, политике обращения с аварийными источниками энергии, политике разработки и эксплуатации проектов газовых тепловых электростанций, проектам источников энергии, инвестируемым в рамках метода государственно-частного партнерства с применением типа контракта «строительство-эксплуатация-передача», политике в области возобновляемых источников энергии (солнечная энергия, морская ветроэнергетика), новой энергии (например, водорода). Механизм прямой торговли электроэнергией, полностью реализующий все уровни конкурентного рынка электроэнергии, направленный на устранение перекрестного субсидирования цен на электроэнергию между секторами экономики, цен на электроэнергию, зависящих от времени суток, многокомпонентных цен на электроэнергию и т. д.
Министерство промышленности и торговли заявило, что увеличение статей и пунктов законопроекта в основном и по сути представляет собой новые положения, которые откроют путь для активного развития потенциала возобновляемой энергетики страны; развивать конкурентный рынок электроэнергии на основе рыночных механизмов под государственным управлением; Дополнить правила инвестирования в строительство аварийных энергетических проектов для обеспечения надежности электроснабжения и строгих санкций за медленно реализуемые энергетические проекты.
По словам г-на Тран Вьет Хоа, директора Управления по регулированию электроэнергетики (Министерство промышленности и торговли), поправка к Закону об электроэнергетике устраняет проблемы и недостатки действующего закона. «Обеспечение синхронизации и единства правовой системы, содействие устойчивому и эффективному развитию электроэнергетической отрасли, достижение цели удвоения установленной мощности всей системы к 2030 году и кардинальное изменение структуры источников энергии для достижения нулевых чистых выбросов к 2050 году, обеспечение национальной энергетической безопасности, предоставление достаточного количества электроэнергии для социально-экономического развития и удовлетворения жизненных потребностей людей», - сказал г-н Хоа.
Согласно процедуре внесения изменений, законопроект был направлен на рассмотрение с марта по май 2024 года; рассмотрен Министерством юстиции и одобрен Правительством для представления в Национальное собрание. Министр промышленности и торговли, уполномоченный премьер-министром, подписал и направил от имени правительства представление № 380/TTr-CP от 7 августа 2024 года в Национальную ассамблею по проекту закона об электроэнергетике (с изменениями) и рассмотрел его Комитет по науке, технологиям и окружающей среде (KH,CN&MT) и агентства Национальной ассамблеи, Постоянный комитет Национальной ассамблеи и Конференция постоянных депутатов Национальной ассамблеи, которые дали свои заключения по проекту закона.
Министерство промышленности и торговли получило и разъяснило замечания депутатов Национального собрания и внесло изменения в законопроект. 25 сентября министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен, уполномоченный премьер-министром, подписал и издал от имени правительства документ № 520/TTr-CP по проекту Закона об электроэнергетике (с изменениями), а Комитет по науке, технологиям и окружающей среде провел заседание для рассмотрения проекта Закона.
Днем 21 октября на 8-й сессии 15-го Национального собрания по поручению премьер-министра министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен представил Национальному собранию доклад о проекте Закона об электроэнергетике (с изменениями). Днем 26 октября Национальное собрание обсудило в группах проект Закона об электроэнергетике (с изменениями). Обсуждая в группе 4, министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен еще раз подтвердил: «Этот Закон об электроэнергетике в корне исправляет недостатки и проблемы, возникающие на практике, включая вопрос санкций для инвесторов, отстающих от графика».
Источник: https://vov.vn/kinh-te/luat-dien-luc-sua-doi-can-ban-nhung-bat-cap-vuong-mac-phat-sinh-trong-thuc-te-post1131294.vov
Комментарий (0)