Предложение не взимать специальный потребительский налог на бензин и кондиционеры

26 марта депутаты Национального собрания, работающие полный рабочий день, высказали свое мнение по проекту закона о специальном потребительском налоге (СПН).

Отчет о некоторых основных положениях разъяснения, принятия и пересмотра проекта Закона о специальном потребительском налоге (с изменениями) Экономического и финансового комитета Национальной ассамблеи показывает, что в отношении необлагаемых налогом объектов (статья 3) существует мнение, предлагающее добавить необлагаемые налогом объекты, такие как бензин и кондиционеры, поскольку они являются товарами первой необходимости.

Комитет выразил свое мнение: в отношении бензиновой продукции во Вьетнаме с 1995 года бензиновая продукция облагается специальным потребительским налогом. Для стимулирования использования биотоплива Закон о специальном потребительском налоге установил льготную налоговую ставку для бензина E5 в размере 8% и E10 в размере 7% (ниже налоговой ставки в размере 10%, применяемой к минеральной бензиновой продукции). Данное положение соответствует цели специального налога на потребление, которая заключается в регулировании потребления товаров, которые необходимо использовать экономно, и соответствует международной практике. Кроме того, в контексте загрязнения окружающей среды и изменения климата, являющихся глобальными проблемами, обязательство правительства Вьетнама на конференции COP26 по достижению чистых выбросов «0» к 2050 году, наряду с другими решениями, текущий сбор специального налога на потребление бензина (включая бензин E5 и E10) является целесообразным, поскольку он способствует сокращению выбросов и ориентирован на экономичное потребление. Поэтому, пожалуйста, сохраните его как проект закона.

Что касается кондиционеров, то взимание специального налога на потребление для кондиционеров мощностью 90 000 БТЕ или менее применяется стабильно в целях повышения осведомленности об ограничении потребления, а также ориентации потребления на экономию электроэнергии и защиту окружающей среды. Однако, как заявил делегат Национальной ассамблеи, спрос на холодильное и климатическое оборудование в нашей стране растет и становится все более востребованным для удовлетворения обычных потребностей людей в условиях все более высоких температур. Поэтому, принимая во внимание мнение депутатов Национальной ассамблеи, законопроектное агентство рассматривает план по ограничению сферы применения кондиционеров, облагаемых специальным потребительским налогом.

Выступает делегат Хоанг Ван Куонг (Фото: Фам Тханг)

Относительно вышеуказанного вопроса делегат Хоанг Ван Кыонг (делегация Ханоя) заявил, что цель специального налога на потребление — изменить поведение потребителей, ограничить потребление продуктов, которые вредны для здоровья и оказывают негативное воздействие на общество. Измените это поведение на более прибыльные альтернативные потребительские продукты. Посредством налога осуществляется сбор средств в бюджет, однако сбор средств в бюджет не является главной целью специального налога на потребление, главная цель — поведение.

По словам г-на Куонга, законопроект включает в себя рассмотрение кондиционеров, поскольку кондиционеры являются популярным потребительским товаром, и замены им нет, независимо от того, насколько высок налог, людям все равно придется пользоваться кондиционерами. Таким образом, ограничение определенных небольших групп не меняет поведения. Поэтому кондиционеры следует исключить из списка объектов, облагаемых специальным потребительским налогом.

Выступает делегат Нгуен Чыонг Зианг (Фото: Фам Тханг)

Делегат Нгуен Труонг Джанг (делегация Дак Нонг) также заявил, что налогообложение кондиционеров мощностью 90 000 БТЕ или менее или бензина должно соответствовать их природе. Бензин является товаром первой необходимости, и его использование не может быть ограничено. Важно отметить, что бензин облагается как специальным потребительским налогом, так и налогом на охрану окружающей среды. Таким образом, если будет установлено, что использование бензина оказывает влияние на окружающую среду, налог на охрану окружающей среды может быть увеличен, но специальный потребительский налог на бензин введен не будет.

Аналогичным образом, кондиционеры стоимостью менее 90 000 БТЕ не должны облагаться налогом, поскольку они являются товарами первой необходимости. В настоящее время, благодаря применению достижений науки и техники, многие кондиционеры потребляют очень мало электроэнергии. «Поэтому, по моему мнению, бензин и кондиционеры стоимостью менее 90 000 БТЕ не облагаются специальным потребительским налогом», — предположил г-н Джанг.

Делегат Нгуен Ван Кань (делегация Бинь Диня) также заявил, что есть много продуктов, которые мы ограничиваем, но люди все равно ими пользуются, например, кондиционеры. У людей действительно есть потребность, например, если мы введем налог на вотивную бумагу, то независимо от того, как будет введен специальный потребительский налог, людям все равно придется ею пользоваться. В настоящее время люди сжигают много вотивных бумажных денег, поэтому нам нужно поощрять людей сокращать сжигание вотивных бумажных денег из-за загрязнения окружающей среды. Тогда люди будут знать и меньше использовать это, как гармонизировать цели веры и защиты окружающей среды. В противном случае, даже если акцизный налог будет повышен, люди все равно будут использовать и сжигать вотивную бумагу.

Заместитель министра финансов Цао Ань Туан дает пояснения на конференции (Фото: Фам Тханг)

Заместитель министра финансов Цао Ань Туан пояснил, что редакционная группа рассмотрела этот текст. Раньше кондиционеры считались предметами роскоши и облагались специальным потребительским налогом. До сих пор налоги повышались с целью регулирования и корректировки поведения потребителей. Однако, принимая во внимание мнение депутатов Национальной ассамблеи, редакционная комиссия рассматривает наиболее распространённые, популярные кондиционеры, используемые во многих семьях.

«Мы рекомендуем рассмотреть возможность внедрения кондиционеров мощностью 18 000 БТЕ или менее», — сказал г-н Туан.

Что касается бензина, г-н Туан сообщил, что бензин облагается специальным потребительским налогом с 1995 года, то есть уже 30 лет. Министерство проанализировало опыт таких стран, как Германия, Франция, Италия, Англия, Южная Корея, Таиланд, Сингапур, Лаос и Камбоджа, все из которых взимали налоги. Кроме того, существует налог на охрану окружающей среды. Налог на охрану окружающей среды взимается в абсолютном выражении, а специальный налог на потребление взимается по процентной ставке. В случае биотоплива специальная ставка налога на потребление составляет 8% для E5, 7% для E10 и более низкая ставка в 10% для обычного бензина. Это делается для поощрения использования биотоплива. Если мы его уберем, мы не будем поощрять биотопливо.

Источник: https://daidoanket.vn/kien-nghi-khong-thu-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-xang-dieu-hoa-nhet-do-10302293.html