 |
| Пекин имеет большой внутренний рынок с населением более 1,4 млрд человек, из которых более 400 млн относятся к среднему классу. Иллюстрация фото. (Источник: Синьхуа) |
Китай определяет единый внутренний рынок как высокоэффективный, основанный на правилах, справедливый и открытый внутренний рынок. Этот рынок устраняет протекционизм, сегментацию рынка или локальные барьеры, ограничивающие экономическое обращение, тем самым способствуя обороту продукции и ресурсов в более широких масштабах.
Единый внутренний рынок
Концепция единого внутреннего рынка была впервые официально предложена политиками в документе о реформах высшего уровня в 2013 году. Основное внимание уделялось устранению регионального протекционизма и поощрению конкуренции.
К апрелю 2022 года Пекин выпустил конкретные руководящие принципы по ускорению создания единого внутреннего рынка, способствующего более эффективному и плавному перемещению факторов производства, включая рабочую силу, товары, капитал и данные.
Руководящие принципы рассматриваются как краеугольный камень в поддержке новой стратегии экономического развития председателя КНР Си Цзиньпина, которая фокусируется на качественном экономическом росте, безопасном развитии и увеличении инноваций.
Причина выбора времени
С населением более 1,4 млрд человек, включая более 400 млн человек среднего класса, Китай владеет единственным в мире сверхкрупным рынком, расходы на потребительские товары и услуги питания которого к 2022 году достигнут 44 трлн юаней (6,2 трлн долларов США).
Китай является ведущим мировым импортером железной руды, сырой нефти и промышленных металлов.
Шаг по созданию единого внутреннего рынка рассматривается как ответ на быстро меняющуюся внутреннюю и международную обстановку.
Сторонние наблюдатели считают этот шаг ответом на торговую войну США и продолжающиеся усилия по размежеванию двух ведущих экономик мира. Китаю приходится потреблять больше, в то время как спрос за рубежом падает, тарифы высоки, а в цепочке поставок происходят сбои после пандемии.
Пекин подчеркнул это в мае 2020 года, когда объявил о своей стратегии двойного обращения. Соответственно, стратегия больше ориентируется на внутренний рынок или внутренний оборот, постепенно снижая зависимость от экспортно-ориентированных стратегий развития или внешнего оборота, хотя и не отказываясь от него полностью.
По мнению экономистов, единый внутренний рынок — это способ удержать иностранных инвесторов, поскольку это огромный и потенциальный потребительский рынок с растущим средним классом, обещающий множество прекрасных возможностей для бизнеса.
За первые четыре месяца 2023 года во второй по величине экономике мира наблюдалось устойчивое снижение заказов из США, а прямые иностранные инвестиции сократились на 3,3% в годовом исчислении.
Ключевые задачи
Основными задачами руководящего документа, выпущенного в 2022 году, являются поощрение конкуренции, сокращение институциональных издержек, повышение эффективности и производительности, расширение технологических инноваций и содействие международному сотрудничеству. Все эти задачи имеют решающее значение для достижения Китаем цели роста к 2035 году, предусматривающей удвоение валового внутреннего продукта по сравнению с 2020 годом.
В частности, кампания правительства включает планы по внедрению единых стандартов доступа на рынок, честной конкуренции, системы социального кредитования, защиты интеллектуальной собственности, свободного перемещения рабочей силы и данных.
Что думают иностранные инвесторы?
Иностранные предприятия и частные компании уже давно жалуются на различные стандарты и правила для каждого вида бизнеса при доступе на рынок. Сектор государственных предприятий, похоже, по-прежнему имеет скрытое преимущество в некоторых областях, таких как государственные закупки, банковское кредитование или торги.
В своем ежегодном отчете, опубликованном в конце мая, Британская торговая палата в Китае заявила, что реализация административных документов во многих населенных пунктах осуществляется неравномерно по ряду направлений, например, по времени ожидания таможенного оформления или по внедрению новых законов о конфиденциальности данных.
Согласно исследованию У Цюньфэна, ученого из Школы экономики Пекинского университета, при пересечении границ между разными провинциями товар обычно облагается дополнительным налогом в размере от 3,8 до 19,6 процента. Компании также сталкиваются с трудностями, связанными с меньшей мобильностью рабочей силы в условиях китайской системы «хукоу», которая предоставляет государственные услуги гражданам на основе места их рождения. Это также означает, что компании будут увеличивать расходы, если захотят привлечь талантливых специалистов из других провинций.
Пришло время завершить создание единого внутреннего рынка
Это будет долгосрочный план, и хотя некоторые задачи уже начаты, в целом прогресс идет медленно.
В конце прошлого года ведущее агентство экономического планирования Китая, Национальная комиссия по развитию и реформам, начало публичные консультации по реформированию системы социального кредитования, заявив, что это поможет оптимизировать деловую среду.
Китай в значительной степени снял ограничения на регистрацию домохозяйств, в то время как города центрального значения, такие как Шанхай и Пекин, ослабили ограничения, создав больше возможностей для талантливых людей и внедрив больше государственных услуг для трудящихся-мигрантов.
С середины мая этого года правительство Китая начало внедрять новую систему оценки деятельности чиновников. Раньше чиновники часто отдавали предпочтение собственному местному бизнесу, что приводило к усилению местного протекционизма.
Источник
Комментарий (0)