Утром 24 ноября Национальная Ассамблея обсудила в зале проект Закона о дорогах. Выступая на заседании, делегат Тхать Фуок Бинь (делегация Ча Винь) заявил, что в отношении автомобильного транспорта в законопроекте четко указано, что автомобильный транспортный бизнес — это реализация как минимум одного из основных этапов транспортной деятельности, непосредственное управление транспортными средствами, водителями или принятие решений о тарифах на перевозки для перевозки пассажиров и грузов по дорогам в целях получения прибыли.
По словам г-на Биня, автомобильный транспортный бизнес является условным видом бизнеса, включающим в себя пассажирские перевозки, а также внутренние и международные грузовые перевозки автомобильным транспортом.
Пассажирские перевозки на автомобилях включают в себя пассажирские перевозки на автобусах, пассажирские перевозки на такси и пассажирские перевозки по контракту.
В соответствии с видами деятельности по перевозке пассажиров законопроект конкретно описывает каждый вид деятельности и одновременно поручает Правительству разработать конкретные правила регулирования деятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.
Делегат Тхать Фуок Бинь, делегация Тра Виня (Фото: Quochoi.vn).
Делегаты отметили, что в законопроекте пока четко не указан вид деятельности по перевозке технологическими транспортными средствами, который считается особым видом деятельности, в дополнение к видам деятельности, которые регулируются в законопроекте. Делегаты высказали мнение о необходимости четко определить в законопроекте правовую основу данного вида предпринимательской деятельности.
Кроме того, практика последних лет показывает, что перевозка студентов на автомобилях породила множество проблем в управлении студенческим хозяйством и качестве транспортных средств.
«Чтобы обеспечить безопасность детей, закон должен также уделять больше внимания формам транспортного бизнеса, связанным с детьми и студентами», — предложил г-н Бинь.
Делегат Нгуен Тхи Май Тхоа (делегация Хайзыонга) заявила, что необходимо отделить Закон о дорогах, чтобы сосредоточиться на регулировании вопросов, связанных с инфраструктурой дорожного движения и автомобильным транспортом. Авторский коллектив попытался наиболее обоснованно определить содержание в рамках настоящего закона и Закона о безопасности и порядке дорожного движения.
Однако делегаты заявили, что некоторые положения все еще предусмотрены в двух законах одновременно, что создает неудобства для людей в процессе применения и обеспечения соблюдения закона. Делегаты предложили агентству-разработчику продолжить работу по проверке положений, чтобы убедиться, что они не упущены, но и не дублируются и просты в применении.
Делегат Нгуен Тхи Май Тхоа, делегация Хайзыонга (Фото: Quochoi.vn).
Комментируя деятельность по перевозке учащихся на автомобилях, г-жа Тоа заявила, что крайне необходимо, чтобы в законе были отдельные положения, строго регулирующие деятельность по перевозке учащихся между местом жительства и местом учебы или участие в других школьных мероприятиях.
«Дети — уязвимая группа, и на самом деле произошло много несчастных случаев, особенно связанных с тем, когда мы забирали и отвозили учеников», — сказала г-жа Тоа.
Однако, высоко оценив усилия законопроектного органа по регулированию этого содержания в обоих законах без дублирования, делегат отметил, что наиболее важное содержание этой деятельности урегулировано в Законе «Об обеспечении безопасности дорожного движения».
Делегат предложила в проекте Закона о дорогах лишь оговорить, что перевозка учащихся на легковых автомобилях является одним из видов пассажирских перевозок, который должен полностью соответствовать общим правилам пассажирских перевозок.
По словам г-жи Тоа, в настоящее время статья 76 законопроекта не предусматривает большого содержания, но по-прежнему является длинной, в основном это положения, связанные с обеспечением безопасности, и ссылки на смежные положения, в которых все еще есть некоторые необоснованные правила.
Делегаты предложили добавить положения о принципах, которые гарантировали бы, что инфраструктура дорожного движения на всех уровнях будет доступна для людей с ограниченными возможностями .
Источник
Комментарий (0)