Опасение нарушения рынка в случае смягчения условий импорта и экспорта газа

Правила, направленные на предотвращение недобросовестной конкуренции

Семинар был организован Вьетнамской газовой ассоциацией для предоставления комментариев по проекту указа, заменяющего указ правительства 87/2018 о газовом бизнесе. В настоящее время на вьетнамском рынке осуществляется торговля газовой продукцией: СУГ (сжиженный углеводородный газ), СПГ (сжиженный природный газ), КТА (многокомпонентный газ), КПГ (компримированный природный газ). По мнению многих делегатов, присутствовавших на семинаре, проект указа, заменяющего указ № 87 о торговле газом, содержит некоторые некорректные положения и нуждается в доработке, чтобы избежать недобросовестной конкуренции и дисбаланса в источниках поставок.

По словам г-на Чан Минь Лоана, вице-президента Вьетнамской газовой ассоциации, в настоящее время на рынке до 30% газовой продукции поступает с нелегальных заправок. Спекуляция и накопление запасов подрывают рынок и приводят к неравенству в бизнесе, влияя на 30–40% объема производства компаний. «Это показывает, что в государственном управлении в сфере контроля и торговли газом на рынке по-прежнему существует множество лазеек, что позволяет процветать нелегальным газовым заправочным пунктам; торговля газом имеет много недостатков, что делает нелегальную и фальшивую заправку все более популярной и трудно поддающейся контролю», — подчеркнул г-н Лоан.

Многие считают, что некоторые положения проекта указа о газовом бизнесе не соответствуют новым условиям.

Что касается бизнеса, г-н Тран Ань Хоа из Департамента развития источников и рынков Вьетнамской газовой корпорации (PVGAS) сказал, что проект предусматривает права и обязанности трейдеров, занимающихся экспортом и импортом газа, а именно, что предприятие должно иметь причал или договор аренды причала, иметь газовый резервуар или договор аренды газового резервуара... Если следовать этому постановлению, в настоящее время существует множество трейдеров сжиженного нефтяного газа, которые могут стать трейдерами по импорту и экспорту сжиженного нефтяного газа, поскольку им не нужно владеть такими объектами, как причалы, склады, распределительные системы, заправочные станции и баллоны со сжиженным нефтяным газом. Кроме того, аренда склада СУГ с причалом теперь стала совсем простой.

Должны быть введены правила, запрещающие покупку и продажу газовых баллонов неизвестного происхождения...

Г-н Хоа и некоторые представители бизнеса, участвовавшие в информационном семинаре, заявили: «В настоящее время в газовом секторе насчитывается около 47 импортно-экспортных трейдеров, и их будет гораздо больше». Это приведет к риску дисбаланса предложения на рынке и недобросовестной конкуренции. Для торговли газом проект также не регламентирует вместимость резервуаров для хранения, поэтому стать ключевым трейдером по импорту-экспорту СПГ будет проще, поскольку можно арендовать небольшие резервуары для хранения вместимостью около 40–50 ^м3 .

«Таким образом, трейдеры, занимающиеся импортом-экспортом СПГ, не могут продемонстрировать роль ключевых поставщиков», — задался вопросом г-н Хоа и предположил, что трейдеры, занимающиеся импортом-экспортом СПГ, помимо наличия резервуаров, должны напрямую участвовать в бизнесе по продаже баллонов под собственной торговой маркой и иметь систему дистрибуции.

Г-жа Нгуен Тхи Нгует Зунг, директор PV GAS LPG Southern, предложила добавить положение: «Не покупайте и не продавайте баллоны для сжиженного нефтяного газа неизвестного происхождения, не соответствующие договору, заключенному с торговцами баллонами для сжиженного нефтяного газа». «Не собирайте, не перевозите, не храните, не покупайте и не продавайте баллоны для сжиженного нефтяного газа у торговцев, не имеющих договора с агентом; не покупайте и не продавайте баллоны для сжиженного нефтяного газа, обращающиеся на рынке, которые принадлежат торговцам баллонами для сжиженного нефтяного газа».

По словам г-жи Дунг, причина такого изменения заключается в том, что сбор пустых баллонов у дилеров имеет много недостатков. Многих продавцов бензина штрафуют за то, что они собирают у клиентов «отработанные ракушки» и оставляют их в своих магазинах. Это баллоны от торговцев, у которых нет контракта с дилером, и дилер пытается связаться с этими торговцами, чтобы вернуть баллоны. Однако за время обращения с целью возврата бутылки будет наложен штраф.

Г-жа Дунг предложила: «Нарушения в газовом бизнесе должны быть четко определены с точки зрения уровня наказания». Например, какой штраф предусмотрен для магазина, в котором хранится менее 10 бутылок, и какой штраф предусмотрен для магазина, в котором хранится от 11 до 20 бутылок? Нельзя наказать за одну бутылку так же, как за 40-50 бутылок. Это затруднит деятельность агентов по поощрению потребителей использовать газовые баллоны у торговцев, имеющих договоры, и по сбору газовых баллонов у торговцев, не имеющих договоров.

Ссылка на источник: https://thanhnien.vn/lo-roi-loan-thi-truong-neu-noi-long-dieu-kien-xuat-nhap-khau-khi-185230923152130461.htm