Пребывание Линн Трейси на посту посла США в России сопряжено со многими трудностями, поскольку отношения между двумя странами достигли самой низкой отметки за последние десятилетия.
Когда в апреле посол США Линн Трейси вручила верительные грамоты в Кремле, президент России Владимир Путин во время транслировавшейся по телевидению церемонии раскритиковал Вашингтон, обвинив США в разжигании конфликта на Украине. В этот момент Трейси осознала, насколько сложной будет ее новая работа.
Отношения между Соединенными Штатами и Россией редко были столь напряженными, как сейчас, со времен разгара холодной войны. После того, как в конце февраля 2022 года Россия начала свою кампанию на Украине, США ввели санкции, экспортный контроль, нефтяное эмбарго и ценовые ограничения, чтобы помешать Москве продолжать войну. Тем временем Россия обвинила Запад в провоцировании конфликта путем расширения Организации Североатлантического договора (НАТО) на восток.
«Отношения США и России сейчас находятся в очень сложном состоянии. Они сильно ухудшились из-за войны», — сказал Трейси.
Посол США Линн Трейси в Москве, Россия. Фото: WSJ
Через неделю после того, как в январе Трейси приступила к работе в качестве посла, МИД России направил ей ноту с требованием к посольству США «прекратить вмешательство во внутренние дела» Москвы. МИД России предупредил американских дипломатов «не пытаться вербовать агентов влияния с целью посеять раздор в российском обществе и разжечь антигосударственные протесты».
Две недели спустя МИД России вызвал Трейси, чтобы выразить протест против поставок оружия США на Украину и потребовать от Вашингтона и НАТО прекратить вмешательство в украинский конфликт.
С тех пор г-жу Трейси несколько раз вызывали в МИД России, особенно после того, как она осудила 25-летний тюремный срок, вынесенный журналисту Владимиру Кара-Мурзе, имеющему двойное гражданство России и Великобритании. Кара-Мурза был арестован по обвинению в неповиновении приказам полиции, распространении ложной информации о российских военных и государственной измене после того, как он выступил с заявлениями против российской кампании на Украине.
Российские официальные лица ясно выразили свое недовольство Соединенными Штатами. В апреле заместитель министра иностранных дел России Сергей Рябков заявил, что диалог с посольством США затруднен, поскольку существует очень мало аспектов, по которым обе стороны могут прийти к согласию.
«Споры, нападки и несогласие друг с другом теперь стали нормой. Мы сталкиваемся как публично, так и за кулисами», — сказал г-н Рябков.
Однако он отметил, что г-жа Трейси — дипломат с большим опытом работы с Россией. Она работала контрактным офицером в консульском отделе посольства США в Советском Союзе в конце 1980-х годов. Затем она занимала должность заместителя главы дипломатической миссии США с 2014 по 2017 год. Она занимала должность старшего советника по России в Бюро по делам Европы и Евразии Государственного департамента США. Совсем недавно она была послом США в Армении, бывшей советской республике.
Однако в нынешних условиях выполнение основных дипломатических задач, таких как обеспечение укомплектования посольства кадрами или просто посещение объектов в России, является сложной задачей.
Взаимные высылки дипломатов между Москвой и Вашингтоном привели к сокращению численности персонала. Трейси не раскрыл точную численность нынешнего персонала дипмиссии США в России. Однако его предшественник Джон Салливан заявил в мае 2022 года, что у них осталось около 130 человек, что значительно меньше 1200 человек, которые были в 2021 году. Почти половина оставшегося персонала — это морские пехотинцы США, отвечающие за безопасность посольства, и другие сотрудники службы безопасности.
Послу Трейси также было трудно выходить на улицу и встречаться с россиянами, хотя она всегда считала это важной частью своей работы.
Она вспоминает, что, будучи заместителем главы дипломатической миссии, она посетила много мест, таких как Санкт-Петербург. Санкт-Петербург, Великий Новгород, Екатеринбург, Пермь, Челябинск, Владивосток, остров Сахалин и Якутск.
Однако сейчас такие поездки редки и их трудно осуществить. По словам Трейси, за последний год россияне стали испытывать все больше трудностей с сотрудниками посольства США как во время официальных визитов, так и во время личных поездок.
Представитель посольства сообщил, что на г-жу Трейси не распространяются ограничения на поездки, однако сотрудники посольства, отвечающие за ее связь или оказание ей помощи во время поездки, подвергаются ограничениям. Им необходимо разрешение МИД России на выезд за пределы радиуса 40 км от Кремля, а запросы на поездки часто отклоняются. Аналогичные ограничения действуют и в отношении российских дипломатов в США.
Американские дипломаты также столкнулись с трудностями при получении доступа к гражданам, задержанным Россией. Правительство США обвинило Россию в «неправомерном лишении свободы» двух мужчин — репортера Wall Street Journal Гершковича и бизнесмена Пола Уилана, который отбывает 16-летний тюремный срок за шпионаж.
Г-жа Трейси заявила, что ситуация улучшается, по крайней мере для Гершковича, который находится в ожидании суда в московской тюрьме Лефортово как минимум до 30 ноября. По ее словам, теперь она может связываться с Гершковичем раз в месяц. Однако она раскритиковала действия России по заключению в тюрьму двух американских граждан.
«Я думаю, печально то, что мы видим, как Россия относится к простым гражданам как к пешкам в некоторых своих играх. Но для этих людей это не игра, это жизнь», — сказала она.
В начале этого года г-жа Трейси села в машину, выезжая из здания МИД России. Фото: Рейтер
Пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков отверг обвинения в том, что Россия «играет в политику с невинными американцами» и преднамеренно преследует граждан США. Песков заявил, что Россия принимает соответствующие меры в отношении нарушителей закона.
В МИД России подтвердили, что Москва соблюдает правовую систему в отношении задержанных, независимо от их гражданства.
По мере эскалации напряженности между двумя странами главная задача Трейси — сохранять открытой дверь к диалогу.
Наблюдатели говорят, что это легче сказать, чем сделать. Высылка дипломатов низшего уровня с обеих сторон стала относительно обычным явлением за последние годы: и США, и Россия время от времени отзывали своих послов.
США отозвали свое дипломатическое представительство из Москвы в 1980 году после военной интервенции Советского Союза в Афганистан. Россия также отозвала своего посла из Вашингтона после авиаударов США по Ираку в 1998 году и после того, как США обвинили Москву во вмешательстве в президентские выборы 2020 года.
«Поддержание диалога является одним из наших главных приоритетов», — сказала она. «Мы хотим сохранить его, чтобы быть уверенными в том, что мы не будем неправильно понимать друг друга и не допустим ошибок в расчетах».
Тхань Там (по данным WSJ )
Ссылка на источник
Комментарий (0)