Женевские соглашения: победа за столом переговоров могла быть еще более значимой

Шахматная доска великих держав

С лета 1953 года Франция увязла и оказалась на грани поражения, желая найти выход из войны в Индокитае. Правящие деятели Франции того времени — от премьер-министра, министра иностранных дел Франции до главнокомандующего экспедиционными силами генерала Анри Наварра — публично выражали свое желание положить конец войне.

26 ноября 1953 года президент Хо Ши Мин заявил: «Если Франция хочет достичь прекращения огня во Вьетнаме путем переговоров, правительство Демократической Республики Вьетнам готово принять это желание французской стороны».

Обзор Женевской конференции

ДОКУМЕНТЫ

В русле тенденции разрядки напряженности того времени новое руководство Советского Союза во главе с Н. Хрущевым координировало действия с Китаем по прекращению Корейской войны (1950–1953). Они также хотели добиться прекращения войны в Индокитае. Благодаря «активности» Советского Союза 18 февраля 1954 года в Берлине (Германия) на совещании министров иностранных дел четырех стран — Советского Союза, США, Великобритании и Франции — было принято решение о созыве в Женеве (Швейцария) международной конференции для решения корейского вопроса и восстановления мира в Индокитае.

Биполярный мировой порядок и ситуация холодной войны определили исход урегулирования войны в Индокитае на международной конференции с участием многих великих держав (Советского Союза, США, Великобритании, Франции, Китая), когда главной задачей между воюющими сторонами должны были стать переговоры о прекращении войны.

Женевская конференция началась 8 мая 1954 года, как раз в тот момент, когда по всему миру разнеслась весть о падении французского опорного пункта Дьенбьенфу. В состав конференции входят 9 членов с неравномерным соотношением. С французской стороны были представлены Франция, США, Великобритания и три правительства, являющиеся союзниками Франции: Лаос, Камбоджа и Южный Вьетнам (правительство Бао Дая). Франция рассчитывала на Великобританию и США, чтобы получить рычаги влияния за столом переговоров, используя еще три коалиционных правительства, чтобы помешать Вьетнаму и «сломать» его, когда это было необходимо. Союзниками Демократической Республики Вьетнам были Советский Союз и Китай.

Однако Китай всячески пытался урегулировать вопросы на конференции таким образом, чтобы максимально увеличить выгоды Китая за счет постоянного разделения Вьетнама (как в случае с Северной Кореей), создания «буферной зоны» для предотвращения прямого столкновения Китая с войсками США, устранения влияния Вьетнама и постепенного усиления влияния Китая в Лаосе и Камбодже с целью усиления своего влияния в Юго-Восточной Азии.

Французская делегация избегала прямых переговоров с вьетнамской делегацией. Франция понимала цели и намерения Китая, поэтому считала Китай своим главным партнером по переговорам и тайно договаривалась обо всем с Китаем. Китай также воспользовался ситуацией и возможностью усилить давление на Вьетнам за столом переговоров, чтобы договориться с Францией.

Подводя итоги Женевской конференции, можно процитировать комментарии ученого Лори Анн Беллессы (Франция) на Международной конференции «Победа при Дьенбьенфу: 50 лет в обзоре» (Ханой, апрель 2004 г.). Этот ученый сказал: «Если мы вникнем в детали переговоров, то увидим, что условия соглашения были направлены только на удовлетворение великих держав... Поскольку они хотели защитить свои интересы в регионе Юго-Восточной Азии, великие державы сами оговорили большую часть условий соглашения, не принимая во внимание реакцию стран Индокитая.

Не имея другого выбора, страны Индокитая были вынуждены уступить этому огромному давлению... Победа на земле, но за столом переговоров Демократическая Республика Вьетнам не смогла использовать свою военную мощь».

Непоследовательные результаты

То, чего добился Вьетнам на Женевской конференции, также было подтверждено: принуждение Франции вывести все войска и признать основные национальные права вьетнамского народа: независимость, суверенитет, единство и территориальную целостность; Север был полностью освобожден и имел условия для создания первых материальных основ социализма в мирных условиях; создание прочной международной правовой основы для последующей борьбы за объединение страны... Таков гордый результат героической 9-летней войны сопротивления, принесшей много жертв и лишений вьетнамскому народу.

Вьетнамская делегация на открытии Женевской конференции

Однако результаты, достигнутые Вьетнамом на Женевской конференции, не соответствовали реальности на поле боя. Хотя Франция потерпела поражение в решающем стратегическом сражении при Дьенбьенфу и хотела с честью выйти из «болота войны» Индокитая, Вьетнам прибыл на конференцию как победитель, но не имел высокого дипломатического положения за столом переговоров. Обсуждение решения войны в Индокитае не велось между двумя сторонами, непосредственно вовлеченными в войну, а возглавлялось крупнейшими державами.

Франция была непосредственным участником войны, но всегда избегала прямых переговоров с вьетнамской делегацией и использовала свою роль крупной державы для переговоров с Советским Союзом и особенно с Китаем. Вьетнамская делегация на переговорах столкнулась со многими трудностями, оказалась изолированной и не смогла защитить свои важные требования.

Генерал-майор Дельтейль подписал Женевские соглашения от имени командования Армии Французского Союза.

Женевская конференция решала вопросы, касающиеся сил сопротивления в Лаосе и Камбодже, без участия правительств сопротивления этих двух стран. Все три правительства сопротивления в Индокитае представляла только одна делегация от правительства Демократической Республики Вьетнам. Определение временной военной границы и разделение района сосредоточения войск во Вьетнаме проводилось не по 13-й параллели, соответствующей Нячангу (затем по 16-й параллели, соответствующей Данангу) согласно плану Вьетнама, а по 17-й параллели согласно просьбе Франции сохранить контроль над трассой № 9.

Вьетнам потерял три провинции Зоны V и множество освобожденных зон к югу от 17-й параллели. В Лаосе силам сопротивления была предоставлена ​​лишь зона перегруппировки, состоящая из двух провинций Самнеуа и Фонгсалли, что значительно меньше фактической освобожденной зоны. Силам камбоджийского сопротивления пришлось демобилизоваться на месте. Крайний срок проведения всеобщих выборов для объединения Вьетнама составляет не 6 месяцев, как планировал Вьетнам, а 2 года.

Однако сделать это не удалось из-за политики вмешательства и вторжения США. Народу как Северного, так и Южного Вьетнама еще предстоит пройти долгий 21-летний путь с новыми жертвами, потерями и болью, чтобы добиться того, что должно было произойти в июле 1956 года.

Thanhnien.vn

Источник: https://thanhnien.vn/hiep-dinh-geneva-thang-loi-tren-ban-dam-phan-con-co-the-lon-hon-185240719131721882.htm