Консорциум Deo Ca исключен из тендера на аэропорт Лонг Тхань из-за «невинной халатности»

Уголок международного аэропорта Лонг Тхань, вид сверху - Фото: A LOC

Провал торгов из-за халатности

В беседе с Tuoi Tre Online об исключении консорциума Deo Ca из тендерного пакета 4.7 Vietnam Airports Corporation - JSC (ACV), являющегося частью инвестиционного проекта строительства международного аэропорта Лонг Тхань, г-н Хунг пояснил:

Причиной дисквалификации консорциума Deo Ca стало то, что у одного из членов консорциума, Hoang Long Construction Investment Corporation, был приостановлен аккаунт в национальной сети торгов с 30 июня до момента предоставления отчета об оценке технического предложения.

Согласно требованиям тендерной документации по пакету 4.7, «подрядчик или консорциум подрядчиков, участвующие в торгах, не должны находиться в состоянии приостановления или прекращения участия в национальной тендерной сети».

Доктор Нгуен Вьет Хунг, бывший директор Департамента управления торгами (ныне Департамент управления торгами), Министерство планирования и инвестиций - Фото: B.NGOC

Г-н Хунг сказал, что это является основой для ACV при определении соответствия подрядчиков и консорциумов подрядчиков требованиям, участвующих в торгах по пакету 4.7.

Данный тендерный документ был публично размещен ACV в системе тендерной сети в течение 40 дней с момента выпуска тендерного документа (с 18 июня по 29 июля 2024 года), что также является периодом, в течение которого консорциум Deo Ca подготовил тендерный документ.

В течение этого времени консорциум Deo Ca может полностью потребовать от членов консорциума уплаты взносов в национальную сеть торгов для получения права на участие.

Однако консорциум Deo Ca по халатности не потребовал от своих членов соблюдения требований тендерной документации, поэтому он был дисквалифицирован ACV, поскольку его статус консорциума был недействительным. Это очень «наивная» ошибка, подчеркнул г-н Хунг.

Г-н Хунг добавил, что случаи дисквалификации из-за «наивных» ошибок, подобных вышеописанным, при проведении торгов все еще имеют место. Один из участников торгов был дисквалифицирован только потому, что в документации торгов время закрытия было указано на 10:00, но этот участник торгов подал заявку в 10:05, то есть время закрытия уже прошло.

Таково правовое регулирование торгов, обеспечивающее конкуренцию, справедливость и прозрачность торгов. Это похоже на случай директора компании, который должен 1 миллион долларов налогов и которому не разрешено покидать страну. Если это правовая норма, то все должны ее соблюдать, потому что 1 миллион — это не так уж много по сравнению с деньгами в кармане директора предприятия.

Стороны обязаны соблюдать требования тендерной документации.

«При проведении торгов в первую очередь необходимо учитывать обоснованность подрядчика, затем следуют этапы оценки заявки, оценки предложения, оценки опыта, технических возможностей и цены предложения», — подчеркнул г-н Хунг.

По словам г-на Хунга, требования в тендерной документации очень конкретны. ACV подготовил тендерную документацию в соответствии с циркуляром 06/2024/BKHĐT, выпущенным Министерством планирования и инвестиций. Если это делается в соответствии с законом, то и участники торгов, участвующие в торгах, также должны соблюдать закон, тем самым защищая тех, кто делает это в соответствии с правилами.

В Указе, регулирующем Закон о торгах, также четко указано, что оценка тендерной документации должна основываться на критериях оценки, включая обоснованность, основанную на тендерной документации.

Со стороны ACV г-н Хунг заявил, что инвестор должен оценивать заявки в соответствии с требованиями тендерной документации, в противном случае это будет нарушением процедуры торгов и закона о торгах. Тогда у других подрядчиков появятся свои мнения, они даже могут подать в суд на ACV.

Некоторые эксперты по торгам также отметили, что в ходе торгов тендерная документация является предметом и наивысшей правовой основой, которую должны соблюдать заинтересованные стороны на протяжении всего процесса торгов, оценки заявок и объявления результатов торгов.

Если в консорциуме Deo Ca, участвующем в торгах по пакету 4.7, имеется хотя бы один участник с недействительной квалификацией, весь консорциум будет считаться недействительным. Согласно закону, мы не можем использовать халатность в качестве оправдания для игнорирования нарушений, независимо от того, насколько незначительным или серьезным является нарушение.

Стоимость пакета 4.7 составляет 6 368 млрд донгов, в торгах участвуют 2 совместных предприятия, в том числе:

Совместное предприятие ACC Aviation Construction Corporation - Truong Son Construction Corporation - Vietnam Construction and Import-Export Joint Stock Corporation - Vietnam Construction Investment Development Joint Stock Company - Cienco 4 Group Joint Stock Company и Sau Bon Bay Aviation Construction Joint Stock Company.

И Консорциум Deo Ca Group Joint Stock Company - Deo Ca Construction Joint Stock Company - Deo Ca Transport Infrastructure Investment Joint Stock Company - Lizen Joint Stock Company - Thang Long Corporation - Hoang Long Construction Investment Corporation - Hoa Hiep Company Limited и Son Hai Group Company Limited (сокращенно Deo Ca Consortium).

Источник: https://tuoitre.vn/lien-danh-deo-ca-bi-loai-khoi-goi-thau-o-san-bay-long-thanh-vi-so-suat-ngay-tho-20240826155530376.htm