Заключение Политбюро по проекту корректировки генерального плана столицы Ханоя

Генерал Лыонг Куонг подписал и издал Заключение № 80-KL/TW по Планированию капитального строительства Ханоя на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года и Проекту корректировки Генерального плана капитального строительства Ханоя до 2045 года с перспективой до 2065 года.

Ханой заслуживает того, чтобы быть столицей динамичной, инновационной и развивающейся страны. (Фото: Хуэй Хунг/VNA)

От имени Политбюро и Постоянного секретариата генерал Лыонг Кыонг подписал и издал Заключение Политбюро № 80-KL/TW (от 24 мая 2024 года) о Планировании столицы Ханоя на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года и Проекте корректировки Генерального плана столицы Ханоя до 2045 года с перспективой до 2065 года. VietnamPlus представляет полный текст Заключения № 80-KL/TW следующим образом: Рассмотрев представление и отчет партийного комитета Ханоя об основном содержании Планирования столицы Ханоя на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года и Проекте корректировки Генерального плана столицы Ханоя до 2045 года с перспективой до 2065 года, а также мнения соответствующих ведомств, Политбюро пришло к выводу: На протяжении многих лет Hanoi Capital всегда подтверждал свою позицию в качестве национального политико-административный нервный центр. семья, сердце страны; крупный центр экономики, культуры, образования и подготовки кадров, науки и технологий, международной интеграции; имеет богатую историю и культуру с самым большим количеством наследия и реликвий в стране, богатой и уникальной системой живописных мест и играет важную роль в экономическом и социальном развитии, обеспечивая национальную оборону и безопасность в дельте Красной реки и всей стране. Политбюро в целом согласно с точками зрения, целями, видениями и основным содержанием планов. В то же время важно подчеркнуть следующее содержание: 1. Планирование капитального строительства Ханоя на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 г. и Проект корректировки генерального плана капитального строительства Ханоя до 2045 г. с перспективой до 2065 г. должны обеспечивать преемственность и развитие, иметь прорывное мышление и стратегическое видение; внимательно следить за выполнением и конкретизировать Постановление XIII Всекитайского съезда партии, политику, резолюции и выводы Центрального Комитета партии, Политбюро и Секретариата; единый, синхронный, не пересекающийся, не противоречащий национальному генеральному плану, региональному плану, национальному отраслевому плану. Планирование капиталовложений должно иметь «новое видение — новое глобальное мышление, мышление о капитале и действия в Ханое», создавая «новые возможности — новые ценности» в развитии «культурной — цивилизованной — современной» столицы как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе.

К 2050 году Ханой станет городом с глобальными связями, высоким уровнем и качеством жизни. (Фото: Туан Ань/VNA)

Твердо придерживаясь точки зрения, что «люди являются центром развития», «культура и люди являются одновременно целью и основой, движущей силой и важнейшим ресурсом развития Столицы»; Определить образование, науку и технологии, инновации, высококачественные человеческие ресурсы и таланты как основополагающие элементы и основное содержание стратегии строительства и развития Столицы; В то же время сосредоточиться на содействии созданию синхронных институтов и современного управления в духе Резолюции Политбюро № 15-NQ/TW о направлении и задачах развития столицы Ханоя до 2030 года с перспективой до 2045 года. 2. Продолжать рассматривать и четко определять функции, позиции и роли Тханглонг-Ханоя на протяжении более чем 1000 лет истории, а также потенциалы, преимущества и уникальные характеристики Ханоя для использования и максимального развития столицы. В частности, оцените ограничения и недостатки, чтобы четко увидеть основные причины возникновения узких мест и проблем, тем самым получая инновационное мышление, прорывные решения и стратегии, связанные с приоритетными дорожными картами внедрения. Решения по внедрению планирования должны быть связаны с совершенствованием правовой системы и обеспечением соблюдения законов синхронным, единым, эффективным и действенным образом с приоритетными и выдающимися механизмами и политикой развития столицы, связанными с Законом о столице (с изменениями). Исследуйте, прогнозируйте и тщательно рассчитывайте проблемы населения в соответствии со скоростью урбанизации и развития столицы в каждый период. Укреплять децентрализацию, делегирование полномочий, соответствующие и эффективные пилотные механизмы для столицы, уделяя особое внимание сферам инвестиций, финансов, привлечения ресурсов вне государственного бюджета, механизмам государственно-частного партнерства, планированию, землепользованию, культурному развитию, управлению городским развитием, управлению строительными заказами, дорожному движению, санитарии, окружающей среде, реагированию на изменение климата, сокращению выбросов парниковых газов, населению, организации аппарата, кадрам и заработной плате для создания проактивного творчества, повышения автономии, самостоятельности, самостоятельности и механизмов контроля власти при выполнении задач социально-экономического развития, обеспечения национальной обороны, безопасности и иностранных дел столицы Ханоя. Сосредоточиться на разработке планов и программ городского развития по образцу центральных городских территорий, городских территорий-сателлитов, городских регионов... для эффективной реализации двух планов столицы, четко указав задачи, программы, проекты и крупные проекты, которые необходимо приоритизировать, сосредоточить и связать с временными периодами и ресурсами реализации, при этом утвердив роли и обязанности всех уровней, секторов и населенных пунктов.

Связь в сети общественного транспорта создает цивилизованную и удобную транспортную среду по разумной цене для жителей городских районов. (Фото: Туан Ань/VNA)

Усилить проверку, надзор и оценку результатов реализации планирования и дисциплины планирования; Исследовать и построить Дворец выставок капитального планирования для публикации планирования, предоставления информации о планировании, получения отзывов, комментариев и мониторинга реализации планирования от сообщества с целью повышения качества строительства, реализации планирования и туристических продуктов... 3. Организовать и распределить пространство социально-экономического развития в соответствии со структурой центральной линии коридоров, экономических поясов и осей развития, связанных с мобилизацией и эффективным использованием ресурсов, региональными связями, культурными связями и связями цифрового пространства, наукой, технологиями и инновациями. Укрепление региональных связей, особенно транспортных и логистических, для развития сильных сторон водных, автомобильных, воздушных и железнодорожных транспортных систем столицы Ханоя, постепенно сокращая разрыв между Ханоем и другими населенными пунктами региона и всей страны. Согласиться с необходимостью придания военным аэропортам Зя Лам и Хоалак функций двойного назначения; В то же время ведутся исследования по созданию второго аэропорта. Однако для определения местоположения второго аэропорта необходимо тщательно изучить и рассчитать пригодность и социально-экономическое воздействие столицы и соседних населенных пунктов, обеспечив эффективность и соответствие практике развития столицы и региона дельты Красной реки. Приоритет следует отдать скорейшей реализации проекта развития городских железнодорожных систем; Что касается предложения о строительстве высокоскоростной железнодорожной линии по оси Север-Юг, проходящей через центр города Ханой, через станцию ​​Ханой, как это предложено Правительственным партийным комитетом, рекомендуется продолжить тщательное изучение и оценку осуществимости, эффективности, а также пригодности и синхронизации с Планированием железнодорожной сети. 4. Продолжать рассматривать варианты планирования для продвижения потенциальных и конкретных преимуществ, используя экономическое и городское развитие в качестве основных движущих сил, одновременно улучшая качество жизни людей. Связывание организации и распределения экономической, культурной, социальной и экологической деятельности с городским пространством в сочетании с отраслями и сферами, которые являются сильными сторонами и имеют хорошие тенденции развития, такими как электронная коммерция, розничная торговля через системы супермаркетов, магазины шаговой доступности, туризм, образовательные и обучающие услуги, высококачественное здравоохранение, финансовые услуги, банковское дело, страхование, культурные услуги, развлечения и высококачественные городские услуги. В частности, в исторической части города следует уделять внимание городской реконструкции и благоустройству на основе принципа тесного сочетания сохранения и развития, максимизации стоимости земли, ценности культурных и исторических реликвий (с усовершенствованием с помощью цифровых технологий), старых штаб-квартир, старых кварталов и французских архитектурных сооружений, оставленных для активного развития туризма, сферы услуг и коммерческой деятельности; Продолжать расширять сферу коммерческой и сервисной деятельности путем синхронного и эффективного использования надземных, наземных и подземных пространств.

Мост Няттан через Красную реку представляет собой непрерывный вантовый мост с 5 ромбовидными башнями и 6 вантовыми пролетами, символизирующими 5 ворот столицы. (Фото: Хуэй Хунг/VNA)

Исследовать и разработать конкретные модели ночной экономики для каждого региона, превратить Ханой в безопасное, яркое, привлекательное, уникальное направление с брендом ночной экономики, отвечающее потребностям жителей и туристов и обладающее более высокой конкурентоспособностью, чем другие внутренние и международные направления. Уделять больше внимания использованию преимуществ рек и озер Ханоя, особенно потенциала Западного озера, Красной реки, реки Дуонг и реки То Лить. Определить резервные территории для развития будущих поколений. 5. Разумно организовать и распределить пространство, чтобы сосредоточиться на развитии культурной индустрии, индустрии развлечений и туризма, которые станут ведущими секторами экономики. Отдать приоритет сохранению, эксплуатации и эффективному продвижению ряда культурных пространств, служащих развитию культурной индустрии, таких как территория императорской цитадели Тханглонг, соединяющая Бадинь; Пространство Старого квартала, соединяющее мост Лонгбьен; Реликтовый комплекс Ко Лоа; Древняя деревня Дуонг Лам; пространство некоторых традиционных ремесленных деревень. Создание ряда новых, уникальных, современных культурных объектов, символизирующих новую эпоху Столицы. В частности, необходимо сосредоточиться на изучении плана развития оси Красной реки, чтобы Красная река действительно могла стать центром развития столицы с гармоничным распределением экологических пространств, культурных и исторических пространств, зеленых насаждений и современных городских пространств по обе стороны Красной реки, способствуя созданию нового облика культурно-цивилизованно-современной столицы, с целью того, чтобы пространство развития Красной реки стало «новым символом развития» столицы. Кроме того, необходимо изучить и дополнить планирование и принять планировочные решения для эффективного использования земельных фондов по обе стороны реки Красная и реки Дуонг для социально-экономического развития, особенно для развития туризма и сферы услуг. 6. Выявление проблем охраны окружающей среды, борьба с загрязнением рек, озер, воздуха..., планирование зон переработки отходов и твердых отходов для обеспечения науки, безопасности и эффективности являются неотложными требованиями, на которых необходимо сосредоточиться и которые необходимо расставить по приоритетам. Содействовать прорывам в инфраструктуре, отдавая приоритет планированию и строительству транспортной инфраструктуры и систем городской инфраструктуры, стремясь завершить строительство 14 городских железнодорожных линий и кольцевых дорог, транспортных развязок и мостовой системы через Красную реку до 2035 года для расширения пространства застройки, улучшения связности и снижения транспортных заторов; интересуюсь региональными и международными транспортными системами, включая железные дороги, водные пути, автомобильные дороги и авиацию.

Городская железная дорога Кат Линь-Ха Донг имеет надземный маршрут протяженностью 13,5 км. (Фото: Тхань Дат/VNA)

Разработать интегрированную систему общественного транспорта, включающую велосипеды, автобусы и городские железные дороги, с революционными маршрутами, механизмами и политикой для преобразования зеленого транспорта. В то же время кардинально решить проблему чистой воды, очистки сточных вод и полностью справиться с проблемой подтоплений. Существует дорожная карта, механизм и политика для эффективного перемещения производственных и медицинских объектов, которые не соответствуют плану; Переместить университеты, штаб-квартиры агентств и крупных корпораций за пределы центральной части города; Планируется расширить территорию застройки к северу от реки Ред-Ривер; В то же время проводить реконструкцию и обновление городов для улучшения качества, условий жизни и безопасности людей. Преобразовать функции штаб-квартир ряда министерств, отраслей и крупных предприятий в целях приоритетного строительства музеев, в частности Музея Коммунистической партии Вьетнама в Политическом центре Бадинь; Культурные и творческие пространства, общественные пространства, зеленые парки... Превращение модели зеленого и экологического района в типичную модель для всей страны; Увеличивать количество зеленых коридоров, зеленых клиньев и зеленых ковров для увеличения площади зеленых насаждений не только в пригородных зонах, но и в центральной части города, особенно озеленяя исторические центральные районы города. Развитие цифровой инфраструктуры, создание основы для развития цифровой экономики, цифрового общества и цифровых граждан считается важной предпосылкой для прорыва Ханоя в предстоящий период. 7. Продолжать рассматривать и дорабатывать решения по организации реализации планирования, особенно решения по эксплуатации, мобилизации и эффективному использованию ресурсов развития, таких как расширение пространства застройки за счет строительства кольцевой дороги № 4, кольцевой дороги № 5 и осей развития для эффективного использования земельных фондов; более эффективное использование надземного и подземного пространства; Содействуйте цифровой трансформации, оцифровывайте планирование, создавайте большие базы данных и формируйте цифровые ресурсы. Более четко обозначить задачи и решения для гармоничного развития городов и села в целях постоянного улучшения качества жизни людей как в городах, так и в сельской местности. Наследование градостроительной ориентации по кластерной модели с центральными городскими районами и городами в столице, городами-спутниками и экологическими городами; Развитие городов в соответствии с моделью TOD: зеленое, умное, современное, уникальное, создающее импульс развития, побочные эффекты, связывающее северную городскую зону и всю страну. Создание в столице типичной городской модели города с особыми условиями в плане модели управления и институтов, которая станет новой динамично развивающейся территорией; Отремонтировать, украсить и перестроить внутреннюю часть города, сделав ее зеленой, цивилизованной и современной. Создание сельских территорий с критериями, приближенными к городским; Превращение ремесленных деревень в культурные пространства для развития экотуризма и ремесленного туризма; Развитие моделей сельского туризма и агротуризма. 8. Реализация. Поручить Постоянному комитету Ханойского комитета партии координировать работу с правительственным комитетом партии и партийной делегацией Национального собрания с целью максимального учета мнений Политбюро и соответствующих ведомств, оперативного завершения плановых документов, их представления компетентным органам для рассмотрения, комментариев и утверждения в соответствии с положениями. - Поручить делегации партии Национального собрания и Исполнительному комитету партии правительства на основе настоящего Заключения возглавить организацию и завершение процесса предоставления заключений и представления на утверждение планов для обеспечения прогресса, качества и эффективности. - партийные комитеты, партийные исполкомы, партийные делегации и партийные комитеты, непосредственно подчиненные Центральному Комитету; Провинциальные и муниципальные партийные комитеты по всей стране, особенно в Столичном регионе, регионе дельты Красной реки и Северном ключевом экономическом регионе, активно координируют свою деятельность с Ханойским партийным комитетом для конкретизации и надлежащего выполнения настоящего Заключения, гарантируя его соответствие ситуации, требованиям и политическим задачам каждой местности, всего региона и всей страны. Постоянный комитет Ханойского горкома партии, партийные делегации, партийные исполкомы и партийные комитеты, находящиеся в непосредственном подчинении Центрального Комитета, в случае возникновения в ходе выполнения поставленных задач трудностей и проблем, выходящих за рамки их компетенции, докладывают об этом Политбюро для рассмотрения и принятия решения.

(Вьетнам+)

Источник: https://www.vietnamplus.vn/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ve-do-an-dieu-chinh-quy-hoach-chung-thu-do-ha-noi-post955667.vnp