Рекомендовать Министерству образования и профессиональной подготовки контролировать регулярную закупочную деятельность Издательства «Образование».

Г-н Нгуен Дык Тай, когда он еще был на своем посту - Фото: Vietnam Education Publishing House

Следственное полицейское управление Министерства общественной безопасности только что опубликовало заключение по результатам расследования, в котором предлагается привлечь к ответственности г-на Нгуена Дык Тая, бывшего председателя Вьетнамского образовательного издательства (Education Publishing House), за взяточничество.

Двое обвиняемых, То Ми Нгок, бывший председатель совета директоров компании Phung Vinh Hung Company, и Нгуен Три Минь, директор компании Minh Cuong Phat Company, были предложены к судебному преследованию за взяточничество...

Знакомое кресло, в котором сидела женщина-президент, чтобы раздать деньги в комнате бывшего президента издательства «Образование»

Согласно показаниям обвиняемого Нгуена Дык Тая в следственном органе, каждый год, прежде чем организовать закупку типографской бумаги, г-жа То Ми Нгок приходила на встречу и обсуждала создание условий для компаний Нгок, чтобы выиграть тендеры и закупить пакеты, а также продолжить обеспечение типографской бумаги для издательства «Образование».

На встречах Нгок обещал поблагодарить.

Полицейское расследование установило, что г-н Тай получил от г-жи Нгок взятки на общую сумму 20 миллиардов донгов.

Г-н Нгуен Дык Тай признался, что в первый раз, примерно в мае 2017 года (когда он готовил план закупки бумаги для печати), Нгок отправился в офис г-на Тай в главном офисе Издательского дома «Образование».

На этой встрече г-жа Нгок представила свою компанию, которая уже много лет поставляет бумагу издательству Education Publishing House, и попросила г-на Тая помочь ей, пообещав не забыть об одолжении.

После того, как компания Phung Vinh Hung Company выиграла три тендерных пакета в 2017 году, 13 декабря 2017 года ответчик Нгок позвонил, и г-н Тхай согласился встретиться на следующее утро в офисе г-на Тхая.

В тот же день, выходя из самолета, г-жа Нгок отправила г-ну Тай сообщение: «Я только что прилетела в Ханой, увидимся позже». Г-н Тай ответил: «Увидимся в издательстве Education».

Когда г-жа Нгок прибыла, г-н Тран Конг Тхань (секретарь Тая) доложил об этом и провел г-жу Нгок в кабинет.

Г-н Тай заявил, что Нгок сидел на первом месте (ряд из 3 сидений), оставил свою сумку с деньгами на полу рядом с журнальным столиком и сказал: «У меня есть небольшой подарок, чтобы поблагодарить вас за помощь компании в победе в тендере. В следующем году компания попросит вас о помощи». Г-н Тай ответил: «Спасибо».

Когда г-жа Нгок ушла, г-н Тай открыл подарочный пакет и увидел 3 миллиарда донгов, включающие 6 стопок, в каждой стопке было по 10 снопов, каждый стоил 50 миллионов донгов, плотно завернутых в большую бумагу. Г-н Тай хранил деньги в сейфе в своем офисе.

Второй раз г-н Тай получил взятки от г-жи Нгок примерно в конце 2018 года и начале 2019 года.

На этот раз г-жа Нгок также посетила офис г-на Тая, чтобы нанести ему визит и поблагодарить его за создание условий, которые помогли компании Phung Vinh Hung Company принять участие в торгах и выиграть их.

Как и в прошлый раз, г-жа Нгок взяла с собой сумку с деньгами и вошла одна в кабинет г-на Тая.

Здесь г-жа Нгок продолжила сидеть в старом кресле и сказала: «Я пришла поблагодарить вас за помощь компании в тендере и за победу в нем. Надеюсь, вы поможете нам. Компания будет сопровождать Education Publishing House в предоставлении бумаги».

После того, как гости ушли, г-н Тай открыл сумку, нашел 4 миллиарда донгов и продолжил складывать деньги в сейф.

В ходе расследования обвиняемый Нгуен Дык Тай также признался, что третий, четвертый и пятый разы, когда он получал деньги в 2019, 2020 и 2021 годах, были похожи на предыдущие два раза.

Г-жа Нгок отправилась в офис г-на Тая, чтобы навестить его и поблагодарить за помощь, а также передала бывшему председателю Издательского дома «Образование» сумку с 4 млрд донгов/раз.

Получив деньги, Тай хранил их в сейфе в своем офисе.

Кроме того, по случаю Лунного Нового года с 2018 по 2022 г. г-жа Нгок передала г-ну Тхай 200 миллионов донгов в год в качестве благодарности, что в общей сложности составило 1 миллиард донгов.

Все пять раз, когда г-жа Нгок приходила передать деньги г-ну Таю, она делала это одинаково, сидя на первом стуле в офисе г-на Таю.

Перед тем как приехать, г-жа Нгок часто писала сообщения или звонила, чтобы записаться на прием, иногда связываясь через приложение Viber.

Помимо получения денег от г-жи Нгок, г-н Тхай также обвинялся в многократном получении взяток от г-на Нгуен Три Миня.

По результатам расследования, г-н Минь дал взятку на общую сумму 4,9 млрд донгов, чтобы заставить Нгуена Дыка Тая создать условия для победы в 5 тендерных пакетах общей стоимостью 209 млрд донгов.

Следственное управление обвинило ответчиков в нанесении ущерба делу в размере 10 млрд донгов.

Помогая двум предприятиям выиграть тендеры на поставку типографской бумаги, г-н Тай неоднократно получал взятки на общую сумму 24,9 млрд донгов.

Г-н Нгуен Дык Тай, бывший председатель совета директоров Vietnam Education Publishing House (слева на обложке), с тремя ответчиками. Фото: Министерство общественной безопасности

«Министерство образования и профессиональной подготовки должно иметь инспекторов, которые будут напрямую контролировать процесс торгов».

По данным Агентства следственной полиции, закупка бумаги для печати учебных пособий является регулярной ежегодной деятельностью Издательства «Образование».

Стоимость бумаги для печати составляет 30–40 % в структуре отпускной цены учебников, поэтому покупка бумаги для печати по высокой цене приведет к увеличению стоимости книг.

Кроме того, закупка типографской бумаги на конкурсной основе позволяет инвесторам определиться с коротким списком, ограничивая участие поставщиков с ограниченными возможностями и низкими ценами.

Таким образом, данная форма закупки типографской бумаги не обеспечивает конкуренции, справедливости, прозрачности и экономической эффективности.

Полицейское следственное управление пришло к выводу, что отсутствие нормативных актов или нечеткие положения о применимых ограничениях для форм отбора подрядчиков привели к тому, что предприятия воспользовались этим и установили лимиты, значительно превышающие те, которые предусмотрены Законом о торгах для таких форм отбора подрядчиков, как конкурсные торги и сокращенные конкурсные торги.

«Это является причиной сговора при включении подрядчиков в список отобранных, создания условий для победы в торгах, что сопряжено с риском причинения большого ущерба государству», — подчеркнули в Агентстве следственной полиции.

Кроме того, Министерство образования и профессиональной подготовки назначило инспекторов в Издательство «Образование», но не установило четкую регламентацию прямого контроля и участия в тендерной деятельности в рамках обычной закупочной деятельности. После этого обвиняемые в течение длительного времени совершали нарушения.

Полицейское следственное управление рекомендовало Министерству образования и профессиональной подготовки разработать конкретные правила мониторинга и контроля регулярной закупочной деятельности Издательства «Образование».

В частности, Министерство образования и профессиональной подготовки должно разрешить контролерам осуществлять прямой надзор за процессом торгов и случаями, когда требуется обязательное представление министерству отчетов о результатах выбора подрядчика.

Источник: https://tuoitre.vn/kien-nghi-bo-giao-duc-va-dao-tao-kiem-soat-hoat-dong-mua-sam-thuong-xuyen-cua-nha-xuat-ban-giao-duc-20240924113100528.htm