Реализация ряда проектов в Хошимине будет ускорена благодаря новым подходам

Ожидается, что строительство моста Нгуен Кхой-роуд, кольцевой дороги 2, скоростной автомагистрали Мок Бай... будет ускорено за счет применения механизма сокращения сроков компенсации и очистки участка.

Ожидается, что после почти десятилетия «зависания» строительство моста и дороги Нгуен Кхой, соединяющего районы 7, 4 и 1, начнется в конце этого года и будет завершено в 2027 году, что поможет снизить транспортную нагрузку в Южном Сайгоне в условиях сильной перегрузки дорог, соединяющих этот район.

Мост Нгуен Кхой и улица через канал Те соединят районы 4 и 7. Фото: Куинх Тран

Восемь лет назад, когда проект был впервые одобрен, его протяженность составляла около одного километра, начиная от улицы D1 в жилом районе Химлам, район 7, и заканчивая улицей Бен Ван Дон, район 4, а общий объем инвестиций составил 1 250 млрд донгов. В связи с изменением масштаба в связи с расширением до Района 1 общий капитал проекта теперь составляет 3 725 млрд донгов, из которых более 1 000 млрд донгов приходится на компенсационные расходы для примерно 125 домохозяйств и организаций в Районе 4. Только для Районов 1 и 7 этот проект не требует расчистки территории.

Г-н Лыонг Минь Фук, директор Совета по управлению инвестиционными проектами строительства городского транспорта города Хошимина (инвестор), сообщил, что предлагается план компенсации для проекта с применением некоторых механизмов, таких как кольцевая дорога 3, с выделением расчистки участка в независимый проект, реализуемый параллельно со строительством. В частности, некоторые процедуры, связанные с компенсацией, будут осуществляться одновременно с процессом ожидания утверждения технико-экономического обоснования проекта.

Таким образом, ожидается, что выплата компенсаций, расчистка территории и перемещение технической инфраструктуры начнутся в следующем месяце и будут в основном завершены к концу года, после чего проект будет передан на строительство. «После завершения проекта, помимо снижения загруженности дорог в этом районе, он также будет способствовать формированию оси Север-Юг от центральной части до района 7, Нябе, соединяющей скоростную автомагистраль Бен Лук - Лонг Тхань, кольцевую дорогу 3, сокращая географическое расстояние на южных и западных въездах в город», - сказал г-н Фук.

При нынешнем процессе после одобрения инвестиционного проекта компетентным органом будет создана основа для разметки и передачи границ расчистки земель районам для проведения измерений, подсчета, подготовки компенсационных отчетов, а также определения потребностей и форм переселения пострадавших лиц.

По словам г-на Фука, вышеперечисленные шаги очень сложны и требуют много времени. Поэтому при реализации кольцевой дороги Хошимина 3 премьер-министр разрешил применить механизм одновременной реализации ряда задач, связанных с компенсацией, поддержкой и переселением, начиная со стадии подготовки проекта. Это помогает ускорить расчистку площадки под проект. Всего через год после утверждения инвестиционной политики районы выделили более 70% территории под проект для начала строительства. Город планирует применить эту модель к проектам группы А (включая проекты по расчистке территории) для ускорения процесса, поскольку это может сократить срок реализации на 1–1,5 года по сравнению со старым процессом.

Рабочие устанавливают столбы на кольцевой дороге №3, 2022 г. Фото: Тхань Тунг

Помимо моста и дороги Нгуен Кхой, в предстоящем плане Хошимин планирует применить вышеуказанный механизм расчистки земель к двум проектам, относящимся к кольцевой дороге 2 в городе Тху Дук. Это два оставшихся незавершенных участка восточной кольцевой дороги города общей протяженностью более 6 км от моста Фу Хыу до улицы Фам Ван Донг с общим объемом инвестиций около 13 900 млрд донгов.

По словам г-на Во Три Дунга, главы Совета по компенсациям и расчистке территорий города Тху Дук, потребность в землепользовании для двух вышеуказанных проектов оценивается в более чем 61,5 гектара, при этом затронуто около 935 случаев. Местные власти сосредоточились на сборе юридических документов, измерении и подсчете текущего состояния, ожидая утверждения границ расчистки земли... После этого компенсация будет осуществляться в первую очередь за сельскохозяйственные земли или лицам, имеющим жилые земли, которые согласятся их передать. Остальные случаи — это жилые земли, или тот, кто не спешит с передачей, сделает это последним. Это также новый способ, поскольку обычно компенсация за сельскохозяйственные земли и жилые земли одновременно занимает больше времени.

«Местность планирует передать около 70% территории к ноябрю 2024 года инвестору для начала проекта. Ожидается, что оставшаяся часть будет завершена к 2025 году», — сказал г-н Дунг.

Наряду с вышеуказанными проектами, ожидается, что некоторые другие ключевые проекты также будут реализовывать аналогичные механизмы в городе Хошимин, например, скоростная автомагистраль Хошимин — Мокбай, кольцевая дорога 4... Недавно городской народный комитет обратился к Министерству строительства с просьбой руководить утверждением границ расчистки территории перед утверждением инвестиционных проектов для предварительного выполнения компенсационных, вспомогательных и переселенческих работ. По мнению городских властей, определение границ расчистки земель на шаг вперед позволит повысить инициативность и раннее выполнение работ, связанных с расчисткой земель. Таким образом, подготовка проекта идет быстрее.

Улица Лыонг Динь Куа, один из расширяемых маршрутов, не была достроена в течение 9 лет из-за проблем с расчисткой земли. Фото: Куинх Тран

Доктор Фам Вьет Туан, директор Института природных ресурсов и экономики окружающей среды города Хошимин, сказал, что расчистка территории всегда является проблемой для проектов транспортной инфраструктуры. Эта работа очень сложная, поскольку затрагивает многих людей, поэтому процесс внедрения должен проходить в несколько этапов. Поэтому он считает, что при разделении компенсационной работы на составные проекты параллельная реализация этапов сократит время. Предварительное утверждение границ расчистки земель также является правовой основой, помогающей районам и инвесторам заблаговременно определять границы, устанавливать маркеры на местах, проводить инвентаризацию недвижимости и переселяться... Это также помогает лучше подготовить будущие планы организации дорожного движения.

«Таким образом, когда технико-экономическое обоснование проекта будет одобрено, данные и документы, связанные с компенсацией, будут в основном завершены, что облегчит выполнение следующих шагов», - сказал г-н Туан, добавив, что помимо экономии времени, это также является решением, позволяющим ограничить увеличение капитала, связанное с колебаниями цен и расходами, возникающими в процессе ожидания участка.

Расчистка территории в настоящее время считается ключевым фактором, определяющим ход реализации большинства проектов в Хошимине. Однако в последнее время ряд проектов столкнулись с проблемами, и многим проектам даже пришлось остановить строительство, поскольку земля не была расчищена, что увеличило капитал. Ранее по многим проектам, реализованным в период 2016–2020 гг., но не завершенным, капитализация увеличивалась из-за возросших расходов на расчистку территории. Типичным примером является проект перекрестка My Thuy, Thu Duc City (стоимость увеличилась с 1 998 млрд донгов до 3 622 млрд донгов); реконструкция канала Ханг Банг от улицы Май Суан Тхуонг до канала Ван Туонг, район 5 (со 188 млрд до 779 млрд донгов)...

Джиа Минх

Ссылка на источник: https://vnexpress.net/loat-du-an-o-tp-hcm-se-duoc-day-nhanh-nho-cach-lam-moi-4726071.html