Урок 1: Повышение эффективности государственного управления недрами
(TN&MT) - С момента вступления в силу Закона о полезных ископаемых 2010 года он помог местным органам власти эффективно управлять и разрабатывать минеральные ресурсы, частично удовлетворяя спрос на сырье для социально-экономического развития, способствуя увеличению доходов государственного бюджета и создавая рабочие места для местного населения.
Добыча полезных ископаемых приведена в порядок
Куангнам — это местность с богатыми и разнообразными минеральными ресурсами, насчитывающими около 45 видов, многие из которых имеют большие запасы и высокую экономическую ценность, например: золото, песок, белый песок и строительный камень. Богатые минеральные ресурсы способствуют социально-экономическому развитию местности, но также создают значительные проблемы в управлении.
По словам г-на Чан Тхань Ха, директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды провинции Куангнам, до вступления в силу Закона о полезных ископаемых 2010 года добыча полезных ископаемых в этой местности не требовала проведения разведки и оценки запасов полезных ископаемых перед подачей заявки на лицензию на добычу полезных ископаемых, поэтому документы и процедуры были относительно простыми, время на внедрение и урегулирование документов и процедур было относительно коротким, поэтому количество лицензий на добычу полезных ископаемых, выданных на местном уровне, было относительно большим.
Между тем, местной особенностью является широкое распространение полезных ископаемых, в основном в центральных и горных районах, где рельеф сложный и неконцентрированный, что затрудняет управление и охрану полезных ископаемых на всех уровнях и в секторах. Кроме того, некоторые предприятия также пользуются «лазейками» в правоохранительных органах в целях личной выгоды.
С момента вступления в силу Закона о полезных ископаемых 2010 года был создан правовой коридор для повышения эффективности и результативности деятельности по управлению полезными ископаемыми в провинции. Наиболее значимым из них является повышение уровня правовых знаний, вносящее фундаментальные изменения в сознание и действия членов партии, государственных служащих, населения и предприятий в области управления и охраны минеральных ресурсов, а также выполнения обязательств и ответственности при добыче полезных ископаемых. Люди принимали участие в работе по защите неиспользуемых минеральных ресурсов и контроле за соблюдением законов о недрах в этом районе.
Кроме того, Закон о недрах 2010 года четко определяет функции и задачи отраслей и уровней в управлении и охране недр. За последнее время власти выявили, предотвратили и пресекли множество нарушений при добыче полезных ископаемых (как незаконных, так и лицензированных), возбудив 10 дел с 23 обвиняемыми, тем самым способствуя предупреждению, сдерживанию и общему профилактическому просвещению. Таким образом, ситуация с правонарушениями со стороны лицензированных предприятий и незаконной добычей полезных ископаемых существенно снизилась, очагов неблагополучия больше нет.
В частности, лицензированная деятельность по добыче полезных ископаемых позволила использовать и эксплуатировать местный минерально-сырьевой потенциал, способствуя удовлетворению спроса на сырье для социально-экономического развития, увеличению доходов бюджета, созданию рабочих мест, минимизации незаконной добычи полезных ископаемых и т. д.
Добавить локальные инструменты управления
Горный район Фуокшон богат полезными ископаемыми, особенно мелкими и разбросанными золотыми рудниками, здесь запланировано 8 горнодобывающих участков, распределенных по 6 коммунам общей площадью 150 гектаров. По словам г-на Во Ван Хьеу, заместителя начальника Департамента природных ресурсов и окружающей среды района Фуокшон, с момента вступления в силу Закона о полезных ископаемых и внедрения документов Провинциального комитета партии, Провинциального народного совета - Провинциального народного комитета и Провинциального департамента природных ресурсов и окружающей среды, населенный пункт содействовал пропагандистской деятельности, распространял правовые документы о полезных ископаемых и охране окружающей среды (BVMT), а также издал множество инспекционных и надзорных документов Народного совета, усилил управление, скоординировал блокировку, настоятельно рекомендовал выполнять обязательства, ... чтобы повысить эффективность и результативность деятельности по управлению полезными ископаемыми.
Благодаря пропаганде организации и отдельные лица, работающие в горнодобывающем секторе, узнали о законе и добровольно его соблюдали, а люди приняли участие в защите неиспользуемых минеральных ресурсов, а также в защите окружающей среды. Что касается проверок и надзора, то были своевременно устранены нарушения с целью постепенного приведения управления недрами в районе в соответствие с положениями закона.
По словам г-на Во Нгок Тота, главы Департамента природных ресурсов и окружающей среды района Дайлок, в настоящее время на территории района действуют 13 предприятий, осуществляющих добычу полезных ископаемых на основании выданных лицензий. Предприятия, в настоящее время занимающиеся добычей полезных ископаемых, взяли на себя обязательство соблюдать положения закона о деятельности по добыче полезных ископаемых, обязались установить камеры наблюдения (данные с регистраторов должны храниться не менее 45 дней с даты проверки) и станции взвешивания, а также предоставили линии передачи и данные в районный народный комитет, компетентные органы и населенные пункты, где расположены месторождения полезных ископаемых.
Защита неиспользуемых минеральных ресурсов и управление минеральными ресурсами после лицензирования всегда находятся в центре внимания и регулярно направляются Народным комитетом района Дайлок. В частности, в последнее время наблюдается рост цен на песок и гравий из-за отсутствия поставок. Районный народный комитет напрямую поручил Департаменту природных ресурсов и окружающей среды координировать действия с местностью, где находится шахта, проводить полевые проверки и работать с предприятиями, а также предложить ввести шахту в эксплуатацию для стабилизации цен, что в значительной степени будет способствовать поставкам песка и гравия на рынок, доведя цену на песок и гравий, продаваемые на шахте предприятиями, до цены в соответствии с постановлениями провинциального народного комитета.
«Недавно местные власти оперативно отреагировали и приостановили деятельность предприятия, нарушившего правила эксплуатации, после получения информации из прессы. «Это мера, призванная удержать и предупредить предприятия о необходимости строго соблюдать правовые нормы», — сообщил г-н Тот.
Признавая работу по защите и эксплуатации минеральных ресурсов в районах Нуитхань, Куэшон, Дайлок, Дьенбан, Намзянг, Фуокшон (Куангнам)... таких как каменоломни Нуитхань, Донгхоаван, Чулай, Хунглонг (Нуитхань); Дай Хунг, Нонг Лам Дат Вьет, Куанг Ку, Ан Лок Вьен (Дай Лок); Карьер Кхе Ром футбольной акционерной компании FUTSAL (Намзянг); Шахты Хо Хуу, Тхиен Ан Кхыонг, Куанг Фу, Худ, содержащие воду Лок Дай (Куэ Сон)... и большинство шахт по добыче полезных ископаемых в районе Фуок Сон в основном соблюдают положения закона, обеспечивая безопасную добычу полезных ископаемых и сводя к минимуму воздействие на окружающую среду. Однако, помимо положительных аспектов, деятельность по добыче и управлению минеральными ресурсами в Куангнаме по-прежнему имеет много ограничений и недостатков, которые приводят к препятствиям и потере минеральных ресурсов, которые необходимо преодолевать и устранять.
С 2016 года по настоящее время Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинции Куангнам провел проверки 75 организаций и подразделений, осуществляющих добычу полезных ископаемых. В результате проверок и проверок 60 организаций и лиц были привлечены к административной ответственности за нарушение правил использования природных ресурсов и охраны окружающей среды при добыче полезных ископаемых на общую сумму более 6,5 млрд донгов. В то же время предприятия-нарушители были вынуждены вернуть незаконную прибыль от добычи полезных ископаемых в размере 1,42 млрд донгов; Приостановка работы 1 объекта на 2 месяца.
Часть 2: Выявление недостатков
Источник
Комментарий (0)