Проактивно адаптируйтесь к местным условиям и правилам
Согласно Проекту реорганизации административных единиц (АЕ) на уровне районов и коммун на период 2023–2025 гг., в Ханое сохранятся АЕ районного уровня в 12 районах, 17 уездах и 1 городе; После реорганизации насчитывается 518 административных единиц коммунального уровня, в том числе 337 коммун, 160 районов и 21 город; Количество административных единиц общинного уровня, сокращенных в результате реорганизации, составляет 61 единицу, в том числе 46 общин, 15 районов в 20 районах, поселках и городах.
Партийный комитет Народного комитета города представил Постоянному комитету партийного комитета города и Постоянному комитету партийного комитета Ханоя доклад о проекте по организации административных единиц на уровне коммун в городе в 2023–2025 годах. После представления проекта на утверждение правительству и Министерству внутренних дел Ханой сосредоточится на реализации этой работы, уделив особое внимание работе по организации аппарата, кадров и государственных служащих, чтобы административный аппарат в коммунах и районах мог работать в обычном режиме, обеспечивая надлежащую реализацию политических задач.
Что касается кадрового вопроса, директор Департамента внутренних дел Ханоя Чан Динь Кань сообщил, что Департамент синхронно реализует эту работу. В ближайшем будущем город консолидирует свой аппарат. Все кадры и государственные служащие всех сфер в местных единицах, объединенных с административной единицей, сохраняются в неприкосновенности и действуют стабильно, имея конечной целью наилучшее обслуживание деятельности людей и предприятий, не влияя на их мысли и в то же время оперативно удовлетворяя чаяния кадров, государственных служащих и рабочих в этот период.
После этого, для кадровых сотрудников, которые достигли пенсионного возраста или близки к нему, город будет предоставлять пенсионные пособия в соответствии с законом; Вопросы сотрудников, желающих уйти в отставку или перевести на другую работу, также будут рассмотрены в кратчайшие сроки. В то же время город организует и мобилизует кадры, соответствующие требованиям и стандартам, из мест с избытком в места с нехваткой в пределах одной административной границы.
Согласно обзору Министерства внутренних дел, численность избыточных кадров и государственных служащих на уровне коммун (включая кадры, государственных служащих и непрофессиональных работников на уровне коммун) после организации административных единиц на уровне коммун в период 2023–2025 годов в Ханое составляет 1031 человек. Дорожная карта по реализации мероприятий и реорганизации с целью сокращения численности специализированных кадров на уровне коммун будет гарантированно завершена в течение не позднее 5 лет с даты вступления в силу Постановления Постоянного комитета Национального собрания об организации административных единиц на уровне коммун и районов в период 2023–2025 годов в городе Ханое. В особых случаях сообщайте в компетентные органы для рассмотрения и принятия решения.
В районах Ханоя, где административные единицы на уровне коммун нуждались в реорганизации, они активно искали способы, соответствующие местной ситуации и обеспечивающие соблюдение правил, чтобы наилучшим образом решить проблему избыточного персонала.
Как правило, в районе Хай Ба Чунг, на основе дорожной карты по сокращению численности государственных служащих и непрофессионального персонала в административных единицах в соответствии с Резолюцией 35/2023/UBTVQH15 о размещении административных единиц в период 2023-2025 годов, она будет постепенно сокращаться в течение 5 лет. В ближайшем будущем район добавит механические номера между объединяемыми округами. В частности, с августа 2023 года, когда было издано Постановление 35 /2023/UBTVQH15, Районный народный комитет проявил большую активность в прекращении набора государственных служащих округов в 2023 году и в то же время отчитался перед городом о недопустимости набора государственных служащих специализированных департаментов.
«Это помогает округу иметь «источник», чтобы при реализации соглашения был план по обеспечению наиболее подходящего соглашения и дорожная карта округа по сокращению числа государственных служащих и непрофессиональных работников до минимального числа», - поделился глава Департамента внутренних дел округа Хай Ба Чунг Ле Бич Ханг.
Также по словам руководителя Департамента внутренних дел района Хай Ба Чунг, при общем показателе после расстановки административных подразделений в 15 округах в округе будет 225 госслужащих, до этого момента по штатному расписанию округа числилось 270 госслужащих, а в блоке отделов - управлений - подразделений государственной службы в настоящее время не хватает 7 госслужащих. Таким образом, округ зарезервировал 25–27 должностей, чтобы иметь возможность научно и обоснованно расставить государственных служащих, гарантируя, что государственные служащие в округах, где будет осуществляться слияние, не будут страдать психическими расстройствами и смогут спокойно работать. После резолюции Постоянного комитета Национального собрания об организации административных единиц, будет много руководящих документов от более высоких уровней. Департамент будет основываться на этом, чтобы рекомендовать окружному народному комитету продолжать реализацию, чтобы гарантировать, что все государственные служащие, работающие в единицах, будут по-прежнему организованы и не будут затронуты психически.
Помимо механического распределения, округ может также организовать ротацию между отделениями, когда в некоторых отделениях в настоящее время не хватает государственных служащих; Группа государственных служащих может быть переведена в специализированные отделы округа после сдачи экзамена, организованного Департаментом внутренних дел. Районный народный комитет также рассмотрит пожелания государственных служащих, желающих уволиться по причине возраста. Для отделений, где имеются государственные служащие, не соответствующие должностным требованиям, возможно решение вопроса о сокращении штатов.
Нужны конкретные и унифицированные механизмы и критерии
В период 2023–2025 годов по всей стране будет создано 50 административных единиц районного уровня и 1243 административных единицы коммунного уровня. Численность избыточных руководителей административных единиц районного уровня составляет около 2500 человек; на уровне коммуны около 27 900 человек; Непрофессиональный персонал на уровне коммуны составляет около 16 000 человек. Эта цифра во много раз превышает количество сокращенных сотрудников при объединении районов и коммун в период 2019–2021 годов.
В частности, согласно отчету правительства, в период 2019–2021 годов численность сокращенных должностных лиц районного уровня составила 706 человек, а численность должностных лиц коммун — 9705 человек. Многие населенные пункты запланировали постараться решить проблему излишков к 2022 году, но в действительности на районном уровне на данный момент удалось решить проблему только 361 госслужащего районного уровня.
По мнению экспертов и руководителей, решение проблемы избыточного персонала за счет реорганизации административных подразделений является сложной задачей, поскольку большая часть персонала стандартизирована, структура оплаты труда на базовых предприятиях стабильна, а это вопрос, напрямую затрагивающий интересы персонала.
Для урегулирования режима политики в отношении уволенных кадров после слияния, по данным Департамента местного самоуправления (Министерство внутренних дел), Постановление 35/2023/UBTVQH15 и два постановления правительства (Постановление 29 об оптимизации фонда оплаты труда, Постановление 33 о государственных служащих на уровне коммун) также содержат положения об относительно льготных и превосходящих политических механизмах, которые послужат основой для полного урегулирования количества уволенных кадров, государственных служащих, государственных служащих и работников за предыдущий период и за весь период 2023–2025 годов. Для решения этой проблемы в указе предусмотрено, что после реорганизации численность государственных служащих и непрофессиональных работников на уровне коммун увеличится.
С другой стороны, по словам бывшего заместителя министра внутренних дел Чан Хуу Тханга, необходим конкретный и единый механизм и критерии, позволяющие четко определить, кто обладает соответствующими возможностями для выполнения новых требований к работе во время слияния. В частности, какие кадры продолжат работать, а каким кадрам придется перейти на другие рабочие места — каждая местность будет исходить из фактической ситуации, характеристик и требований работы, чтобы иметь правила, соответствующие характеру этой местности.
«Во-первых, нам нужно основываться на стандартах для кадров и государственных служащих; Во-вторых, ежегодно даются комментарии и оценки результатов работы каждого кадрового состава, государственного служащего и бюджетника; В-третьих, на основе потребностей работы, которая в данный момент именуется должностью. «И важно учитывать специализированный процесс подготовки этого офицера», - предложил г-н Тран Хуу Тханг.
Согласно плану, объединение районов и коммун на этот раз должно быть завершено до октября 2024 года, чтобы населенные пункты могли подготовиться к новому съезду партии, поэтому кадровую расстановку во время объединения необходимо увязать с подготовкой кадров к съезду.
Источник: https://kinhtedothi.vn/giai-quyet-can-bo-doi-du-sau-sap-xep-dvhc-lam-sao-bao-dam-loi-ich.html
Комментарий (0)