Закон о земле (с поправками) устранит «узкие места» политики

Согласно Программе разработки законов и постановлений, ожидается, что проект Закона о земле (измененный) будет рассмотрен и одобрен 15-й Национальной ассамблеей на ее 6-й сессии. Отчет правительства о некоторых положениях проекта Закона о земле (измененный), представленный Министерством природных ресурсов и окружающей среды, агентством-разработчиком, Национальной ассамблее, показывает, что многие положения были дополнены и пересмотрены в соответствии с предложениями и вкладами периода общественных консультаций.

Согласно отчету, проект Закона о земле (с изменениями), представленный правительством в Национальное собрание на 5-й сессии (XV созыв), разработал положения о классификации земель на основе наследования законов о земле разных периодов для обеспечения стабильности правовой системы и кадастровых записей. Чтобы обеспечить правовой коридор для строгого и эффективного управления и использования земель, Глава XIII содержит ряд положений о режимах землепользования для ряда конкретных подробных целей землепользования, таких как: земли, управляемые и используемые сельскохозяйственными и лесохозяйственными компаниями; земля под строительство жилого комплекса; Земли, используемые для благоустройства городских и сельских жилых районов, или земли, используемые в функциональных зонах, земли, используемые для экономических зон, земли, используемые для высокотехнологичных зон, или некоторые особые типы земель, такие как: земли аэропортов, гражданские аэропорты, железнодорожные земли, относящиеся к транспортным землям... С учетом мнений депутатов Национальной ассамблеи в проекте также изменено название Главы XIII с «Режим использования типов земель» на «Режим использования земель» для обеспечения соответствия содержанию положений Главы.

Национальное собрание заслушало доклад о социально-экономической ситуации. Фото: Фам Киен/VNA

О земельной политике в отношении национальных меньшинств, на основе мнений депутатов Национального собрания на 5-й сессии 15-го Национального собрания; Выполняя указания Постоянного секретариата, содержащиеся в официальном депеше № 7269-CV/VPTW, правительство поручило Министерству природных ресурсов и окружающей среды координировать работу с Постоянным комитетом Совета по делам национальностей и Постоянным комитетом Экономического комитета Национальной ассамблеи с целью завершения разработки положений о политике поддержки земель этнических меньшинств и организации сбора мнений от местных министерств и ведомств.

Соответственно, в проект добавлены запрещенные деяния за «Нарушение политики земельной поддержки этнических меньшинств»; Государственная ответственность за жилые земли и сельскохозяйственные угодья этнических меньшинств (статья 16); О внесении изменений и дополнений в положения об ответственности государства за земли национальных меньшинств. Кроме того, принимаются особые правила в отношении политики поддержки жилых земель, сельскохозяйственных земель и земель для бизнеса для лиц, являющихся представителями этнических меньшинств и являющихся бедными или почти бедными домохозяйствами в районах проживания этнических меньшинств и горных районах.

Что касается прав и обязанностей экономических организаций и государственных служб, использующих арендованную землю и выплачивающих ежегодную арендную плату за землю (пункт 2 статьи 34), правительство предлагает выбрать вариант 2, сохраняя, как предусмотрено в законопроекте, представленном правительством в Национальное собрание на 5-й сессии (15-й созыв), государственные службы, использующие землю, арендуемую государством, и выплачивающие ежегодную арендную плату за землю, имеют полные права, как и другие экономические организации, арендующие землю и выплачивающие ежегодную арендную плату, включая право продажи, право ипотеки и право вносить капитал активами, прикрепленными к арендованной земле, и право на аренду в договоре аренды, чтобы помочь государственным службам быть активными в использовании активов, прикрепленных к земле, принадлежащей единице, для мобилизации капитала, сотрудничества, осуществления экономической деятельности в соответствии со своими возможностями, обеспечения финансовой автономии в операциях и снижения давления на государственный бюджет. Однако для строгого управления правами землепользования как государственными активами правительство предлагает отменить право продажи или сдачи в аренду прав аренды в договорах аренды земли с ежегодной оплатой единиц государственных услуг.

Что касается прав и обязанностей в отношении землепользования вьетнамских граждан, проживающих за рубежом и имеющих право на землепользование (пункт g, пункт 1, статья 28 и пункт 1, статья 44), правительство предлагает, чтобы вьетнамские граждане, проживающие за рубежом, имеющие вьетнамское гражданство и являющиеся гражданами Вьетнама, имели полные права, связанные с землей, как и граждане Вьетнама в стране (отечественные лица). Для лиц вьетнамского происхождения, проживающих за рубежом, существуют права и обязанности, предусмотренные в Законе о земле 2013 года, вносящем изменения и дополнения в пункт 2 и пункт 5 статьи 4 в следующем порядке: Землепользователям выделяются земли, арендуются земли, и их права землепользования признаются государством; стабильно используют землю, но не получили от государства Сертификат на право пользования землей, Сертификат на право собственности на дом и право пользования землей, Сертификат на право пользования землей, право собственности на дом и другие активы, связанные с землей, Сертификат на право пользования землей, право собственности на активы, связанные с землей; передача прав землепользования; сдавать землю в субаренду в соответствии с положениями настоящего Закона.

Соответственно, в случаях аренды земельных участков с единовременной и ежегодной платой (пункт 2 статьи 121) Правительство соглашается с положениями о случаях аренды земельных участков с единовременной и ежегодной платой за землю, предусмотренными пунктами 2 и 3 статьи 121: Государство сдает земельные участки в аренду и взимает арендную плату за землю единовременно на весь срок аренды в случаях использования земель для реализации инвестиционных проектов в сфере сельского хозяйства, лесного хозяйства, аквакультуры и добычи соли; Землепользование в промышленных парках, промышленных кластерах, парках высоких технологий, высокотехнологичных агропарках, концентрированных парках информационных технологий, высокотехнологичных лесных парках и жилье для рабочих в промышленных парках; общественные работы в коммерческих целях; Используйте земли коммерческого назначения для туристической деятельности и офисного бизнеса.

Что касается методов оценки земли (статья 159), то на основе мнений Председателя Национального собрания и депутатов Национального собрания правительство предложило подробный проект методов оценки земли, включая: сравнительный, избыточный, доходный и поправочный коэффициент. Коэффициент корректировки цены на землю определяется путем сравнения цены земли в прейскуранте с общей ценой земли на рынке.

В современных условиях внесение поправок в Закон о земле необходимо для преодоления существующих ограничений и развития земельных ресурсов в целях удовлетворения потребностей национального развития в новый период.

Ожидаемое принятие Национальной ассамблеей пересмотренного Закона о земле устранит узкие места в политике, касающейся земельных ресурсов, поможет стабилизировать общественную жизнь и придаст импульс рынку недвижимости.

По данным газеты VNA/Tin Tuc

Источник